Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Vai trò của hội nông dân trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Gia
4.2.1. Tổ chức bộ máy và phát triển hội viên Hội Nông dân các cấp
Tổ chức Hội Nông dân huyện Gia Lâm được phản ánh qua sơ đồ 4.1
Sơ đồ 4.1. Cơ cấu tổ chức Hội Nông dân huyện Gia Lâm Thông tin, chỉ đạo từ cấp trên đối với cấp dưới Thông tin, chỉ đạo từ cấp trên đối với cấp dưới
Nguồn: Hội Nông dân huyện Gia Lâm (2016)
a, Chức năng, nhiệm vụ của Hội Nông dân huyện * Chức năng :
- Hội Nông dân huyện Gia Lâm là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dân có hai chức năng chủ yếu là đại diện giai cấp Nông dân và tổ chức phong trào nông dân, tham mưu trực tiếp cho cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương về công tác Hội và phong trào nông dân huyện, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật nhà nước đưa đến nông dân.
Hội Nông dân huyện Gia Lâm Hội Nông dân thành phố Hà Nội
Hội Nông dân cơ sở
Chi Hội Nông dân cơ sở
Tổ Hội Nông dân cơ sở
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, Pháp luật nhà nước ở nông thôn, pháp lệnh dân chủ ở cơ sở.
- Phản ánh tâm tư nguyện vọng của nông dân đến với Đảng, Nhà nước trong việc thực hiện đường lối, chính sách pháp luật, pháp lệnh dân chủ, tham gia xây dựng đường lối, chính sách pháp luật; đề xuất những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước.
- Thực hiện chức năng đại diện giai cấp nông dân, phát huy vai trò làm chủ của giai cấp nông dân trong việc tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội ở nông thôn, đảm bảo cho chủ trương, đường lối của đảng, chính sách pháp luật của nhà nước không những luôn sát với thực tế, hợp với nông dân mà còn thực hiện nghiêm túc pháp lệnh dân chủ đi đôi với kỷ cương. Thực hiện chức năng tổ chức các phong trào nông dân, phát huy vai trò làm chỗ dựa cho nhà nước trong việc thực hiện các chương trình, mục tiêu kinh tế - xã hội ở nông thôn.
- Hội Nông dân huyện Gia Lâm chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Huyện uỷ Gia Lâm, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Hội Nông dân thành phố Hà Nội.
b, Nhiệm vụ
- Lãnh đạo, chỉ đạo Hội nông dân các xã, thị trấn, tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, hội viên, nông dân hiểu biết về chủ trường đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; Nghị quyết, Chỉ thị của Hội.
- Nghiên cứu, quán triệt, cụ thể hoá và triển khai các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, của hội cấp trên, của huyện Gia Lâm đến các cơ sở Hội và hội viên nông dân. Các cấp hội là thành viên tích cực tham gia hoạch định và thực hiện chính sách, pháp luật, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của nhà nước ở nông thôn, tham gia xây dựng kinh tế hợp tác, hợp tác xã tổ chức các hoạt động dịch vụ hỗ trợ nông dân và vận động nông dân thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân, tham gia phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc.
- Tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức Hội, nâng cao số lượng và chất lượng Hội viên, xây dựng tổ chức Hội vững mạnh; đào tạo bồi dưỡng cán bộ Hội đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.
- Tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh. Tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện chủ trương của đảng, chính sách pháp luật nhà nước có liên quan đến nông dân, nông nghiệp, nông thôn, tham gia xây
dựng và thực hiện pháp lệnh dân chủ cơ sở, bảo về quyền lợi ích chính đáng, hợp pháp của hội viên nông dân. Tăng cường công tác hoà giải, gạt bỏ những định kiến, mâu thuẫn giữ gìn sự đoàn kết trong nội bộ nông dân, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, chống quan liêu, tham nhũng, mất dân chủ và các tệ nạn xã hội.
- Các cấp hội có chính kiến, chủ động đề xuất với cấp uỷ, chính quyền cùng cấp những chủ trương, biện pháp đáp ứng yêu chính đáng của nông dân.
- Quản lý tài sản, tài chính, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho viên chức, công chức trong cơ quan. Giữ mối quan hệ công tác thường xuyên với các cơ quan trong huyện và HND thành phố.
Bảng 4.1. Khái quát về hoạt động của Hội Nông dân các cấp huyện Gia Lâm từ năm 2012- 2016
Stt Nội dung Năm 2012 Năm 2016
1. Tống số hội viên 35.381 32.669
2. Tổng số hộ nông nghiệp trên địa bàn 33.180 31.217
3. Tỷ lệ tập hợp hội viên (%) 106,63 104,7
4. Tổng số cơ sở Hội 20 20
5. Tổng số Chi hội 144 140
6. Tổng số Tổ hội 488 338
7. Tổng số hội viên là Đảng viên 2.281 2.344
8. Số cán bộ Hội Nông dân được bồi dưỡng nghiệp vụ 435 678
9.
Kết quả phân loại cấp cơ sở
Tổng số cơ sở hội 20 20
- Vững mạnh 20 20
- Khá 0 0
- Yếu 0 0
10
Kết quả phân loại cấp chi hội
Tổng số chi hội 144 140
- Vững mạnh 134 130
- Khá 10 10
- Yếu 0 0
Bảng 4.2. Số liệu thống kêtình hình đội ngũ cán bộ HND cấp huyện và cơ sở của huyện Gia Lâm năm 2016 T T Bộ máy tổ chức Tổng số Nữ Đảng viên Tôn giáo Dân tộc thiểu số Tham gia cấp ủy Tham gia HĐND Đã qua công tác Hội (Năm) Độ tuổi bình quân Trình độ văn hóa Trình độ chuyên môn Trình độ LLCT <5 5-10 >10 THCS PTTH TC CĐ ĐH Sau ĐH SC TC CC CN
1 Hội Nông dân huyện Gia Lâm
- Ban Chấp hành 29 8 27 0 0 10 1 14 10 5 43.3 0 29 2 24 2 0 22 3 - Thường trực 3 0 3 0 0 1 1 0 2 1 53.6 0 3 0 2 1 0 1 2 - Ban Thường vụ 9 2 9 0 0 4 1 4 2 3 46 0 9 0 9 0 0 7 2 - Cán bộ chuyên trách 6 4 5 0 0 1 1 3 2 1 44.8 0 6 0 6 0 0 3 1
2 Hội Nông dân các xã, thị trấn
- Ban Chấp hành 239 97 103 0 0 25 58 73 82 84 49.3 74 145 11 53 1 44 34 0
- Thường trực 40 13 32 0 0 13 16 22 6 12 44 0 40 5 26 1 7 22 0
- Ban Thường vụ 66 22 53 0 0 15 18 19 25 22 44.5 7 59 9 32 1 18 23 0
c) Chức năng, nhiệm vụ của Hội Nông dân xã, thị trấn * Chức năng:
- Tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực về mọi mặt.
- Đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước và khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
- Chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nông dân; tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân trong sản xuất và đời sống.
* Nhiệm vụ:
- Tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, hội viên, nông dân hiểu biết chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; Nghị quyết, Chỉ thị của Hội, khơi dậy và phát huy truyền thống yêu nước, ý chí cách mạng, tinh thần tự lực tự cường, lao động sáng tạo của nông dân.
- Vận động, tập hợp và làm nòng cốt tổ chức các phong trào nông dân phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng an ninh. Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của hội viên, nông dân.
- Các cấp Hội là thành viên tích cực trong hệ thống chính trị thực hiện các chính sách, pháp luật, các chương trình phát triển kinh tế – xã hội của Nhà nước ở nông thôn. Hướng dẫn phát triển các hình thức kinh tế tập thể trong nông nghiệp. Tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ và dạy nghề giúp nông dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, bảo vệ môi trường. Đoàn kết, tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức Hội, phát triển và nâng cao chất lượng hội viên. Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh về mọi mặt; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hội đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
- Tham gia xây dựng Đảng và chính quyền trong sạch, vững mạnh. Tham gia giám sát và phản biện xã hội theo quy chế. Kịp thời phản ánh tâm tư nguyện vọng của nông dân với Đảng và Nhà nước; bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của hội viên, nông dân. Thực hiện Pháp lệnh thực hiện dân chủ cơ sở ở xã, phường, thị trấn, giữ gìn đoàn kết trong nội bộ nông dân; góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chống quan liêu, tham nhũng, mất dân chủ và các tệ nạn xã hội.