5. Bố cục của luận văn
3.4.2. Những hạn chế
Một là, việc xây dựng dự toán chi ở các đơn vị chưa được coi trọng, chưa tạo điều kiện cho KBNN trong thực hiện kiểm soát chi, cũng như sự chủ động điều hành ngân sách của các cơ quan quản lý.
Hai là, việc phân định trách nhiệm chưa thực sự rõ ràng. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành ở địa phương trong công tác kiểm soát chi NSNN còn nhiều hạn chế. Việc phân định nhiệm vụ và quyền hạn giữa các cơ quan quản lý còn chưa rõ ràng, chung chung, còn trùng lặp và chồng chéo.
Ba là, chi thường xuyên ngân sách xã qua KBNN Thái Nguyên tỷ trọng thanh toán bằng tiền mặt còn khá cao. Mức tạm ứng bằng tiền mặt tại các xã còn khá cao, vào mỗi hàng tháng, theo quy định ngày cuối cùng của tháng sau phải hoàn tạm ứng các khoản chi tiền mặt, nhưng đơn vị sử dụng NSNN vẫn chưa chấp hành đúng. KBNN vẫn chưa có chế tài, biện pháp mặc dù đã có quy định về hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính theo thông tư 54/2014/ TT- BTC ngày 24/4/2014 nhưng các đơn vị cấp xã chưa nghiêm túc thực hiện.
Bốn là, đơn vị sử dụng NSNN khi ký hợp đồng với đơn vị cung cấp hàng hóa dịch vụ nhiều khi vượt dự toán được giao, dự toán được giao.
Năm là, theo quy trình giao dịch “một cửa” trong KSC thường xuyên ngân sách xã tại KBNN Thái Nguyên, cán bộ KSC vừa tiếp nhận hồ sơ, chứng từ vừa xử lý hồ sơ, chứng từ đó tạo điều kiện nhũng nhiễu, phát sinh tiêu cực trong công tác KSC NSNN.
Sáu là, trình độ của cán bộ thực hiện công tác kiểm soát chi tại KBNN các huyện, thị xã trên địa bàn còn hạn chế về sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin.
Bảy là, công tác phối hợp với các cơ quan tài chính để tham mưu cho lãnh đạo địa phương điều hành ngân sách còn chưa nhịp nhàng, đó là Phòng tài chính-kế hoạch các huyện, xã; UBND huyện, xã; KBNN huyện, thị xã còn chưa làm việc chặt chẽ, còn độc lập trong quá trình dự toán chi, kiểm soát chi nên gặp hạn chế nhất định đối với quyết định chi NS địa phương.