5. Bố cục của luận văn
3.1.2. Khái quát về Kho bạc Nhà nước Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc
3.1.2.1. Quá trình hình thành và phát triển KBNN Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc
KBNN Tam Dương trực thuộc KBNN Vĩnh Phúc, có cơ cấu tổ chức gồm: 01 Giám đốc, 01 Phó Giám đốc và 02 tổ nghiệp vụ sau: Tổ Tổng hợp - Hành chính và Tổ Kế toán Nhà nước.
Sơ đồ 3.1. Tổ chức bộ máy của KBNN Tam Dương
3.1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước Tam Dương
a. Chức năng
Chức năng, nhiệm vụ KBNN ở huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh: (Ban hành theo Quyết định số: 695/QĐ-KBNN, ngày 16/7/2015 của KBNN);
KBNN Tam Dương là tổ chức trực thuộc KBNN tỉnh, có chức năng thực hiện nhiệm vụ KBNN trên địa bàn theo quy định của pháp luật. KBNN Tam Dương có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại ngân hàng thương mại trên địa bàn để thực hiện giao dịch, thanh toán theo quy định của pháp luật.
KBNN Tam Dương được thành lập theo quyết định số 1104/1998/QĐ - BTC ngày 26/8/1998 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/09/1998. Những ngày đầu mới thành lập, điều kiện nơi làm việc của KBNN Tam Dương vô cùng khó khăn, cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động của đơn vị hầu như chưa có, tổ chức bộ máy chỉ có 07 người. Đến nay đơn vị đã có trụ sở làm việc khang trang tại thị trấn Hợp Hòa, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc. Cùng với 12 cán bộ (trong đó gần 80% cán bộ có trình độ đại học và 03 cán bộ là thạc sĩ kinh tế). Với sự nỗ lực của tập thể lãnh đạo và cán bộ công chức, đặc biệt là được sự quan tâm lãnh đạo của chính quyền địa phương, sự phối hợp của các ban ngành có liên quan cũng như sự chỉ đạo trực tiếp của KBNN Vĩnh Phúc, KBNN Tam Dương nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy và ngay năm đầu hoạt động đơn vị đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, chuyên môn mà KBNN giao phó, được hệ thống
KBNN TAM DƯƠNG BAN GIÁM ĐỐC TỔ Tổng hợp – Hành chính TỔ Kế toán Nhà nước
KBNN và KBNN tỉnh ghi nhận.
Với chức năng quản lý quỹ NSNN, trong những năm qua KBNN Tam Dương đã làm tốt công tác quản lý thu, chi, huy động vốn cho NSNN trên địa bàn thông qua hình thức phát hành công trái, trái phiếu chính phủ. KBNN Tam Dương đã chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan ban ngành như cơ quan Thuế, Ngân hàng... Phối hợp thu NSNN bằng phương pháp ủy nhiệm thu qua ngân hàng các khoản thu thuế doanh nghiệp, thu phạt... tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng và cũng giảm thiểu được số lượng lớn tiền mặt giao dịch tại Kho bạc.
b. Nhiệm vụ và quyền hạn
+ Tổ (phòng) Tổng hợp - Hành chính:
Tổ (phòng) Tổng hợp - Hành chính là đơn vị tham mưu, giúp Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch công tác đã được phê duyệt.
- Thực hiện kiểm soát chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn chương trình mục tiêu và các nguồn vốn khác được giao quản lý theo sự phân công của Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh.
- Thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn chương trình mục tiêu và các nguồn vốn khác được giao quản lý.
- Thực hiện công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện.
- Phối hợp với tổ (phòng) Kế toán nhà nước trong việc đối chiếu xác nhận số thanh toán vốn đầu tư của dự án do tổ (phòng) Tổng hợp - Hành chính trực tiếp kiểm soát, thanh toán.
- Triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính tại đơn vị.
- Thực hiện công tác hành chính, quản trị: quản lý tài sản, tài chính nội bộ, hành chính, quản trị, văn thư, lưu trữ, quản lý con dấu, bảo vệ tại Kho bạc Nhà nước
cấp huyện.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp huyện giao.
+ Tổ (phòng) Kế toán nhà nước:
Tổ (phòng) Kế toán nhà nước là đơn vị tham mưu, giúp Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tập trung các khoản thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, điều tiết các khoản thu cho các cấp ngân sách.
- Kiểm soát các khoản chi thường xuyên của ngân sách nhà nước theo quy định; kiểm soát thanh toán vốn sự nghiệp không có tính chất đầu tư.
- Thực hiện công tác hạch toán kế toán về thu, chi ngân sách nhà nước, các khoản vay nợ, trả nợ của Chính phủ, chính quyền địa phương và các hoạt động nghiệp vụ kho bạc; lập báo cáo, tổng hợp, đối chiếu tình hình thu, chi ngân sách nhà nước và các hoạt động nghiệp vụ phát sinh tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện cho cơ quan tài chính cùng cấp và cơ quan nhà nước có liên quan theo quy định của pháp luật.
- Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản và thực hiện thanh toán bằng tiền mặt, chuyển khoản đối với các tổ chức, cá nhân có quan hệ giao dịch với Kho bạc Nhà nước cấp huyện.
- Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản của Kho bạc Nhà nước cấp huyện tại ngân hàng thương mại trên cùng địa bàn để thực hiện các nghiệp vụ thu, chi, thanh toán theo chế độ quy định.
- Thực hiện thanh toán, đối chiếu, quyết toán thanh toán liên kho bạc theo quy định.
- Thực hiện công tác thống kê tổng hợp, phân tích số liệu về thu, chi ngân sách nhà nước phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành ngân sách nhà nước của cấp có thẩm quyền; thực hiện chế độ báo cáo hoạt động nghiệp vụ kho bạc nhà nước theo quy định.
- Bảo quản an toàn tiền mặt, ấn chỉ có giá, ấn chỉ đặc biệt do Kho bạc Nhà nước cấp huyện quản lý, các tài sản tạm thu, tạm giữ, tạm gửi và tịch thu theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
nước cấp huyện theo quy định.
- Thực hiện giao dịch thu, chi tiền mặt; quản lý kho, quỹ tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện.
- Thực hiện công tác ứng dụng công nghệ thông tin tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện.
- Quản lý các điểm giao dịch thuộc Kho bạc Nhà nước cấp huyện.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp huyện giao. * Kho bạc Nhà nước Tam Dương có quyền hạn là:
- Trích tài khoản tiền gửi của tổ chức, cá nhân để nộp ngân sách nhà nước hoặc áp dụng các biện pháp hành chính khác để thu cho ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
- Được từ chối thanh toán, chi trả các khoản chi không đúng, không đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.