Phần 3 Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
3.1. Một số nét về huyện Gia Lâm và trung tâm phát triển quỹ đất huyện Gia
3.1.1. Đặc điểm của chung của huyện GiaLâm
3.1.1.1. Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý:
Gia Lâm là một huyện ngoại thành nằm ở cửa ngõ phía Đơng Bắc của thành phố Hà Nội có tổng diện tích tự nhiên 11.472,9 ha.
Phía Bắc giáp quận Long Biên, huyện Đông Anh và tỉnh Bắc Ninh; Phía Đơng giáp tỉnh Bắc Ninh, tỉnh Hưng n; Phía Tây giáp quận Long Biên và quận Hồng Mai; Phía Nam giáp tỉnh Hưng n.
Gia Lâm có 22 đơn vị hành chính với nhiều tuyến giao thơng nối liền với các tỉnh phía Bắc (Quốc lộ số 3, Quốc lộ 1A, 1B, Quốc lộ 5, đường liên Tỉnh Hà Nội – Hưng n…), có nhiều cơ quan, xí nghiệp, khu cơng nghiệp của Thành phố, Trung ương đóng trên địa bàn nên khá thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội.
Địa hình:
Gia Lâm nằm ở vùng châu thổ sơng Hồng, địa hình khá bằng phẳng, thấp dần từ Tây Bắc qua Đông Bắc xuống Đông Nam theo hướng của dòng chảy sơng Hồng.Tuy vậy, các vùng tiểu địa hình của huyện cũng khá đa dạng, làm nền tảng cho cảnh quan tự nhiên, xây dựng các cụm công nghiệp, cơng trình dân dụng đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội của huyện.
Huyện Gia Lâm có vị trí thuận lợi là có nhiều tuyến đường Quốc lộ đi qua như: đường Quốc lộ 1, Quốc lộ 3, Quốc lộ 5. Đặc biệt có hệ thống giao thơng đối nội và đối ngoại phát triển, bao gồm cả đường sắt, đường bộ và đường thủy đây là điều kiện thuận lợi cơ bản trong giao lưu, liên kết với các huyện trong thành phố và các địa phương khác trong cả nước, với nước ngoài để phát triển kinh tế - xã hội.
Thời tiết khí hậu tương đối thuận lợi, đất đai bằng phẳng.Trên địa bàn trên địa bàn Huyện có một bộ phận nguồn nhân lực chất lượng cao, bao gồm đội ngũ trí thức, cán bộ quản lý của thành phố, cán bộ làm việc trong các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và một số doanh nghiệp Trung ương và địa phương...tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.
Nhân dân trong huyện có truyền thống đồn kết, cần cù, sáng tạo trong lao động, có tinh thần khắc phục khó khăn, với các giá trị văn hố, kinh tế có thể trở thành lực lượng vật chất quan trọng cho q trình phát triển.
Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn cịn một số khó khăn như:
Đất sản xuất nơng nghiệp cịn nhỏ lẻ, manh mún không thuận lợi cho việcquy hoạch vùng sản xuất tập trung và đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất.Sản xuất nơng nghiệp cịn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, thời tiết và rủi ro. Chính sách của Nhà nước về cơng tác BTHT GPMB, giải quyết việc làm,chuyển đổi nghề cho người lao động, nhất là khu vực phát triển mở rộng đơ thị cịn bất cập, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.
Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch của thành phố còn yếu, nhiều vấn đề bất cập.
Thực hiện cải cách hành chính mới đạt kết quả ban đầu; năng lực, trình độ của một bộ phận cán bộ chưa ngang tầm yêu cầu, nhiệm vụ.
3.1.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Năm 2015, kinh tế duy trì mức ổn định, giá trị sản xuất các ngành kinh tế chủ yếu do huyện quản lý ước tăng 9,81% so với năm 2014. Trong đó: Cơng nghiệp, xây dựng tăng 8,82%; Dịch vụ tăng 14,71%; Nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 1,9%;
Cơ cấu giá trị sản xuất của huyện: công nghiệp, xây dựng 52,43%; Dịch vụ 33,18%; Nơng, lâm nghiệp, thủy sản 14,39%; thu nhập bình qn đầu người ước đạt 29 triệu đồng/người/năm; văn hóa - xã hội tiếp tục được duy trì và phát triển; an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội trên địa bàn được giữ vững (Hình 3.1).
Nền kinh tế của Huyện phát triển đa ngành, đa nghề. Một số xã là những làng nghề lâu năm gắn với những thương hiệu mà cả nước biết đến như: Gốm Bát Tràng, thuộc da và dát vàng mã xã Kiêu Kỵ... đó là cơ hội để phát triển nền kinh
tế địa phương. Kinh tế hàng năm của huyện không ngừng gia tăng, hạ tầng kỹ thuật và xã hội ngày càng được hồn thiện, nhiều khu đơ thị mới được xây dựng phục vụ nhu cầu ăn ở của người dân.
Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân từng bước được cải thiện. Nhiều chủ trương, chính sách và chương trình Quốc gia về phát triển văn hóa - xã hội thực hiện đạt kết quả tích cực như: xóa đói giảm nghèo, giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng,... xây dựng nếp sống văn hóa mới.
Hình 3.1. Cơ cấu kinh tế huyện Gia Lâm năm 2015
Nguồn: Phịng Tài ngun – Mơi trường huyện Gia Lâm (2015)
Tuy nhiên vẫn còn những hạn chế cần khắc phục:
Chuyển dịch cơ cấu trong phát triển nơng nghiệp cịn chậm, sản xuất nông nghiệp vẫn cịn tự phát, nhỏ lẻ, manh mún, thủ cơng; việc chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất cịn hạn chế; chưa có vùng sản xuất hàng hóa cơng nghệ cao; đầu tư sản xuất nơng nghiệp cịn chưa được chú trọng.
Hạ tầng thương mại dịch vụ chưa được đầu tư nhiều, chất lượng phục vụ chưa cao, công tác phối hợp phịng chống bn lậu, sản xuất hàng giả gian lận thương mại chưa chặt chẽ.
Công tác thu hút đầu tư chưa thu hút được nhà đầu tư có tiềm lực mạnh; một số dự án được chấp thuận đầu tư không triển khai thực hiện hoặc chậm triển khai, đầu tư sai quy hoạch phải xử lý thu hồi. Hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp chưa đồng bộ,
33,18% 14,39%
52.43%
Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ
chưa quan tâm đến việc xử lý môi trường trong các cụm cơng nghiệp; lao động cịn thiếu; hiệu quả sản xuất kinh doanh của các cơ sở sản xuất công nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp chưa cao. Do đó trong những năm tới cần phải có những chính sách và biện pháp cụ thể, khoa học, tăng cường khai thác và huy động mọi nguồn lực bao gồm nội lực và ngoại lực tạo ra bước đột phá trong phát triển kinh tế xã hội của huyện.
3.1.1.3. Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện Gia Lâm
Theo kết quả thống kê đất đai năm 2015, huyện Gia Lâm có tổng diện tích đất tự nhiên 11.472,99ha (Bảng 3.1).
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất huyện Gia Lâm năm 2015
Loại đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 11.472,99 100 1 Đất nông nghiệp NNP 6.118,45 100
- Đất sản xuất nông nghiệp SXN 5.829,31 95,27 - Đất lâm nghiệp LNP 39,0 0,64 - Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 196,20 3,21 - Đất nông nghiệp khác NKH 53,93 0,90
2 Đất phi nông nghiệp PNN 5.178,9514 100
- Đất ở OTC 1.304,15 25,18 - Đất chuyên dùng CDG 2.653,67 51,24 - Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 23,78 0,46 - Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 94,12 1,82 - Đất mặt nước chuyên dùng SMN 1.093,61 21,12 - Đất phi nông nghiệp khác PNK 9,62 0,19
3 Đất chưa sử dụng CSD 175,58 100
Nguồn: Phịng Tài ngun và mơi trường huyện Gia Lâm (2015)
Đất nông nghiệp: Tổng diện tích là 6.118,45 ha chiếm 53,32% tổng diện
tích đất tự nhiên. Trong đó: Đất sản xuất nơng nghiệp (trồng cây hàng năm, trồng lúa, trồng cây lâu năm) là 5.829,31ha; Đất lâm nghiệp 39,0ha; Đất nuôi trồng
thuỷ sản 196,21ha; Đất nông nghiệp khác 53,94ha.
Đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích là 5.178,95ha chiếm 45,14% tổng diện tích đất tự nhiên. Trong đó: Đất ở 1.309,1480 ha; Đất chuyên dùng 2.653,67ha; Đất tơn giáo tín ngưỡng 23,78ha; Đất nghĩa trang, nghĩa địa 94,13ha; Đất mặt nước chuyên dùng 1.093,61ha; Đất phi nông nghiệp khác 9,62ha.
Đất chưa sử dụng: Tổng diện tích 175,58ha do UBND xã quản lý chiếm 1,53% tổng diện tích đất tự nhiên.