Nhìn chung giá đất TĐC tại các dự án là thấp hơn so với giá bồi thường về đất, mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ được hưởng phần chênh lệch giữa giá BTHT với giá TĐC để các hộ ổn định cuộc sống mới tốt hơn khi đến nơi ở mới.
d. Kết quả chung của cơng tác hồn chỉnh phương án, thẩm định án bồi thường và phê duyệt phương án bồi thường GPMB, Thông báo chi trả tiền cho các hộ dân, thực hiện chi trả tiền cho các hộ dân
Kết quả sau khi Chủ đầu tư phối hợp với tổ công tác trả tiền cho các hộ dân theo kế hoạch và đã đạt được kết quả của dự án được thể hiện chi tiết qua Bảng 4.14.
Bảng 4.14. Tổng hợp thời gian thực hiện của dự án
TT Các bước thực hiện
Dự kiến thời gian hoàn thành
Kết quả hoàn thành
1 Lập phương án tổng thể Quí IV/2007 Quí IV/2007 2 Điều tra lập phương án Quí I/2007
đến II/2009 Chưa hoàn thành 3 Giao đất TĐC Q II/2009 Chưa hồn thành 4 Bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi
công -Đất ở
-Đất nơng nghiệp
Q II/2009 Q II/2009
Hồn thành theo đoạn đường Hồn thành
5 Tình hình thực tế của dự án Hiện còn đoạn ngã tư Phú Thị và khu phố Keo xã Kim Sơn
Nguồn: Ban Bồi thường và Giải phóng mặt bằng huyện Gia Lâm (2015)
* Đánh giá chung về công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB tại dự án:
- Ưu điểm:
Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và TĐC huyện đã phối hợp tốt với chính quyền địa phương cụ thể hoá, chi tiết để áp dụng đối với các đối tượng bị thu hồi đất và điều kiện được bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất theo quy định tại Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND và phù hợp với quy định tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP và Nghị định số 84/2007/NĐ- CP. Vì vậy, theo kết quả điều tra gần 100% số hộ gia đình
có đất nơng nghiệp và các tổ chức bị thu hồi đất nhất trí với cách xác định đối tượng được bồi thường của Hội đồng GPMB.
Chủ động, kịp thời xin ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội và các cơ quan có liên quan trong q trình xác định nguồn gốc đất và các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất để áp dụng tính bồi thường, hỗ trợ, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất phù hợp với thực tế quản lý và sử dụng đất của địa phương.
Việc GPMB được tiến hành khá thuận lợi do trong quá trình thực hiện trước khi tiến hành lập phương án đã xác định và niêm yết công khai, lấy ý kiến cụm dân cư về đối tượng được bồi thường hay không được bồi thường trước khi lập phương án chi tiết trình Hội đồng thẩm định, phê duyệt.
Trong quá trình thực hiện dự án chủ đầu tư và các cơ quan chức năng có thẩm quyền đã hỗ trợ kinh phí để đào tạo nghề và hướng nghiệp tạo điều kiện tốt cho những hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nhanh chóng ổn định sản xuất và đời sống.
* Tồn tại:
Trong quá trình thực hiện, Chủ dự án và các cơ quan chức năng của huyện Gia Lâm và chính quyền địa phương cũng cịn gặp nhiều khó khăn nhất là trong công tác xác nhận nguồn gốc sử dụng đất của các hộ do công tác chỉnh lý biến động đất đai khơng thường xun, diện tích trong bản đồ địa chính hoặc diện tích tại các hồ sơ lưu trữ qua các thời kỳ đến nay khác so với diện tích thực tế đã đo đạc được hoặc do việc xây dựng nhà ở phục vụ cho mục đích để ở chưa được xác định cụ thể. Vì vậy, đối với phần đất thổ cư bị thu hồi hiện nay phương án đã được lập nhưng khi niêm yết công khai các hộ chưa đồng ý về cách xác định loại đất thu hồi bồi thường và khu bố trí tái định cư cho các hộ vẫn chưa hồn thiện
Việc thực hiện cơng tác lập hồ sơ bồi thường, Hội đồng bồi thường huyện kiểm kê cịn thiếu sót, sai lệch dẫn đến tình trạng phải kiểm kê lại hoặc bổ sung, làm ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ GPMB của dự án.
Nhìn chung giá đất TĐC tại các dự án là thấp hơn so với giá bồi thường về đất.
Diện tích đất tái định cư nhỏ hơn diện tích đất thu hồi, vì vậy khi chuyển đến khu tái định cư không phù hợp với điều kiện hồn cảnh sống của một số hộ gia đình đặc biệt đối với các hộ nông nghiệp và nghề thủ công.
UBND thành phố đề ra. Nguyên nhân do còn nhiều hộ chưa phối hợp kê khai, kiểm đếm, chưa thống nhất với đơn giá bồi thường, hỗ trợ tại dự án và chủ đầu tư chưa được UBND Thành phố bổ sung kinh phí GPMB.
Một số ý của lãnh đạo địa phương và lãnh đạo UBND huyện Gia Lâm về người dân có đất nằm trong diện phải giải tỏa, di dời: Khi phỏng vấn Tổ công tác thực hiện bồi thường GPMB, lựa chọn một cán bộ xã thường xuyên và trực tiếp xác nhận nguồn gốc đất cho các đối tượng còn chưa được thỏa mãn hết người dân: