Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng phát triển doanh nghiệp NVV trên địa bàn quận Thanh Xuân
4.1.8. Hỗ trợ mặt bằng sản xuất, thông tin cho doanh nghiệp
Đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất thì đất đai và mặt bằng sản xuất là một trong những yếu tố quyết định quá trình sản xuất và phát triển của doanh nghiệp. Doanh nghiệp sản xuất cần có mặt bằng để tiến hành sản xuất, có kho bãi để tập kết vật liệu và chứa hàng hóa thành phẩm. Hiện tại, rất nhiều doanh nghiệp đang gặp khó khăn về mặt bằng sản xuất, khơng có mặt bằng doanh nghiệp khơng thể mở rộng q trình sản xuất. Chính vì vậy, bên cạnh những hỗ trợ về tài chính cần tăng cường các hỗ trợ về mặt bằng sản xuất cho doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó, đa số các doanh nghiệp còn hạn chế trong tiếp cận các thông tin về thị trường và chưa xây dựng hệ thống thông tin cho doanh nghiệp nên cịn gặp khó khăn trước những thay đổi của tình hình bên ngồi. Năm 2014 số DN mới thành lập được hỗ trợ về mặt bằng sản xuất chỉ là hơn 700 DN thì đến năm 2016 đã tăng lên hơn 800 doanh nghiệp mỗi năm. Số lượng các DN tiếp cận với các thơng tin về thị trường và các chính sách kinh tế vĩ mô đều tăng qua các năm, mức tăng trung bình trên 16%. Nếu năm 2014 chỉ có 1.706 DN được hỗ trợ xây dựng và hồn thiện hệ thống thơn tin thì đến năm 2016 đã có trên 3.350 doanh nghiệp được hỗ trợ.
Bảng 4.8. Kết quả hỗ trợ mặt bằng, xây dựng hệ thống thông tin cho doanh nghiệp nhỏ và vừa quận Thanh Xuân giai đoạn 2014-2016
(ĐVT: doanh nghiệp) Chỉ tiêu Năm So sánh (%) 2014 2015 2016 15/14 16/15 BQ 1. Hỗ trợ mặt bằng cho DN mới thành lập 702 751 803 106,98 106,92 106,95 2. Hỗ trợ mặt bằng cho DN đang hoạt động 890 968 1137 108,76 117,46 113,03
3. Hỗ trợ thông tin thị trường 8185 9386 11252 114,67 119,88 117,25 4. Hỗ trợ thơng tin về các
chính sách kinh tế vĩ mô 9920 9673 13517 97,51 139,74 116,73 5. Trợ giúp DN xây dựng hệ
thống thông tin 1706 2157 3351 126,44 155,35 140,15 Nguồn: Trung tâm trợ giúp DNNVV quận Thanh Xuân (2014-2016)
Nhà nước cần có những chính sách hỗ trợ doanh nghiệp về mặt bằng sản xuất thông qua thực hiện cải cách chính sách đất đai, ưu tiên quy hoạch sử dụng đất cho cá doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trên địa bàn quận. Nâng thời giạn cho thuê đất đối với các doanh nghiệp lên từ 20 đến 30 năm để doanh nghiệp có điều kiện đầu tư về trang thiết bị nhà xưởng phục vụ cho quá trình sản xuất. Giảm giá thuê đất để doanh nghiệp tiết giảm chi phí, giảm giá thành sản phẩm từ đó nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Xây dựng và hồn thiện hệ thống thơng tin về doanh nghiệp, kết nối giữa DN với nhau và giữa DN với các cơ quan quản lý nhà nước để kịp thời cung cấp thông tin cho doanh nghiệp cũng như tiếp nhận các thông tin từ doanh nghiệp phản hồi để từ đó có điều chỉnh cho phù hợp. Các doanh nghiệp cũng cần xây dựng hệ thống thông tin nội bộ và kết nối với trung tâm thông tin doanh nghiệp để hình thành mạng lưới thơng tin 2 chiều.
4.1.9. Quy hoạch phát triển sản xuất, nâng cao kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
Quy hoạch sản xuất tạo điều kiện cho doanh nghiệp lựa chọn phương thức tổ chức sản xuất phù hợp với điều kiện của doanh nghiệp cũng như định hướng phát triển của doanh nghiệp. DN cũng cần xây dựng các biện pháp nâng cao năng suất lao động, giảm thiểu chi phí sản xuất từ đó nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đảm bảo duy trì sản xuất ổn định và phát triển bền vững. Kết quả trong Bảng số liệu 4.9 cho thấy, tất cả các chỉ tiêu phản ánh kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đều có xu hướng tăng trong tồn bộ quá trình nghiên cứu. Doanh thu trung bình của một doanh nghiệp tăng từ 7,214 tỷ đồng năm 2014 lên mức 7,432 tỷ đồng năm 2016, năm 2015 có sụt giảm nhẹ xuống mức 7,208 tỷ đồng nhưng bình quân mỗi năm tổng doanh thu tăng 1,5%. Tổng chi phí của doanh nghiệp tăng đều qua các năm, trung bình mỗi năm tăng gần 1%. Lợi nhuận của các doanh nghiệp có giảm trong giai đoạn 2014-2015 nhưng đến 2016 đã có xu hướng tăng trở lại từ mức 0,32 tỷ đồng năm 2014 lên mức 0,488 tỷ đồng năm 2016. Thu nhập bình quân của người lao động được cải thiện, mức thu nhập trung bình của người lao động tăng từ 5.41tr đ/ tháng (năm 2014) lên mức 6,25tr đ/ tháng năm 2016, điều này góp phần nâng cao đời sống cho người lao động giúp họ an tâm phục vụ và gắn bó với DN.
Bảng 4.9. Kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa quận Thanh Xuân
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 So sánh (%) 15/14 16/15 BQ I. Chỉ tiêu kết quả
Tổng doanh thu (TR) tỷ đồng 7,214 7,208 7,432 99,92 103,11 101,50 Tổng chi phí (TC) tỷ đồng 6,896 6,901 6,944 100,07 100,62 100,35 Lợi nhuận (TPr) tỷ đồng 0,318 0,307 0,488 96,54 158,96 123,88 II. Chỉ tiêu hiệu quả
TR/TC lần 1,046 1,044 1,070 - - -
TPr/TC lần 0,046 0,044 0,070 - - -
TPr/TR lần 0,044 0,043 0,066 - - -
III. Thu nhập của lđ tr.đ/lđ 5,41 5,67 6,25 104,81 110,23 107,48 Nguồn: Phịng Cơng thương quận Thanh Xn (2014-2016) Cần tiếp tục thực hiện phát triển các doanh nghiệp theo quy hoạch để đảm bảo tỷ lệ các loại hình doanh nghiệp nhằm khai tác và tận dụng tối đa lợi thế về các nguồn lực cũng như thị trường. Thay đổi cơng nghệ, quy trình sản xuất, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất từ đó tăng năng suất lao động. Quản lý chặt chẽ lao động và chi phí sản xuất từ đó tiết giảm chi phí, hạ giá thành tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong cạnh tranh về giá và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh. 4.1.10. Kết quả và hiệu quả của phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa quận Thanh Xuân
a. Sự thay đổi về quy mô nguồn vốn
Quy mô vốn của các doanh nghiệp trên địa bàn quận trong giai đoạn nghiên cứu cũng có sự thay đổi theo hướng tăng dần tổng số nguồn vốn (cả vốn chủ sở hữu và vốn vay). Sự thay đổi nguồn vốn ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp và qua đó người ta có thể biết được “sức khỏe” của doanh nghiệp như thế nào. Nguồn vốn của doanh nghiệp phụ thuộc vào loại hình doanh nghiệp, trong các nhóm doanh nghiệp thì nguồn vốn trung bình của các doanh nghiệp trong ngành xây dựng là cao nhất do yêu cầu về các trang thiết bị máy móc phục vụ hoạt động. Các doanh nghiệp sản xuất cơng nghiệp có tổng số nguồn vốn tương đối cao do đầu tư vào nhà xưởng cũng như các dây truyền, công nghệ sản xuất phù hợp với các hàng hóa mà doanh nghiệp sản xuất. Một số loại hình doanh nghiệp khác như các hợp tác xã, tổng số nguồn vốn rất thấp chỉ khoảng hơn 5 tỷ đồng/ doanh nghiệp.
Bảng 4.10. Thay đổi về vốn của doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2014 – 2016
ĐVT: tỷ đồng
Loại hình doanh nghiệp Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 So sánh (%) 15/14 16/15 BQ 1. SX Công nghiệp 12,85 13,39 14,21 104,20 106,12 105,16 2. Xây dựng 13,64 14,47 15,66 106,09 108,22 107,15 3. Chế biến 5,08 5,31 6,77 104,53 127,50 115,44 4. TM - DV 4,12 4,19 5,09 101,70 121,48 111,15 5. Khác 2,71 2,84 3,55 104,80 125,00 114,45 Trung bình 7,68 8,04 9,056 104,69 112,64 108,59 Nguồn: Sở Kế hoạch đầu tư thành phố Hà Nội (2014 - 2016) Mức tăng trưởng nguồn vốn của các doanh nghiệp bình qn đều trên 8,6%/năm trong đó các doanh nghiệp chế biến là cao nhất (bình quân 15,4%/năm) do trong những năm gần đây yêu cầu về chất lượng các sản phẩm cần được nâng cao để phù hợp với các tiêu chuẩn khu vực và quốc tế. Cân đối nguồn vốn là bài tốn khó đối với tất cả các doanh nghiệp chứ không riêng doanh nghiệp cụ thể nào, doanh nghiệp có thể huy động vốn bằng nhiều biện pháp và nhà nước cần có những giải pháp hỗ trợ về vốn cho các doanh nghiệp nhằm đáp ứng tối đa nhu cầu nguồn vốn phục vụ sản xuất là giải pháp phát triển mang tính chiến lược. Cần có sự giám sát chặt chẽ trong các hỗ trợ về vốn cho doanh nghiệp nhằm đảm bảo doanh nghiệp sử dụng vốn hỗ trợ đúng mục đích và có hiệu quả, các nhà quản lý doanh nghiệp cần có năng lực quản lý và đầu tư, sử dụng vốn đúng mục đích nhằm tránh thất thốt nguồn vốn của doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có đủ tiềm lực tài chính để sản xuất kinh doanh và phát triển.
b. Thay đổi về lao động trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa
Số lao động bình quân của 1 doanh nghiệp. Bảng số liệu 4.9 cho thấy, số lao động bình quân của các doanh nghiệp phụ thuộc vào hình thức sở hữu cũng như hình thức sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Thống kê cho thấy, các công ty cổ phần là nhóm cơng ty có số lượng lao động đông nhất với trung bình 285 lao động/doanh nghiệp (năm 2016). Các cơng ty TNHH từ 2 thành viên trở lên có số lao động bình quân là 280 lao động/doanh nghiệp; số lao động trong các doanh nghiệp nhà nước ở mức trung bình là 159 lao động, tăng 2 lao động so với năm 2014. Hợp tác xã có số lao động bình quân tương đối thấp, trung bình số lao động của mỗi hợp tác xã là 105 lao động. Các doanh nghiệp tư nhân có số lao động bình qn ít nhất trong, tính trung bình mỗi doanh nghiệp tư nhân chỉ có khoảng 75 lao
động/ doanh nghiệp. Tốc độ tăng lao động của các doanh nghiệp không cao trong đó tốc độ tăng trong giai đoạn 2015-2016 cao hơn giai đoạn 2014-2015 trong đó các doanh nghiệp nhà nước có tốc độ tăng lao động cao nhất.
Bảng 4.11. Số lao động bình quân của các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn quận Thanh Xuân giai đoạn 2014-2016
ĐVT: người
Loại hình doanh nghiệp Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 So sánh (%) 15/14 16/15 BQ Doanh nghiệp nhà nước 153 157 159 102,61 101,27 101,94 Công ty TNHH một thành viên 187 193 193 103,21 100,00 101,59 Công ty TNHH từ 02 thành viên
trở lên 273 279 280 102,2 100,36 101,27
Doanh nghiệp tư nhân 74 72 75 97,297 104,17 100,67
Công ty cổ phần 286 285 285 99,65 100,00 99,83
Hợp tác xã 104 105 105 100,96 100,00 100,48
Khác 208 211 209 101,44 99,052 100,24
Trung bình 184 186 187 101,32 100,31 100,81
Nguồn: Phịng Cơng thương quận Thanh Xn (2014-2016) Các cơng ty cổ phần đang có xu hướng giảm số lao động, điều này do ảnh hưởng của các tác động kinh tế suy thối dẫn tới tình trạng đình trệ sản xuất, thu hẹp quy mô sản xuất của các doanh nghiệp. Mức tăng hay giảm lao động của doanh nghiệp cịn do sự thay đổi của cơng nghệ mà doanh nghiệp áp dụng để thay thế cho lao động đơn thuần, việc các doanh nghiệp sử dụng công nghệ tiên tiến để sản xuất tạo điều kiện cho doanh nghiệp có tiềm lực để phát triển và cạnh tranh. Các doanh nghiệp cũng cần có chiến lược tuyển dụng, đào tạo và sử dụng lao động có chun mơn, có tay nghề để nâng cao năng suất lao động, tiết kiệm chi phí nhân cơng, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng khả năng cạnh tranh để phát triển ổn định, bền vững.
Nguồn lao động đối với các doanh nghiệp hiện nay là tương đối dồi dào, các doanh nghiệp có điều kiện sử dụng lao động với chi phí thấp nhưng đa số lao động chưa được đào tạo bài bản nên cũng gây khơng ít khó khăn cho doanh nghiệp. Trong thời gian tới, các doanh nghiệp cần có chiến lược tuyển dụng và sử dụng hợp lý, tuyển chọn lao động có chun mơn và được đào tạo, liên kết với các đơn vị đào tạo lao động để giảm khó khăn trong tuyển dụng lao động, hạn chế tình trạng đào tạo lại lao động. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng nên đầu tư vào các trang thiết bị
hiện đại phục vụ cho sản xuất, giảm chi phí lao động phổ thơng, nâng cao năng suất và hiệu quả sản xuất kinh doanh.
c. Tỷ lệ doanh nghiệp phá sản, tạm ngừng hoạt động
Mặc dù có sự hỗ trợ tích cực của quận nhưng trong những năm vừa qua, trên địa bàn quận vẫn có tổng số 2.165 doanh nghiệp phá sản hoặc tạm dừng hoạt động. Năm 2014, số doanh nghiệp tuyên bố phá sản hoặc tạm dừng hoạt động là 766 doanh nghiệp, đến năm 2016 tồn quận có tới 819 doanh nghiệp tuyên bố giải thể hoặc hoàn tất thủ tục phá sản, chấm dứt hoạt động. Đáng chú ý là tỷ lệ các doanh nghiệp trở lại hoạt động đang có xu hướng tăng, đây là kết quả của các giải pháp hỗ trợ phát triển và “vực dậy” các doanh nghiệp. Năm 2014, số doanh nghiệp trở lại hoạt động chỉ là 785 doanh nghiệp thì đến năm 2016, số doanh nghiệp trở lại hoạt động đã là 934 doanh nghiệp. Có nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng doanh nghiệp phải tạm dừng hoạt động hoặc phá sản nhưng nguyên nhân chủ yếu là do khó khăn về nguồn vốn và thị thường tiêu thụ.
ĐVT (doanh nghiệp) 19308 19822 20109 766 785 701 896 819 934 0 5000 10000 15000 20000 25000
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Tổng số DN
Số DN trở lại hoạt động Số DN phá sản
Biểu đồ 4.4. Số doanh nghiệp nhỏ vừa vừa phá sản giai đoạn 2014-2016 Nguồn: Phịng Cơng thương quận Thanh Xuân (2014-2016)
Nhằm hạn chế tình trạng các doanh nghiệp phải tạm ngừng sản xuất, giải thể hoặc phá sản do khó khăn về nguồn vốn, thị trường cần thực hiện nhiều biện pháp. Bên cạnh hỗ trợ về tài chính và thị trường, cần thực hiện mơ hình liên kết giữa các doanh nghiệp trong cùng một lĩnh vực sản xuất để các doanh nghiệp có điều kiện liên kết, vượt qua khó khăn. Thơng qua hoạt động liên kết, sáp nhập các doanh nghiệp nhỏ sẽ có tiềm lực lớn hơn và có cơ hội trở thành doanh nghiệp vừa, có vị thế trên thị trường. Ngồi ra, cần thay đổi hình thức tổ chức quản lý và sản xuất của các doanh nghiệp sao cho phù hợp nhất, dự báo xu hướng biến động và đưa ra các biện pháp hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp một cách kịp thời. Thực hiện các hỗ trợ về tài chính, về điều kiện đất đai, mặt bằng cho sản xuất, xây dựng thương hiệu để doanh nghiệp tự tin sản xuất, tồn tại và phát triển
4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 4.2.1. Chủ trương chính sách, pháp luật của nhà nước
a. Các chính sách liên quan đến phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện nay
Thực hiện chủ trương của Đảng, nhận thức được vai trò ngày càng quan trọng của DNNVV; từ năm 2001. Chính phủ đã ban hành Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 về trợ giúp phát triển DNNVV, quy định chính sách hỗ trợ DNNVV ở từ trung ương tới địa phương; Ngày 23/10/2006, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 236/2006/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch phát triển DNNVV 05 năm giai đoạn 2006 – 2010 đề ra các giải pháp nhằm tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các DNNVV trên cơ sở huy động các nguồn lực trong và ngồi nước.
Ngày 30/6/2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 56/2009/NĐ-Chính phủ về trợ giúp phát triển DNNVV (thay thế Nghị định 90/2001/NĐ-Chính phủ), quy định 8 nhóm hỗ trợ phát triển DNNVV. Thực hiện Nghị định số 56/2008/NĐ-CP ngày 30/6/2009, các bộ, ngành, địa phương đã xây dựng và triển khai những chương trình hỗ trợ DNNVV.
Tại Quyết định số 1231/NĐ-TTg ngày 7/9/2012 đề ra các giải pháp, chương