5. Kết cấu của luận văn
3.2.2. Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã của huyện
3.2.2.1. Phẩm chất đạo đức
Đạo đức, lối sống của đội ngũ CBCC cấp xã ở cơ sở có ý nghĩa quan trọng. Việc giữ gìn đạo đức và lối sống lành mạnh, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và những biểu hiện tiêu cực khác là trách nhiệm của mỗi CBCC cấp xã.
Để đánh giá phẩm chất đạo đức của đội ngũ CBCC cấp xã Luận văn cũng dùng mẫu phiếu hỏi. Mẫu phiếu để hỏi ý kiến một số cán bộ cấp huyện; cấp xã và người dân đang sinh sống trên địa bàn 03 đơn vị: Thị trấn Chợ Chu, xã Bình Yên, xã Phú Đình về phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, tổng hợp ý kiến tại Bảng 3.2
Bảng 3.2: Phẩm chất đạo đức của đội ngũ CBCC cấp xã của huyện năm 2015
TT Tiêu chí Số câu trả lời Mức độ (%) Thấp phải Vừa Tốt Rất tốt 1 Phong cách, lối sống 50 4 38 52 6
2 Không cơ hội, cục bộ 50 10 24 44 22
3 Kỷ luật, ý thức kỷ luật,
chấp hành nội quy 50 2 40 38 20
4 Tham gia vận động các
phong trào khi phát động 50 2 50 32 16
5 Tiết kiệm, chống lãng phí 50 12 38 36 14
Nguồn: Số liệu điều tra năm 2015
Khái quát bảng số liệu, cho thấy qua điều tra 250 câu hỏi cho 50 người về 5 phẩm chất, mức độ tốt chiếm cao nhất chiếm 40%, mức độ vừa phải chiếm 38%; mức độ rất tốt chiếm 16%, mức độ thấp chiếm 6% còn lại .
Phẩm chất đạo đức được coi là cái “gốc” của người cán bộ đã được thể hiện trong bảng tổng hợp ý kiến của mọi người.
3.2.2.2. Trình độ chính trị
Về trình độ lý luận chính trị của CBCC cấp xã: Số cán bộ có trình độ cử nhân chính trị và cao cấp lý luận chiếm rất ít (năm 2015 tỷ lệ lần lượt là 0,28 và 1,12%); trình độ trung cấp chiếm số đông 46,22%; sơ cấp 7,28%; đặc biệt số cán bộ
chưa qua đào tạo lý luận vẫn chiếm một tỷ lệ cao 45,10%, cán bộ có trình độ cao cấp không tăng trong suốt 3 năm qua.
Về trình độ quản lý nhà nước: Tỷ lệ cán bộ đã qua lớp đào tạo về quản lý nhà nước chiếm tỷ lệ ít. Chưa tới 1/3 số cán bộ, công chức cấp xã của huyện Định Hóa được đào tạo qua lớp học về quản lý nhà nước.
3.2.2.3. Trình độ chuyên môn
Trong tổng số 357 cán bộ, công chức cơ sở của huyện năm 2015 thì cán bộ có trình độ đại học là 68 người chiếm tỷ lệ 19,05%; cán bộ có trình độ cao đẳng có 36 người chiếm tỷ lệ 10,08%, cán bộ có trình độ trung cấp có 188 người chiếm tỷ lệ 52,66%, cán bộ có trình độ sơ cấp là 18 người chiêm tỷ lệ 5,04% và cán bộ chưa qua đào tạo là 47 người chiếm tỷ lệ 13,17%.
Về trình độ đào tạo của cán bộ, công chức cấp xã : Kết quả khảo sát cho thấy, trình độ chuyên môn của đội ngũ CBCC cấp xã huyện Định Hóa còn thấp, số cán bộ có trình độ đại học và cao đẳng không nhiều, năm 2015 chiếm tỷ lệ lần lượt là 19,05% và 10,08%; trình độ trung cấp chiếm số đông 52,66% và vẫn còn có cán bộ có trình độ sơ cấp 5,04%; còn lại đến 13,17% là chưa qua đào tạo. Qua 3 năm số CBCC cấp xã có trình độ đại học ngày một tăng, năm 2013 là 47người, đến năm 2014 là 53 người và năm 2015 là 68 người; cán bộ có trình độ sơ cấp ngày một giảm đảng kể.
Bảng 3.3: Chất lượng CBCC cấp xã huyện Định Hóa
ĐVT: người
Chỉ tiêu 2013 2014 2015 So sánh
SL (%) SL (%) SL (%) 2014/2013 2015/2014 BQ
Trình độ chuyên môn 337 100,00 343 100,00 357 100,00 101,78 104,08 102,92
Chưa qua đào tạo 64 18,99 55 16,03 47 13,17 85,94 85,70 106,62
Sơ cấp 25 7,42 20 5,83 18 5,04 80,00 85,00 94,44
Trung cấp 180 53,41 184 53,64 188 52,66 102,17 102,20 102,20
Cao đẳng 21 6,23 31 9,04 36 10,08 116,13 131,87 100,00
Đại học 47 13,95 53 15,45 68 19,05 128,30 120,53 106,32
Trình độ chính trị 337 100,00 343 100,00 357 100,00 101,78 104,08 102,92
Chưa qua đào tạo 151 44,81 158 46,06 161 45,10 104,64 101,90 103,26
Sơ cấp 24 7,12 33 9,62 26 7,28 137,50 78,79 104,08 Trung cấp 157 46,59 147 42,86 165 46,22 93,63 112,24 102,52 Cao cấp 4 1,19 4 1,17 4 1,12 100,00 100,00 100,00 Cử nhân chính trị 1 0,30 1 0,29 1 0,28 100,00 100,00 100,00 Trình độ quản lý nhà nước 337 100,00 343 100,00 357 100,00 101,78 104,08 102,92 Đã qua lớp quản lý NN 78 23,15 93 27,11 78 21,85 119,23 83,87 100,00
Chưa qua lớp quản lý NN 259 76,85 250 72,89 279 78,15 96,53 111,60 103,79