Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ
4.2.1. Nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế kĩ thuật xây dựng
cơng trình, tổng dự tốn
Thứ nhất, đối với tình trạng khảo sát khơng đầy đủ, dùng phương pháp
nội suy để có các số liệu về địa chất dẫn đến khơng sát với thực tế. Bên cạnh đó các đơn vị Tư vấn do khảo sát không kỹ phải thay đổi phương án thiết kế, trong đề án không so sánh phương án để có lựa chọn phương án tối ưu.
Điều này làm cho cơng tác thi cơng cơng trình gặp rất nhiều bất cập, tơn rất nhiều thời gian công sức và chi phí vì phải làm đi làm lại nhiều lần, ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng cơng trình. Để giải quyết vấn đề này đầu tiên:
- Đối với công tác khảo sát thiết kế của Bên tư vấn:
+ Cần phải sử dụng những cơng cụ tình tốn hiện đại và phương pháp tiên tiến trong q trình khảo sát để có được bản khảo sát, thiết kế đạt chất lượng cao, tạo tiền đề cho công tác thi công sau này. Bởi vì để xây dựng được cơng trình có chất lượng cao đồng thời thoả mãn điều kiện thời gian xây dựng ngắn, chi phí lao động, vật tư tiền vốn ít thì việc thiết kế cơng trình phải tiến hành trên cơ sở khảo sát xây dựng kỹ lưỡng. Khơng thể nào có một bản thiết kế có chất lượng mà lại không dựa trên cơ sở những tài liệu chuẩn xác của khảo sát xây dựng.
+ Tại giai đoạn lập dự án đầu tư việc khảo sát phải đưa ra nhiều phương + Công tác khảo sát ở một giai đoạn phải được xác định chi tiết và được duyệt trong đề cương khảo sát.
Bởi như vậy Bên tư vấn giám sát cùng Ban QLDA có thể dễ dàng quản lí và kiểm tra giám sát,đồng thời nhanh chóng khắc phục được những sai sót trong q trình thi cơng cơng trình.
- Đối với Ban QLDA huyện Bình Liêu
Ban QLDA cần phải tổ chức đấu thầu để lựa chọn được những nhà thầu có nhiều chuyên gia tư vấn, thiết kế giỏi trong các tổ chức tư vấn, thiết kế giàu kinh nghiệm, có năng lực thực thi việc nghiên cứu từ giai đoạn đầu, giai đoạn thiết kế đến giai đoạn quản lý giám sát xây dựng để đóng vai trị quản lý dự án toàn diện.
Việc lựa chọn cơ quan tư vấn xây dựng là một nhiệm vụ quan trọng và phức tạp. Trong khi lựa chọn, nhân tố quyết định là cơ quan tư vấn này phải có kinh nghiệm qua những dự án đã được họ thực hiện trước đó. Một phương
pháp thường dùng để chọn là đòi hỏi các đơn vị tư vấn cung cấp các thơng tin về kinh nghiệm, tổ chức sau đó xem xét lựa chọn rồi tiến tới đấu thầu.
Thứ hai, chất lượng hồ sơ thiết kế chưa cao, hồ sơ khơng đầy đủ, nhiều
dự án trình duyệt để lấy ngày dẫn tới việc phát sinh nhiều trong khi thi công Vấn đề này nằm tại ý thức của những đơn vị lập dự án, khảo sát và thiết kế. Vì vậy để hạn chế tình trạng này, Ban QLDA cần phải có những biện pháp kiên quyết đối với những nhà thầu. Yêu cầu những nhà thầu phải nộp đầy đủ hồ sơ khi đến ngày, nếu không sẽ bị phạt. Và quy định rõ đơn vị lập dự án, khảo sát và thiết kế cơng trình sẽ phải chịu trách nhiệm trước Ban QLDA và Chủ tịch UBND huyện Bình Liêu, và trước pháp luật, nếu như hồ sơ khảo sát thiết kế, hồ sơ dự án của Bên tư vấn khơng chính xác so với thực tế và gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quá trình thực hiện dự án và chất lượng của cơng trình XDCB.
Thứ ba, cơng tác thẩm định cịn nhiều khiếm khuyết dẫn đến nhiều dự
án đầu tư phải điều chỉnh lại tổng dự tốn, tổng mức đầu tư nhiều lần trong q trình thực hiện dự án do số lượng dự án nhiều, thời gian thẩm định ngắn và hạn chế về số lượng cán bộ thẩm định.
Ban QLDA cần chấn chỉnh lại nghiêm túc tư tưởng coi việc Thẩm định lại hồ sơ dự án và khảo sát thiết kế cơng trình chỉ qua loa và mang tính hình thức. Ban QLDA cần có một quy trình thẩm định hợp lý cụ thể với từng dự án, và gắn liền trách nhiệm vào mỗi cá nhân tham gia.
Bên cạnh đó, Ban cần có những đội ngũ cán bộ kỹ thuật giàu kinh nghiệm về các lĩnh vực giao thông, thủy lợi, xây dựng để nhằm quản lý và phát hiện các sai sót trong q trình thi cơng xây dựng cơng trình để từ đó có thể khắc phục kịp thời, tránh ảnh hưởng đến những cơng việc thực hiện phía sau đó. Vì vậy Ban QLDA phải ln ln có những khóa tập huấn nghiệp vụ dành cho cán bộ cơng nhân viên của mình, hoặc cử các cán bộ kĩ thuật đi đào tạo nâng cao kiến thức.