5. Bố cục của luận văn
2.3.2. Các chỉ tiêu đánh giá kiểm soát chi thường xuyên ngân sách xã qua
- Số tiền bị thanh tra, kiểm tra xuất toán là số hồ sơ, thủ tục thanh toán khi có thanh tra, kiểm tra đột xuất hoặc định kỳ có phát hiện sai sót nhưng vẫn được chi, buộc KBNN địa bàn phải thu hồi lại số tiền tương ứng hoặc đưa ra biện pháp xử lý khác tùy tường hợp cụ thể.
- Tỷ trọng chi ngân sách xã trong tổng chi NSNN
Tỷ trọng chi ngân sách xã (chi thường xuyên) (%) =
Số chi thường xuyên NS xã
*100 Tổng chi NS xã
Chỉ tiêu này nhằm đánh giá tỷ trọng các khoản chi thường xuyên so với tổng chi ngân sách xã. Nếu tỷ trọng này càng cao cho thấy các khoản chi bỏ ra để duy trì bộ máy hoạt động của các xã, phường là lớn do đó chi phí để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng là thấp.
- Chỉ tiêu đánh giá dự toán ngân sách xã + Tỷ lệ dự toán đã sử dụng/dự toán được giao
Tỷ lệ dự toán đã sử dụng/dự toán được giao (%) =
Số dự toán đã sử dụng
*100 Số dự toán được giao
Chỉ tiêu này nhằm đánh giá khả năng sử dụng nguồn chi theo dự toán được hoàn thành trong năm ở mức độ nào. Nếu tỷ lệ này thấp, đơn vị sử dụng vốn quá ít cho thấy khâu dự toán chưa bám sát thực tiễn, chưa gắn khoản chi với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương
+ Dự toán bị hủy
Dự toán bị hủy = Dự toán được giao - Dự toán đã sử dụng
Chỉ tiêu này phản ánh số chi NS xã không được sử dụng, không được thanh toán tại KBNN và sẽ bị hủy bỏ.
Tỷ lệ chi thanh toán cá nhân
(%) =
Tổng chi thanh toán cá nhân
*100 Tổng chi thường xuyên
Trong đó: Tổng chi các khoản thanh toán cá nhân = Tiền lương + Tiền công trả cho người lao động thường xuyên + Phụ cấp lương + Chi phí tập huấn, đào tạo + Tiền thưởng + Phúc lợi tập thể + Các khoản đóng góp + Chi cho các cán bộ xã, thôn đương chức + Các khoản thanh toán cá nhân khác.
Chỉ tiêu này phản ánh khoản chi ngân sách thường xuyên cho cá nhân ngân sách xã chiếm tỷ trọng bao nhiêu trong tổng chi ngân sách xã. Phản ánh hiệu quả bộ máy quản lý và sử dụng nguồn nhân lực tại các xã thuộc địa bàn tỉnh.
- Chỉ tiêu đánh giá chi nghiệp vụ chuyên môn ngân sách xã
Tỷ lệ chi nghiệp vụ chuyên
môn (%) =
Chi nghiệp vụ chuyên môn
*100 Tổng chi thường xuyên
Chỉ tiêu này phản ánh khả năng chi nghiệp vụ chuyên môn ngân sách xã được sử dụng qua các năm biến động như thế nào. Các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn gồm: dịch vụ công cộng, vật tư văn phòng, thông tin liên lạc, hội nghị, công tác phí, chi phí thuê mướn, sửa chữa tài sản nhỏ, nghiệp vụ chuyên môn.
- Chỉ tiêu chi sửa chữa lớn tài sản và mua sắm tài sản cho xã, phường
Tỷ lệ mua sắm, sửa chữa lớn TSCĐ (%) =
Chi mua sắm, sửa chữa lớn TSCĐ
*100 Tổng chi thường xuyên
Chỉ tiêu này phản ánh khả năng chi mua sắm, sửa chữa lớn TSCĐ ngân sách xã được sử dụng qua các năm biến động như thế nào. Các khoản chi gồm: sửa chữa tài lớn tài sản; mua, đầu tư tài sản vô hình; mua, đầu tư tài sản hữu hình.
Tỷ lệ chi khác từ kinh phí thường xuyên (%) =
Tổng chi khác từ kinh phí
thường xuyên *100
Tổng chi thường xuyên
Chỉ tiêu này phản ánh chi khác từ kinh phí thường xuyên ngân sách xã được sử dụng qua các năm biến động như thế nào. Các khoản chi gồm: chi về công tác người có công với cách mạng, chi công tác Đảng, chi khác.
- Chỉ tiêu từ chối thanh toán ngân sách xã qua KBNN
Tỷ lệ từ chối thanh toán NS xã qua KBNN (%) =
Số tiền từ chối thanh toán
*100 Tổng chi thường xuyên
Chỉ tiêu này nhằm phản ánh các khoản từ chối thanh toán qua KBNN không được chi trả và xuất pháp từ lý do như sai lục lục ngân sách, sai các yếu tố trên chứng từ, sai chế độ tiêu chuẩn định mức, thiếu hồ sơ thủ tục…
Chương 3
THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH XÃ QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÁI NGUYÊN 3.1. Tổ chức bộ máy KBNN Thái Nguyên