5. Kết cấu của luận văn
3.2. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Đồng Hỷ
3.2.1. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành
Nhằm cải thiện đời sống của người nông dân, huyện Đồng Hỷ đã chỉ đạo đẩy nhanh hoạt động CDCC - KTNN, xây dựng cơ cấu NN hợp lý, quá trình SXNN theo hướng chuyên môn hóa và tập trung hóa, nhằm từng bước CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn.
Theo nghĩa hẹp, ngành NN bao gồm ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi. Theo nghĩa rộng, ngành NN bao gồm ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi, ngành lâm nghiệp và ngành ngư nghiệp. CDCC kinh tế nói chung và cơ cấu KTNN, lâm nghiệp và thủy sản nói riêng là vấn đề có tầm chiến lược đối với huyện Đồng Hỷ nói riêng và tỉnh Thái Nguyên nói chung. Chuyển dịch cơ cấu KTNN là vấn đề cấp bách trong giai đoạn đẩy mạnh CNH–HĐH của huyện Đồng Hỷ.
Huyện Đồng Hỷ là huyện thuần nông chiếm tỉ trọng lớn trong cơ cấu các ngành của huyện, trong giai đoạn đổi mới hiện nay, cơ cấu kinh tế nông - lâm - ngư nghiệp của huyện tiếp tục có những chuyển dịch tích cực, tận dụng những lợi thế so sánh của từng ngành, từng vùng đã được huyện Đồng Hỷ tận
dụng khai thác và phát huy, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển và nâng mức tăng trưởng kinh tế.
Từ chỗ sản xuất đình trệ, GTSX nông, lâm, thủy sản của huyện đã có bước tăng trưởng khá, bình quân tăng 10% / năm, trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018, cơ cấu sản xuất có sự thay đổi tỷ trọng tích cực theo xu hướng tăng ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi và thủy sản. Kết quả thể hiện qua bảng số liệu sau đây:
Bảng 3.4: Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp ở huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018
Ngành sản xuất
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Tổng GTSX 1233 100 1024 100 1281 100 1. Trồng trọt 634,32 51,44 482,14 47,08 544,38 42,50 2. Chăn nuôi 281,12 22,80 247,12 24,14 361,64 28,23 3. Thủy sản 164,36 13,33 145,84 14,24 204,39 15,96 4. Lâm nghiệp 74,21 6,02 79,36 7,75 82,34 6,42 5. Dịch vụ NN 78,99 6,41 69,54 6,79 88,25 6,89
Nguồn: Báo cáo KTXH huyện Đồng Hỷ
Bảng số liệu 3.4 cho thấy GTSX ngành nông nghiệp huyện Đồng Hỷ tăng nhanh cụ thể: Năm 2016 GTSX ngành NN của huyện là 1233 tỷ đồng đến năm 2017 GTSX ngành NN là 1024 giảm 209 tỷ đồng so với năm 2016 nguyên nhân do thị trấn Chùa Hang được cắt về thành phố Thái Nguyên. Năm 2018 GTSX ngành NN của huyện là 1281 tỷ đồng tăng 257 tỷ đồng so với năm 2017.
GTSX nông nghiệp tăng do ngành NN ở Đồng Hỷ đã khai thác và tận dụng triệt để quỹ đất hiện có và đưa vào gieo trồng, nuôi thả cá. Bên cạnh đó nhờ tư duy đổi mới về NN và nông thôn mới mà giá trị nông nghiệp tạo ra ngày càng cao. Phòng trào cải tạo ao, vườn tạp được nhân dân trong huyện
hưởng ứng mạnh mẽ, nhà nhà làm vườn, tích cực đưa những giống cây trồng có hiệu quả vào sản xuất.
Cơ cấu GTSX nông nghiệp của huyện đã có thay đổi ngày càng hợp lý hơn, tỷ trọng giá trị ngành chăn nuôi tăng lên những năm gần đây và ngày càng khẳng định vai trò sẽ trở thành ngành SX chính như ngành trồng trọt, trong khi đó ngành trồng trọt cơ cấu giá trị SX có tăng chậm để tạo đà phát triển cho ngành chăn nuôi. Đây có thể coi là hướng đi đúng của nền nông nghiệp huyện.
GTSX ngành chăn nuôi tăng từ 281,12 tỷ đồng năm 2016 lên 361,14 tỷ đồng năm 2018 tăng 80,52 tỷ đồng so với năm 2016 chiếm 28,23% GTSX ngành nông nghiệp năm 2018.
Giá trị SX trong ngành thuỷ sản tăng nhanh và liên tục. Năm 2016 giá trị thuỷ sản của huyện Đồng Hỷ đạt 164,36 tỷ đồng, đến năm 2018 tổng GTSX ngành này của huyện đã đạt được 204,39 tỷ đồng tăng 40,03 tỷ đồng so với năm 2016. Tuy nhiên, tỷ trọng ngành thuỷ sản của huyện vẫn còn thấp nhưng đang có xu hướng phát triển những năm gần đây, tăng từ 13,33% năm 2016 lên 15,96% năm 2018.
Giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018, GTSX ngành lâm nghiệp tăng từ 74,21 tỷ đồng năm 2016 lên 82,34 tỷ đồng năm 2018, với tốc độ phát triển bình quân đạt 5,33%/năm chiếm 6,42% cơ cấu GTSX ngành NN năm 2018.
Ngành dịch vụ NN có GTSX tăng nhanh trong giai đoạn 2016-2018 với tốc độ 5,69%/ năm từ 78,99 tỷ đồng năm 2016 lên 88,25 tỷ đồng năm 2016 chiếm 6,89% cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp năm 2018.
3.2.1.1. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành trồng trọt
Với vai trò là một ngành đóng góp tỷ trọng lớn về GTSX trong sản xuất NN, việc CDCC - KTNN, ngành trồng trọt luôn được đặt lên hàng đầu trong thời gian gần đây, để vừa đảm bảo an toàn lương thực, thực phẩm và tạo điều kiện cho ngành chăn nuôi có đà tiến bước. Sự chuyển dịch ngành trồng trọt
trên địa bàn tuy không có sự nổi bật nhưng cũng có sự chuyển biến tích cực, theo chiều hướng, diện tích gieo trồng lúa đã dần được thu hẹp và được chuyển sang gieo trồng các loại cây trồng khác có giá trị kinh tế cao hơn và sang nuôi trồng thủy sản kết hợp, đây có thể nói là một bước chuyển biến lớn trong ngành trồng trọt ở huyện Đồng Hỷ.
Bảng 3.5: Cơ cấu GTSX ngành trồng trọt ở huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2018
Ngành sản xuất
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (Tỷ đồng) Cơ cấu (%) Tổng GTSX 634,32 100 482,14 100 544,38 100 1. Cây LT- TP 359,21 56,63 241,25 50,04 294,25 54,05 2. Cây lâu năm 162,14 25,56 162,61 33,72 184,36 33,87 3. Cây khác 112,97 17,81 78,28 16,24 65,77 12,08
Nguồn: Báo cáo KTXH huyện Đồng Hỷ
Bảng 3.5 cho thấy rằng GTSX ngành trồng trọt mang lại ngày một tăng. Năm 2018 so với năm 2017 tăng lên 12,91% Đây cũng là kết quả đáng khen ngợi. Vì mặc dù diện tích gieo trồng của ngành bị giảm dần qua các năm nhưng giá trị nó mang lại không phải vì thế mà giảm đi mà ngược lại. Để có được kết quả này cũng là sự cố gắng không ngừng của các cấp, chính quyền liên quan, mà bản thân các hộ, các trang trại cũng không ngừng tiếp thu cái mới để áp dụng vào quá trình SX, đưa giá trị của ngành ngày càng đi lên và vẫn chiếm một tỷ trọng chiến lược trong cơ cấu KTNN.
Cơ cấu GTSX ngành trồng trọt, ta thấy tỷ trọng cây lương thực thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn nhất, có xu hướng giảm dần qua các năm nhưng không đáng kể: nếu như năm 2016 chiếm 56,63% trong cơ cấu thì đến năm 2018 nó giảm xuống và chiếm 54,05% trong cơ cấu. Nguyên nhân chính dẫn đến là chỉ đạo của lãnh đạo huyện Đồng Hỷ thu hẹp diện tích đất trồng cây
lương thực- thực phẩm để trồng các loại cây khác có giá trị kinh tế cao hơn. Quá trình chuyển dịch này đã làm ảnh hưởng lớn đến sản lượng của chúng, nhưng bản thân chúng cũng đã và đang vẫn giữ vai trò quan trọng trong cơ cấu ngành trồng trọt. Nếu như không coi trọng nó thì bản thân ngành trồng trọt và các ngành khác cũng khó có thể phát triển được.
Cơ cấu GTSX của cây lâu năm tăng nhanh trong giai đoạn 2016 – 2018. Năm 2016 chiếm 25,56% trong cơ cấu thì đến năm 2018 nó tăng lên và chiếm 33,87% trong cơ cấu ngành trồng trọt.
Điều tiếp theo mà ta thấy đó là, giá trị các loại cây khác: cây hoa, cây cảnh...cũng đang chiếm một tỷ trọng lớn nhưng cũng có xu hướng giảm: Năm 2016 tỷ trọng của chúng chiếm 17,81% thì đến năm 2018 chỉ chiếm 12,08%. Đây là con số đáng buồn, vì các loại cây này đã đóng góp phần lớn vào tỷ trọng ngành trồng trọt.
Bảng 3.6: Diện tích gieo trồng và cơ cấu diện tích gieo trồng ngành trồng trọt
ĐVT: ha
Loại cây
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Số lượng cơ cấu (%) Số lượng cơ cấu (%) Số lượng cơ cấu (%) Tổng diện tích 14844 100 14844 100 14844 100 1. Cây lương thực 7442,15 50,14 6845,36 46,12 6314,54 42,54 2. Cây thực phẩm 2122,25 14,30 2353,12 15,85 2415,61 16,27 3. Cây lâu năm 3968,81 26,73 4512,64 30,40 4957,62 33,40 4. Cây trồng khác 1310,79 8,83 1132,88 7,63 1156,23 7,79
Nguồn: Chi cục thống kê, phòng Nông nghiệp Đồng Hỷ
Với mục tiêu phát triển ngành trồng trọt theo xu hướng trồng các loại cây khác có giá trị kinh tế cao, trong thời gian qua việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng đã được tăng cường mà vẫn đảm bảo được lương thực, thực phẩm cho đời sống người dân trên địa bàn huyện Đồng Hỷ.
Tỷ trọng cây lương thực đang chiếm tỷ lệ cao nhất, tuy nhiên tỷ trọng đang giảm dần các năm gần đây, cụ thể tỷ lệ giảm từ 50,14% năm 2016 xuống còn 42,54% năm 2018. Nguyên nhân chủ yếu là do diện tích gieo trồng lúa đã giảm mạnh, để chuyển đổi cơ cấu trồng trọt sang trồng các loại cây khác.
Tỷ lệ cây thực phẩm có sự thay đổi theo hướng tăng dần từ 14,30% năm 2016, đến 15,85% năm 2017 và 16,27% năm 2018. Thời gian gần đây nhiều giống cây công nghiệp đã được gieo trồng trên địa bàn huyện, với địa hình đồi núi việc phát triển cây thực phẩm không chỉ phổ biến ở mô hình sản xuất trang trại mà ở các hộ gia đình cũng đang tiến hành và đem lại giá trị khá cao cho người dân.
Ngành trồng trọt huyện Đồng Hỷ đang chuyển đổi sang hướng trồng cây lâu năm trong giai đoạn 2016-2018, nếu như năm 2016 diện tích cây lâu năm tại huyện Đồng Hỷ là 3986,81ha đến năm 2018 tăng lên là 4957,62ha chiếm 33,40% diện tích cây trồng của huyện
Như vậy trong cơ cấu ngành trồng trọt đã có sự biến chuyển tích cực, giảm quy mô trồng cây lương thực, tăng quy mô gieo trồng cây thực phẩm và cây lâu năm.
* Đối với cây lương thực:
Bảng 3.7: Cơ cấu diện tích gieo trồng cây lương thực
ĐVT: ha
Loại cây
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Số
lượng Cơ cấu (%)
Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Tổng diện tích 7442,15 100 6845,36 100 6314,54 100 1. Lúa 4513,31 60,65 3925,62 57,35 4045,12 64,06 2. Ngô 2581,63 34,69 2545,84 37,18 1926,06 30,50 3. Khoai lang 154,26 2,07 164,36 2,40 174,31 2,76 4. Sắn 132,36 1,78 125,66 1,84 99,65 1,58 5. Cây trồng khác 60,59 0,81 83,88 1,23 69,4 1,10
có chiều hướng giảm dần những năm gần đây: Nếu năm 2016 là 4513,31 ha thì đến năm 2018 chỉ còn 4045,12 ha, việc giảm diện tích gieo trồng lúa là cách tạo điều kiện cho các cây trồng khác có giá trị cao được khai thác. Nhờ việc sử dụng các giống lúa mới năng suất cao, do vậy mà diện tích gieo trồng có giảm nhưng GTSX mà cây lúa mang lại vẫn được duy trì và đảm bảo.
Cây ngô trong huyện đang có chiều hướng giảm về quy mô gieo trồng: Cụ thể năm 2016 diện tích trồng ngô trong huyện là 2581,63ha thì đến năm 2018 diện tích trồng ngô của huyện Đồng Hỷ chỉ còn là 1926,06 ha. Như vậy, sau 3 năm diện tích trồng ngô trong huyện đã giảm 665,57ha.
Ở huyện Đồng Hỷ, Khoai Lang là cây thuộc nhóm tinh bột, có diện tích đứng thứ 3 sau lúa và ngô. Khoai Lang được trồng trên nhiều loại đất như: trên đất lúa ở vụ đông, hoặc đông xuân khi thiếu nước để cấy lúa, trên đất trồng màu, trên đất vườn trong khu dân cư vv… Cây khoai lang chiếm tỷ lệ trong diện tích gieo trồng đứng thứ 3 và gieo trồng cả 3 vụ: đông, xuân và hè thu, nhưng chủ yếu được trồng vào vụ đông (70- 82% diện tích trồng khoai lang cả năm). Diện tích gieo trồng khoai lang năm 2018 là 154,26 ha, tăng 20,05 ha so với năm 2016. Hiện tại, ở huyện Đồng Hỷ chỉ có một số rất ít các hộ trồng Khoai Lang, đặc biệt hầu hết hộ nông dân trồng Khoai Lang không áp dụng đúng kỹ thuất trong trồng trọt mà thường theo kinh nghiệm và đang gặp phải một số vấn đề cần giải quyết khi triển khai thực hiện quy hoạch vùng trồng Khoai Lang tập trung.
Diện tích các cây trồng khác đang giảm dần qua các năm. Vì hiệu quả kinh tế của chúng mang lại không cao.
* Cây thực phẩm
Trong cơ cấu diện tích cây thực phẩm, cây rau màu các loại chiếm tỷ lệ lớn nhất và tăng nhanh qua các năm: Năm 2016 là 2122,25 ha, đến năm 2018 đã chiếm 16,27% trong cơ cấu diện tích cây thực phẩm. Diện tích gieo trồng tăng lên là do nhu cầu thị trường về sản phẩm này ngày một lớn,
không chỉ là nhu cầu trong huyện mà cả các huyện và nội thành khác. Với nhiều mô hình đã được triển khai ở 3 xã: Tân Lợi, Hợp Tiến, Minh Lập, Hóa Thượng... những mô hình rau sạch này được nhân dân đón nhận một cách phấn khởi, không những giúp cho bản thân các hộ nâng cao đời sống mà no còn có tác dụng không ảnh hưởng có hại đến môi trường. Rất nhiều mô hình rau sạch - an toàn đang được tiến hành và phổ biến ở các xã và đây cũng là xu hướng chuyển dịch của các xã này.
*Cây lâu năm
Bảng 3.8: Cơ cấu diện tích cây lâu năm
ĐVT: ha
Loại cây
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Số lượng Cơ cấu
(%) Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Tổng diện tích 3968,81 100 4512,64 100 4957,62 100 1.Chè 1754,45 44,21 2436,48 53,99 2941,36 59,33 2.Cây ăn quả 2214,36 55,79 2076,16 46,01 2016,26 40,67
Nguồn: Chi cục thống kê, phòng Nông nghiệp Đồng Hỷ
Huyện Đồng Hỷ có diện tích trồng chè tăng nhanh. Diện tích trồng cây chè tăng từ 1754,45 ha (2016) lên 2941,36 ha (2018). Tỷ trọng diện tích trồng chè của huyện cũng tăng từ 44,21% (năm 2016) lên chiếm tới mức 59,33% 9năm 2018) tổng diện tích cây lâu năm của huyệnh.
Diện tích trồng cây ăn quả huyện giai đoạn 2016-2018 lại có chiều hướng giảm dần: Nếu năm 2016 diện tích trồng cây ăn quả của huyện là 2214,36ha thì năm 2016 diện tích này chỉ còn 2016,26ha nguyên nhân do trong thời gian qua huyện đã sử dụng một phần diện tích đất trồng cây ăn quả để xây dựng hạ tầng giao thông. Ngoài ra, một phần diện tích trồng cây ăn quả giảm do người dân đã thay đổi hình thức SX từ trồng cây ăn quả sang trồng các loại cây khác có giá trị kinh tế cao hơn.
- Tốc độ thay đổi cơ cấu cây trồng còn chậm, cơ cấu cây trồng và bố trí theo mùa vụ còn nhiều hạn chế chưa đáp ứng nhu cầu phát triển của nền KTNN theo hướng CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn.
- Tỷ trọng giống cây trồng có giá trị kinh tế cao, thời gian thu hoạch rút ngắn vẫn chưa được sử dụng nhiều do đó mà GTSX mạng lại không cao.
- Việc chuyển đổi cây trồng vẫn chưa tiếp cận với nhu cầu của thị trường. Chúng chỉ mang hình thức làm theo, thấy ai làm gì, trồng gì? có hiệu quả là bắt trước chứ chưa tìm hiểu thị trường.
- Quá trình chuyển dịch diện tích lúa sang các loại cây trồng khác cũng còn khá chậm và còn nhiều bất cập. Có năm thì giảm, có năm lại tăng. Nói chung là diễn biến bất thường.
3.2.1.2. Chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành chăn nuôi
Chăn nuôi là một trong những ngành quan trọng trong SXNN, sản phẩm chủ yếu của ngành (thịt, trứng, sữa) có hiệu quả kinh tế cao đáp ứng nhu cầu thiết yếu của người dân. Việc tăng trưởng của ngành chăn nuôi sẽ là tiền đề để phát triển mạnh mẽ, cân đối ngành nông nghiệp. Trước đây Việt Nam là nước thiếu hụt lương thực nên chúng ta thường chỉ biết đến tốc độ tăng trưởng cao và đóng góp của hoạt động cho tăng trưởng khu vực nông nghiệp nói riêng và cho cả nền kinh tế nói chung. Cách đây khoảng 10 năm, nước ta là một nước xuất khẩu lớn về gạo, cà phê, hạt tiêu... và như thế chăn nuôi ít được chú ý phát triển. Trên thực tế tốc độ phát triển của ngành chăn nuôi