5. Bố cục của luận văn
2.2.1. Phương pháp thu thập số liệu
2.2.1.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Là các số liệu có sẵn của các cơ quan có liên quan đã được nghiên cứu công bố: Các Nghị quyết, quyết định, báo cáo của Quốc hội, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai; thông tin từ các tạp chí chuyên ngành, sách, báo và các trang thông tin điện tử của các cơ quan có tư liệu liên quan đến công trình nghiên cứu; Các bài viết của các nhà nghiên cứu về cơ quan dân cử, các loại sách báo, các trang web trong nước; Kỷ yếu các kỳ họp HĐND tỉnh có tư liệu liên quan đến công trình nghiên cứu nhằm phân tích đánh giá sự lãnh đạo chỉ đạo của Đảng, chính quyền, quá trình triển khai về cơ sở qua các thời kỳ để từ đó rút ra được bài học kinh nghiệm, phương hướng và giải pháp cho việc nâng cao chất lượng “quyết định và giám sát KH ĐTC” của “HĐND tỉnh” Lào Cai.
2.2.1.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Tổng hợp xin ý kiến chuyên gia (các cán bộ quản lý, nhà chuyên môn): Trong quá trình thực hiện nghiên cứu, tác giả sẽ trực tiếp trao đổi, thảo luận ý kiến với chuyên gia là các nhà khoa học, quản lý, trong lĩnh vực có liên quan đến quyết
- Điều tra thông tin qua Phiếu hỏi: Sử dụng phương pháp điều tra theo câu hỏi trong mẫu phiếu điều tra đã chuẩn bị trước về một số nội dung chủ yếu xoay quanh vấn đề về công tác quyết định và giám sát KH ĐTC của HĐND tỉnh Lào Cai.
- Để có được thông tin đã xây dựng 186 phiếu điều tra với nội dung liên quan đến việc quyết định và giám sát KH ĐTC, trong đó đối tượng điều tra là 56 đại biểu HĐND tỉnh, đây là những đại biểu có ý kiến để thông qua quyết định kế hoạch ĐTC tại kỳ họp HĐND tỉnh và tham gia giám sát kế hoạch ĐTC và 130 cán bộ công chức chuyên môn một số cơ quan cấp tỉnh tham mưu UBND tỉnh về xây dựng cũng như thực hiện KH ĐTC và chính quyền cấp huyện, thời gian điều tra từ tháng 2 – 4/2019.
Bảng 2.1: Số lượng mẫu điều tra ý kiến của các Đại biểu HĐND liên quan đến kế hoạch đầu tư công trên địa bàn tỉnh Lào Cai
TT Đơn vị Số phiếu gửi đi Số phiếu thu về
1 Sở KH&ĐT 10 9
2 Sở Tài chính 10 10
3 Sở Xây dựng 5 5
4 Sở Giao thông vận tải 5 5
5 Sở Giáo dục và ĐT 5 4 6 Sở Nông nghiệp và PTNN 5 5 7 Huyện Bát Xát 10 9 8 Huyện Bảo Thắng 10 8 9 Huyện Văn Bàn 10 9 10 Thành phố Lào Cai 10 10
11 Huyện Mường Khương 10 9
12 Huyện Sa Pa 10 9
13 Huyện Si Ma Cai 10 8
14 Huyện Bảo Yên 10 7
15 Huyện Bắc Hà 10 9
Tổng số 130 116
- Thảo luận nhóm: Tổ chức thảo luận nhóm với các cán bộ liên quan đến “quyết định và giám sát kế hoạch ĐTC” của HĐND của tỉnh Lào Cai (Nhóm cán bộ là Đại biểu HĐND; nhóm cán bộ giúp việc HĐND; nhóm cán bộ các sở ngành thuộc UBND tỉnh Lào Cai - Cơ quan thực hiện các quyết định đầu tư và chịu sự giám sát của HĐND tỉnh).