8. Cấu trúc luận văn
2.1. Các nhân tố thành tạo cảnh quan huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
2.1.3. Những hoạt động dân sinh
2.1.3.1. Dân cư và nguồn lao động
- Đặc điểm về dân số và nguồn nhân lực
Năm 2015 dân số của toàn huyện Tam Đảo là 78232 người, mật độ dân số trung bình là 331 người/km2, trong đó 44,5 % là đồng bào dân tộc thiểu số (chủ yếu là dân tộc Sán Dìu). Dân số trong độ tuổi lao động là 37754 người. Tỷ lệ được lao động được đào tạo, bồi dưỡng nghề chiếm 48 % (năm 2015). Tổng số lao động làm việc trong các cơ sở du lịch đến nay là 7173 người. So với các huyện, thành phố khác trong tỉnh Vĩnh Phúc, Tam Đảo là một trong các huyện có mật độ dân số thấp. Mật độ dân số không đều giữa các xã trong huyện, tập trung cao ở các xã vùng thấp và thưa thớt tại vùng thị trấn Tam Đảo, các thơn, xóm vùng ven núi của các xã vùng đồng bằng.
Bảng 2.3. Biến động nguồn lao động huyện Tam Đảo giai đoạn 2004 - 2015
(Đơn vị: người) Chỉ tiêu 2004 2005 2009 2010 2015 2020 (Dự báo) 1.Tổng dân số 67 235 67 990 70 694 71 528 78 232 80 187 2. Tổng LĐ đang làm việc 31 197 32 002 34 136 34 579 37 754 40 132
- Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 20 235 19 921 17 956 18 189 19 774 20 047
- Công nghiệp, TTCN, xây dựng 5 269 5 588 7 305 7 400 8 195 10 033
- Dịch vụ 5 603 6 493 8 875 8 990 9 313 10 052
3. Chất lượng nguồn lao động
- Lao động chưa qua đào tạo 30 149 30 821 31 166 29 392 26 076 24 079
- Công nhân kỹ thuật 225 320 1 092 2 974 5 588 7 224
- Trình độ trung cấp 490 512 922 1 176 2 608 4 013
- Cao đẳng, đại học trở lên 333 349 956 1 037 2 980 4 816
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Tam Đảo - Tài liệu phục vụ Quy hoạch [66]
Tam Đảo là huyện miền núi mới được tái lập, điều kiện cơ sở vật chất - kỹ thuật cịn thiếu, trình độ dân trí cịn thấp và chưa đồng đều, nhất là đối với đồng bào dân tộc sống ở vùng núi. Tỷ lệ dân số hoạt động trong các ngành nông, lâm, thủy sản
khá thấp ở địa bàn cấp huyện (52,6% năm 2010). Một bộ phận tương đối lớn dân cư đã chuyển sang các hoạt động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng (7 400 người, chiếm 21,4%) và các ngành dịch vụ (8 990 người, chiếm 26,0%).
- Về chất lượng của nguồn lao động: Nhìn chung nguồn lao động của Tam Đảo
có chất lượng thấp. Số người lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ trọng lớn (91,3% năm 2010). Lao động qua đào tạo chiếm tỷ trọng nhỏ và tập trung vào đội ngũ công chức cấp xã, huyện và viên chức các ngành giáo dục, y tế...
Với những đặc trưng về dân số và nguồn lao động như trên, Tam Đảo vừa có thuận lợi trong phát triển kinh tế, vừa có những khó khăn, đặc biệt là trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng các ngành thương mại, dịch vụ du lịch và tiểu thủ công nghiệp.
2.1.3.2. Thực trạng phát triển kinh tế
a) Tăng trưởng kinh tế
Tam Đảo là huyện miền núi có nhiều khó khăn về điều kiện tự nhiên, xã hội, nhưng sau 6 năm được tái lập và đi vào hoạt động Tam Đảo đã đạt được những thành tựu rất quan trọng về kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng. Liên tục trong 6 năm từ 2004 - 2010 kinh tế Tam Đảo ln duy trì được tốc độ tăng trưởng cao, giá trị sản xuất tăng bình quân 18,22%, đặc biệt giá trị tổng sản phẩm trên địa bàn các năm 2006 - 2010 tăng bình quân 18,53%/năm (mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện 2006 - 2010 là 14 - 16%/năm).
Giá trị sản xuất tính theo giá so sánh bình qn đầu người tăng từ 3,6 triệu đồng năm 2004 lên 7,96 triệu đồng năm 2010 và từ 4,7 triệu đồng năm 2004 lên 17,75 triệu đồng năm 2010 tính theo giá thực tế. Kinh tế tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế từng bước chuyển dịch đúng hướng, kết cấu hạ tầng đang dần được hoàn thiện: Tổng giá trị sản xuất 5 năm (từ 2011 - 2015) đạt 11.442 tỷ đồng, tăng bình quân 13,23% (trong đó: nơng - lâm nghiệp - thủy sản tăng 1,95%; công nghiệp - xây dựng tăng 17,29%; dịch vụ tăng 20,62%). Giá trị sản xuất bình quân đầu người theo giá thực tế là 35,869 triệu đồng [66].
Nông, lâm, thủy sản là nhóm ngành có tốc độ tăng trưởng khá cao về giá trị sản xuất nếu so với các huyện khác trong tỉnh, với mức bình quân chung 11,16%/năm thời kỳ 2004 - 2010 và 12,55% giai đoạn 2006 - 2010 [4]. Sự tăng trưởng nhanh của nhóm ngành này chủ yếu do tác động của chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng
đẩy mạnh các cây có giá trị kinh tế cao và với sự tăng nhanh của ngành chăn nuôi. Tuy nhiên, mức tăng của nông nghiệp thấp so với mức tăng chung của nhóm ngành trên địa bàn huyện lại là nhân tố làm giảm sự tăng trưởng chung và buộc các ngành dịch vụ và tiểu thủ cơng nghiệp phải có mức tăng trưởng rất cao.
Cơng nghiệp và xây dựng là nhóm ngành có tốc độ tăng trưởng cao nhất với mức tăng bình quân 38,72%/năm cho thời kỳ 2004 - 2010 và giảm còn 27,22% giai đoạn 2006 - 2010. Dịch vụ là nhóm ngành có mức tăng cao thứ 2 với mức tăng bình quân 21,2%/năm thời kỳ 2004 - 2010 và 22,45% giai đoạn 2006 - 2010, nhưng lại có tỷ trọng lớn, nên sự tăng trưởng của các ngành dịch vụ có ý nghĩa quyết định tới tăng trưởng chung của các ngành kinh tế trên địa bàn huyện.
b) Cơ cấu kinh tế và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế của huyện đã chuyển theo hướng tăng nhanh tỉ trọng công nghiệp và xây dựng, giảm tỷ trọng dịch vụ và nông, lâm nghiệp, thủy sản. Năm 2005, các ngành công nghiệp và xây dựng chỉ chiếm 7,6% trong cơ cấu giá trị sản xuất. Năm 2006, tỷ trọng các ngành này đã tăng lên đến 24,65%.
Cơ cấu giá trị sản xuất đến năm 2015 nông - lâm nghiệp - thủy sản chiếm 37,67%; công nghiệp - xây dựng 22,63%; dịch vụ 39,7%.
Bảng 2.4: Giá trị và cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn huyện
(Đơn vị: tỉ đồng, %)
Chỉ tiêu 2005 2006 2008 2009 2010 2015
Tổng giá trị sản xuất 366,25 428,83 884,44 1.013,85 1.269,34 2.578,46
Nông, lâm, thủy sản 197,26 202.638 463,449 530,798 644,92 971,3 CN, TTCN, xây dựng 55,312 105,689 169,034 193,307 259,03 583,5 Dịch vụ 113,68 120,500 251,954 289,747 365,39 1 023,7
Cơ cấu giá trị sản xuất 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Nông nghiệp 53,85 47,25 52,40 52,35 50,80 37,67 CN, TTCN, XD 15,10 24,65 19,11 19,06 20,04 22,63
TM, DV 31,05 28,10 28,49 28,59 29,16 39,7
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Tam Đảo - Tài liệu phục vụ Quy hoạch [66]
Sự biến động trong cơ cấu kinh tế trên địa bàn huyện theo xu hướng trên do xuất phát điểm của công nghiệp và xây dựng thấp, sau khi tái lập huyện, các cơng
trình xây dựng được tăng cường, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp được triển khai. Đặc biệt, các mỏ đá đã đi vào khai thác làm cho giá trị công nghiệp, trước hết là cơng nghiệp khai thác khống sản tăng lên đột biến vào năm 2006 và tăng cao các năm 2007 - 2010.
2005 2015
Hình 2.6. Cơ cấu giá trị sản xuất GDP huyện Tam Đảo năm 2005, 2015 (%) 2.1.4. Đánh giá chung về nguồn lực
2.1.4.1. Thuận lợi
Với vị trí địa lý nằm trên vùng có điều kiện khí hậu thời tiết đặc thù, có diện tích rừng lớn, cảnh quan thiên nhiên đẹp, gần các trung tâm chính trị (thủ đơ Hà Nội, thành phố Vĩnh Yên), thị trường có sức mua lớn và tiêu dùng với nhu cầu cao nên Tam Đảo có tiềm năng lợi thế cạnh tranh trong việc phát triển du lịch so với Sa Pa, Bắc Hà Lào Cai và Mẫu Sơn Lạng Sơn là các địa phương có các điều kiện khí hậu, thời tiết và cơ sở dịch vụ du lịch tương đồng.
Tam Đảo là vùng đất Phật phát tích, với di tích Tây Thiên thờ Phật có nguồn gốc từ Ấn Độ, Trúc Lâm Thiền Viện mới được xây dựng... Đây là cơ sở để Tam Đảo được Vĩnh Phúc xác định là Trung tâm lễ hội của Tỉnh.
Tam Đảo có hệ thống hồ với lưu vực rộng, rừng với độ che phủ cao, diện tích lớn sẽ xây dựng và quy hoạch thành khu du lịch sinh thái, du lịch mạo hiểm kết hợp với du lịch cộng đồng tại các làng nghề ở các xã trong Huyện tạo điều kiện cho du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn quan trọng của Huyện.
Tam Đảo là huyện mới tái lập, nên có điều kiện xây dựng và phát triển kinh tế xã hội bài bản ngay từ ban đầu. Quy hoạch tổng thể, các ngành, lĩnh vực và triển khai các quy hoạch có nhiều thuận lợi.
Nguồn nhân lực khá dồi dào, với tính đa sắc tộc cho phép huyện Tam Đảo có thể phát triển các hoạt động kinh tế, khai thác theo hướng du lịch và phát triển các nghề thủ công truyền thống tăng thu nhập cho nhân dân.
Thế mạnh của Tam Đảo về nông, lâm nghiệp và thủy sản là những sản phẩm có tính ơn đới có thể cung cấp vào mùa hè như rau su su, cá hồi (mới du nhập), dược liệu,... Đây sẽ là cơ hội tạo nâng cao hiệu quả sản xuất theo hướng khai thác tiềm năng, lợi thế, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho hàng ngàn người dân lao động ở địa phương. góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Huyện theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Tam Đảo được sự quan tâm của tỉnh Vĩnh Phúc, được sự tập trung đầu tư phát triển các ngành dịch vụ, nhất là du lịch. Đây là điều kiện quan trọng để Tam Đảo tập trung khai thác lợi thế, gắn hoạt động kinh tế xã hội của Huyện trong sự phát triển chung của tỉnh Vĩnh Phúc.
2.1.4.2. Khó khăn, hạn chế
Tam Đảo được hình thành từ một số xã, thị trấn của 3 huyện (Lập Thạch, Tam Dương, Bình Xuyên) và thị xã Vĩnh Yên. Vì vậy, nếp sinh hoạt, tư duy không đồng nhất, tâm lý vùng, miền đã ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội.
Địa hình phức tạp, chia cắt của bộ phận lãnh thổ thuộc miền núi của Huyện ảnh hưởng đến xây dựng các hệ thống hạ tầng và phát triển kinh tế.
Quỹ đất mới chú trọng bố trí sản xuất nơng nghiệp, thiếu các quy hoạch chi tiết cho phát triển các ngành phi nông nghiệp. Khả năng đất đai mở rộng các cơ sở sản xuất kinh doanh, nhất là cho cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế cịn lớn.
Đội ngũ cán bộ có chất lượng khơng đều, khơng ổn định. Chất lượng lao động biểu hiện ở trình độ văn hố và tay nghề của người lao động thấp, ý thức tổ chức kỷ luật trong lao động chưa cao ảnh hưởng lớn đến quá trình chuyển Tam Đảo sang giai đoạn khai thác du lịch ở quy mô lớn hơn, với yêu cầu chất lượng lao động cao hơn.
Cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội của huyện Tam Đảo so với mặt bằng chung của tỉnh Vĩnh Phúc ở tình trạng thấp. Về cơ bản, Tam Đảo vẫn là huyện nghèo của Tỉnh. Các cơ sở kinh tế, nhất là các cơ sở của ngành du lịch đang trong quá trình cải tạo, xây dựng đòi hỏi lượng vốn đầu tư rất lớn, nguồn vốn nội lực rất hạn chế, nếu khơng có sự ưu tiên về cơ chế huy động vốn sẽ khó có thể thực hiện được.
Trên địa bàn huyện có một số cơ sở của quốc phòng như nhà máy Z95, trường bắn của bộ đội tăng thiết giáp, cơ sở huấn luyện của tỉnh, 2 mỏ đá... Những sơ sở đó
vừa là yếu tố cho sự phát triển, đồng thời cũng vừa là những yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường, đến phát triển du lịch của địa phương.
2.1.4.3. Tác động của những hoạt động dân sinh đối với CQ
Dân cư và những hoạt động dân sinh có tính chất thành tạo và biến đổi đối với các cảnh quan. Trong quá trình khai thác, con người đã tác động vào CQ theo hai chiều hướng khác nhau: chiều hướng tích cực sẽ làm chất lượng CQ tốt lên và chiều hướng tiêu cực làm cho các CQ bị suy thoái, biến đổi chất lượng Các nhân tố thành tạo cảnh quan có mối liên hệ chặt chẽ, tác động qua lại với nhau tạo nên sự phân hóa cảnh quan trong lãnh thổ nghiên cứu
* Tác động tích cực của con người đến CQ:
- Trong quá trình phát triển sản cuất, con người đã tạo ra các CQ nhân sinh, các hệ sinh thái nông, lâm, ngư nghiệp với nhiều giống, loại vật nuôi cây trồng mới có năng suất cao. Phát triển các mơ hình kinh tế nơng, lâm nghiệp trên đất dốc theo hướng bền vững vừa đem lại hiệu quả kinh tế cao, vừa góp phần bảo vệ mơi trường.
- Con người hình thành nên những CQ nhân sinh mới với các khu thị tứ, thị trấn, các khu dân cư, các khu công nghiệp, khu vui chơi, các địa điểm du lịch, các cơng trình nhân tạo... Vì vậy một số nơi, CQ dân sinh dần dần đã làm thay đổi hoàn toàn CQ tự nhiên.
- Trong quá trình phục vụ sản xuất, người dân đã cải tạo các thành phần tự nhiên như phát triển thủy lợi (xây dựng kênh mương, hồ chứa nước, đập nước nhân tạo), thủy điện; con người tác động vào các dòng chảy tự nhiên như ngăn nước, đổi dòng; chủ động tưới và tiêu nước...và như thế cán cân nhiệt - ẩm của CQ đã bị thay đổi.
- Con người đã có ý thức bảo vệ môi trường tự nhiên bằng cách thành lập nhiều đơn vị, tổ chức, cá nhân bảo vệ rừng, trồng mới rừng...
- Bằng nhiều cách khác nhau, người dân đã tác động vào chu trình chuyển hóa vật chất trong đất, làm tăng độ phì nhiêu của đất.
* Tác động tiêu cực của con người
- Phá vỡ cân bằng sinh học và tuần hoàn sinh học, vật chất trong cảnh quan: hoạt động khai thác rừng và lâm sản, hoạt động du canh, du cư, đốt nương làm rẫy...đã làm biến đổi một phần hoặc bị thay thế hoàn toàn như thảm từng thành ruộng,
rẫy, các đồi chè, trảng cỏ, trảng cây bụi thứ sinh. Khả năng phục hổi của rừng tự nhiên giảm sút.
- Làm suy giảm diện tích lớp phủ bề mặt dẫn đến q trình rửa trơi, xói mịn, làm suy thối đất, giảm độ phì của đất, tạo ra các quần thể kém chất lượng và gây nên sự suy thoái CQ.
- Hoạt động kinh tế của con người không những làm thay đổi CQ tự nhiên mà còn thải ra một lượng lớn chất thải độc hại gây suy thối ơi trường tự nhiên, ơ nhiễm nguồn nước, đất...Ví dụ: hoạt động khai thác khoáng sản như cát sỏi ở Văn Quán, Triệu Đề,… đã làm ảnh hưởng đến dịng chảy, con người bón thuốc trừ sâu cho cây trồng khiến dư lượng thuốc đọc hại còn lại rất lớn...
- Cùng với công nghệ hiện đại, con người làm biến đổi địa hình vốn có, thay thế bằng những dạng địa hình khác dẫn đến phá hủy cân bằng trọng lực của CQ. Việc phá hủy cân bằng trọng lực làm tăng sự di chuyển cơ học của các vật chất trong các CQ từ đó có thể dẫn đến các hậu quả kinh tế trực tiếp hay gián tiếp.
2.2. Đặc điểm phân hóa cảnh quan huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
2.2.1. Phân loại cảnh quan huyện Tam Đảo
2.2.1.1. Hệ thống phân loại cảnh quan
Xây dựng hệ thống phân loại CQ là bước đầu tiên và rất quan trọng trong thành lập BĐCQ một khu vực. Mỗi một hệ thống phân loại CQ phải dựa trên những nguyên tắc chung sau:
- Hệ thống phân loại phải phản ánh đúng đắn mối quan hệ biện chứng giữa các quy luật phân hóa khơng gian phổ biến của địa lí quyển, đây là nguyên nhân chính