5. Kết cấu của luận văn
3.4.3. Những tồn tại và hạn chế
Thứ nhất: Thanh toán vốn đầu tư chậm tiến đố: nhiều dự án đã hoàn
thành và bàn giao đi vào sử dụng nhưng các chủ đầu tư chưa lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư trình các cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt theo quy định. Thời gian từ lúc hoàn thành dự án đến khi chủ đầu tư lập báo cáo thanh toán và trình duyệt còn kéo dài. Nhiều dự án lập báo cao xong nhưng quá trình thẩm tra lại phát hiện nhiều vướng mắc,sai sót dẫn đến phải chờ bổ sung, hoàn thiện các thủ tục đúng theo quy định, kéo dài thời gian thanh toán.
Thứ hai: Quy hoạch đầu tư và phát triển chưa sát với thực tế: với việc
quy hoạch không sát với thực tế cần thiết đầu từ vốn NSNN dẫn đến khả năng được đáp ứng và cung ứng vốn là không thống nhất. Nhiều dự án phải điều chỉnh do phát sinh về vốn, tiến độ thực hiện dự án chậm so với thiết kế ban đầu.
Thứ ba: Trình độ cán bộ quản lý còn nhiều yếu kém: Nhân sự trong
quản lý còn nhiều bất cập cả về số lượng và chất lượng, cơ cấu không đảm bảo dẫn đến những sai phạm trong quá trình thực thi nhiệm vụ theo chức năng. Bên cạnh đó, phẩm chất đạo đức còn yếu kém, nhiều vị trí công tác xảy ra tình trạng tham nhũng, làm thất thoát, lãng phí vốn đầu tư từ NSNN.
Thứ tư: Công tác thanh tra, kiểm tra giám sát còn nhiều bất cập: Trong
quá trình thanh kiểm tra các dự án vốn đầu tư từ NSNN chưa chú trọng công vụ. Công tác xử lý còn hạn chế, vướng mắc, kết quả chưa cụ thể, hiệu quả chưa cao. Sự phối hợp giữa các cơ quan chưa thực sự chặt chẽ: chưa xây dựng được cơ chế phối hợp thanh kiểm tra, quá trình thanh tra chưa công khai rộng rãi, làm giảm hiệu lực thanh tra.
Chương 4
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN