sinh hoạt
4.2.2.1. Kết quả công tác tuyên truyền xã hội hóa trong quản lý rác thải sinh hoạt
Nhằm nâng cao nhận thức cho người dân về công tác bảo vệ môi trường, tác hại RTSH huyện Quế Võ đã có một số biện pháp tuyên tuyền nhằm XHH trong công tác quản lý RTSH cụ thể; Huyện đã ban hành chương trình hành động và kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Tỉnh uỷvề việc lãnh đạo đảm bảo VSMT trên địa bàn huyện giai đoạn 2016-2020 triển khai đến 50 chi, đảng bộ, 200 chi bộ trực thuộc đảng bộ, trên6000 đảng viên, hàng chục nghìn đoàn viên hội viên; hằng năm nhân các ngày như: hưởng ứng ngày môi trường thế giới 5/6, hưởng ứng ngày Nước thế giới 23/3,…huyện đều tổ chức mít tinh, diễu hành cổ động nhằm tuyên truyền góp phần nâng cao nhân thức cho người dân về công tác BVMT, cùng với đó các tổ chức chính trị- xã hội như Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân,…đã gắn nội dung truyên truyền thông qua các buổi sinh hoạt CLB, hội họp chi đoàn, chi hội, các cơ sở, các thôn, xóm một tại số địa phương đã có bảng, khẩu hiệu tuyên truyền ở trung tâm thôn, khu phố nhằm nâng cao nhận thức và ý thức bảo vệ môi trường của người dân, các trường học trên địa bàn huyện đã có nhiều hình thức tuyên truyền đến học sinh,…các hoạt động trên đã góp phần từng bước đưa công tác BVMT trên địa bàn huyện thu đượckếtquả. Cùng vớihoạt động tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về việc chấp hành các chủ trương, chính sách về bảo vệ môi trường và công tác
quản lý rác thải sinh hoạt thông qua như đài phát thanh huyện và cơ sở, thông qua MTTQ, các đoàn thể chính trị- xã hội, băng zôn, khẩu hiệu được quan tâm thực hiện,... tiêu biểu như xã Phương Liễu là xã đông dân cư và người lao động và cũng là một điểm nghiên cứu của đề tài qua điều tra, tìm hiểu và báo cáo của địa phương cho thấy địa phương đã tổ chức khá tốt công việc này, các hoạt động như: treo băng rôn, pano, áp phích khẩu hiệu, bảng tuyên truyền về bảo vệ môi trường đã được bố trí ở nơi công cộng, tại các tuyến đường chính của thôn, xóm; địa phương còn tích cực tổ chức các hoạt động thiết thực như tổ chức hội thi, giao lưu văn nghệ về chủ đề bảo vệ môi trường, phát động, vận động người dân phong trào “Nói không với túi nylon”, “Phụ nữ đi chợ bằng làn”, “Trồng cây xanh tạo cảnh quan”,... nhằm nhắc nhở người dân trên địa bàn xã hành động bảo vệ môi trường. Đài truyền thanh của xã cũng đã tích cực tăng thời lượng phát thanh về pháp luật bảo vệ môi trường, nêu gương những cá nhân làm tốt, phê bình những cá nhân, tổ chức thực hiện không tốt. Các buổi họp ở các khu dân cư thôn, xóm được tổ chức thường xuyên để phản ánh về thực trạng môi trường đang diễn ra trên địa bàn thôn và cùng nhau đưa ra những giải pháp thiết thực nhằm khắc phục các khó khăn đang gặp phải nên tình trạng ô nhiễm môi trường nơi đây từng bước được khắc phục, chuyển biến tích cực.
Tuy nhiên huyện Quế Võ hầu hết các xã trong huyện công tác tuyên truyền về BVMT đặc biệt là RTSHchưa được coi trọng và cònnhiều hạn chế. Cụ thể tại khu trung tâm hành chính huyện và các xã, thị trấn, khu đông dân cư, đường quốc lộ 18, tỉnh lộ 279, các trường THPT, THCS, TH, nơi họp chợ, bến xe, khu trung tâm thương mại Giang Nam, siêu thị DABACO, bến xe khách Hải An, chợ trung tâm thị trấn Phố Mới nơi thường xuyên thu hút đông người nhưng chưa có biển tuyên truyền về BVMT, tác hại RTSH nhằm nâng cao nhận thức, ý thức người dân về BVMT, tác hại RTSH gây ra,… Kết quả điều tra ở 02 xã Phượng Mao và Việt Hùng cho thấy hằng năm 02 xã này có tổ chức tuyên truyền nhưng hiệu quả còn rất hạn chế, các hoạt động chủ yếu là hằng tuần, tháng tổ chức huy động người dân tham ra dọn vệ sinh đườnglàng ngõ xóm, tham gia vớt bèo, khơi thông dòng chảy, rác thải ứ đọng ở kênh mương nhưng số lần tổ chức trong năm, mức độ tham gia của người dân rất ít do không có kinh phí và lực lượng tham gia; các buổi họp thôn, xóm tuy có đông người tham dự nhưng tuyên truyền không có tài liệu trực quan minh họa, chủ yếu tuyên truyền miệng mang tính vận động, thuyết phục nên hiệu quả không cao. Ý thức người dân trong việc
phân loại RTSH, đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định vẫn còn rất thấp, tình trạng vứt rác bữa bãi ra đường, nơi công cộngdiễn ra thường xuyên mặc dù tại một số địa phương thôn, xóm đã tự đặt các biển tuyên truyền như cấm đổ rác,… Các quy định do thôn, xóm đề ra được quy định trong hương ước, quy ước vẫn chưa được người dân quan tâm, chấp hành nghiêm chỉnh; các xã trong huyện qua báo cáo và tìm hiểu, các địa phương không có đơn vị nào tổ chức tập huấn cho người dân về hậu quả do ô nhiễm môi trường RTSH gây ra, ảnh hưởng tới sức khỏe con người và sự phát triển kinh tế xã hội, cách phân loại và xử lý rác thải đúng cách; nguyên nhân là do không có sự lãnh đạo và chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền,không có kinh phí thực hiện điều này đã làm ảnh hưởng lớn tới nhận thức và ý thức của người dân, nếu người dân chưa nhận biết được tác hại RTSH, phân loại và xử lý rác thải thì họ không thể có hành vi đúng để bảo vệ môi trường một cách hiệu quả, việc Hội phụ nữ phát động đi chợ bằng làm đã không phát huy tác dụng; những tồn tại trênchính quyền địa phương huyện Quế Võcần phải có giải pháp cụ thể.
Bảng 4.6. Kếtquả công tác tuyên truyền BVMT trên địa bàn huyện Quế Võ (2014 - 2016)
STT Nội dungTuyên truyền Năm 2014 Năm 2015
Năm 2016
1 Thông qua băng rôn, khẩu hiệu - Tổng số xã tổ chức tuyên truyền (xã) - Tỷ lệ xã tự tổ chức tuyên truyền (%) - Số lần/năm/(tập trung quy mô cấp xã)
21 100 0 21 100 0 21 100 0 Tuyên truyền bằng tờ rơi
- Số xã tổ chức phát tờ rơi (xã) - Số tờ rơi được phát (tờ) 0 0 0 0 0 0 3 Tuyên truyền trên hệ thống Đài phát
thanh huyện, cơ sở
- Số xã tự xây dựng chương trình (xã) - Tỷ lệ xã phát thanh theo chỉ đạo của huyện (%) - Số lần phát thanh/tháng (lần) 01 100 1 01 100 1 01 100 1 4 Tỷ lệ xã tổ chức thu gom rác thải hưởng
ứng Ngày môi trường thế giới (%) 100 100 100 Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quế Võ (2016)
4.2.2.2. Ý kiến đánh giá về công tác tuyên truyền
Theo ý kiến đánh giá của đa số người dân và cán bộ trong huyện thì hình thức tuyên truyền về xã hội hóa trong quản lý rác thải trên địa bàn huyện rất hạn chế chưa thực sự đa dạng, hình thức tuyên truyền chủ yếu thông qua hội họp các đoàn thể chính trị, ngoại khóacấp học THCS, THPT hưởng ứng ngày môi trường thế giới,…số đợt thực hiện ít, nội dung tuyên truyền chưa phong phú, hấp dẫn chưa tác động mạnh mẽ đến nhận thức người dân nhằm thay đổi ý thức, hành vi của người dân về BVMT, tác hại RTSH. Công tác tuyên truyền không thường xuyên liên tục, tuyên truyền không gắn với trực quan, toàn huyện tại khu trung tâm huyện và tại các xã, thị trấn, thôn, xóm, khu phố không có các biển, bảng tuyên truyền nhằm tác động mạnh đến nhận thức người dân, trong các buổi tuyên truyền hầu hết không có tài liệu phát miễn phí tới người dân …nguyên nhân chính là do chính quyền huyện Quế Võchưa thực sự quan tâm công tác quản lý RTSH, XHH rác thải sinh hoạt, không bố trí kinh phí thực hiện, cơ quan tham mưu thiếu cụ thể; Phòng TNMT huyện có chức năng nhưng không có cán bộ chuyên trách chuyên môn về môi trường, các xã, thị trấn không có cán bộ đảm nhận chức năng, nhiệm vụ giúp địa phương quản lý RTSH và BVMT. Đánh giá người dân, qua điều tra về công tác tuyên truyền đa số người dân Quế Võ được hỏi đều không biết đến nội dung chính quyền thực hiện về công tác quản lý RTSH trên địa bàn, người dân chỉ quan tâm hằng tháng gia đình mình phải đóng tiền phí VSMT là bao nhiêu việc còn lại thu gom, vận chuyển, xử lý RTSH là của các cấp chính quyền (nhà nước). Đây thực sự là hạn chế lớnviệc XHH quản lý RTSH tại huyện Quế Võ.
Bảng 4.7. Ý kiến đánh giá về công tác tuyên truyền
Nội dung Người dân
(90 người) Cán bộ (20 người) 1. Về hình thức tuyên truyền (%) - Đa dạng 28,89 35,0 - Chưa đa dạng 53,33 65,0 - Không đánh giá 17,78 0,0 2. Về tần suất tuyên truyền (%) - Rất thường xuyên 26,67 30,0
- Tương đối thường xuyên 56,67 70,0
- Hiếm khi 16,67 0,0