Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Những giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý ch
4.2.4. Tăng cường công tác quản lý qua quyết toán, thanh tra, kiểm tra ch
thường xuyên NSNN cho giáo dục đào tạo
Tỉnh cần chỉ đạo xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra ngân sách sự nghiệp giáo dục đào tạo hàng năm đồng bộ, thống nhất ngay từ đầu năm. Việc xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra ngân sách giáo dục đào tạo đồng bộ thống nhất từ tỉnh đến các huyện, thị nhờ vậy sẽ có tác dụng lớn trong việc bảo đảm công tác thanh tra được bao quát, phủ kín được mọi hoạt động của các cơ sở giáo dục đào tạo, tránh bỏ sót đối tượng, nội dung thanh tra, kiểm tra, không trùng lặp.
Đổi mới nội dung và phương pháp thanh tra, kiểm tra theo hướng trọng tậm, trọng điểm, tập trung vào các lĩnh vực, địa bàn trọng điểm dễ nảy sinh tiêu cực, thực hiện thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề cụ thể như: thanh tra về việc thu và sử dụng nguồn thu học phí; thanh tra chi trả chế độ đối với học sinh; thanh tra chi trả chế độ đối với giáo viên; thanh tra việc chấp hành Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí… Thực hiện thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề sẽ dễ phát hiện những tồn tại, bất cập có tính hệ thống để làm cơ sở đánh giá kết quả cũng như sự phù hợp của chính sách khi đi vào thực tế để làm cơ sở sửa đổi bổ sung những bất cập, hạn chế cho phù hợp để bảo đảm đáp ứng tốt nhất hoạt động giảng dạy và học tập, đây cũng chính là mục tiêu quan trọng mà công tác thanh tra, kiểm tra cần phải hướng tới.
Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan thanh tra, kiểm tra, nhất là về phương pháp và kỹ năng thanh tra, kiểm tra. Thực hiện nghiêm các kiến nghị đã được phát hiện qua công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, đặc biệt là các kiến nghị về sửa đổi bổ sung cơ chế, chính sách tài chính, kiến nghị về xử lý tài chính đối với các tổ chức cá nhân. Cần phải đưa ra các chế tài cụ thể, kiên quyết hơn như việc giảm chi ngân sách đối với các đơn vị; trừ vào tiền lương thu nhập của các cá nhân có sai phạm; thu hồi giấy phép hoạt động, chứng chỉ hành nghề; đình chỉ hoạt động của các cá nhân có sai phạm, kiên quyết chuyển hồ sơ cho cơ quan pháp luật đối với các tổ chức cá nhân có sai phạm nghiêm trọng, có dấu hiệu tham ô, tham nhũng.
Nâng cao năng lực xét duyệt thẩm định quyết toán, tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan tài chính và cơ quan chủ quản trong việc xét duyệt, thẩm định quyết toán các đơn vị sử dụng ngân sách.
Hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý chi thường xuyên NSNN tại cơ quan chuyên môn:
Có kế hoạch tuyển dụng, sắp xếp, phân công lại công việc phù hợp với trình độ, năng lực của từng cán bộ. Tăng cường đào tạo và đào tạo lại để nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ.
Đối với cán bộ tại phòng Tài chính - Kế hoạch, chú trọng đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra, bảo đảm hoạt động thanh tra phải tuân theo pháp luật; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra. Thực hiện tốt quyền của đối tượng thanh tra theo quy định của pháp luật, nhằm giám sát chặt chẽ hoạt động thanh tra, kiểm tra, khiếu nại xử lý trong trường hợp cán bộ thanh tra, kiểm tra có hành vi trái pháp luật.