Thứ nhất: Việc tuyên truyền hướng dẫn đối tượng nộp thuế chưa được tiến hành thường xuyên, Chi cục đã phối hợp với một sốphương tiện thông tin
như báo, đài phát thanh - truyền hình nhằm tuyên truyền các luật thuế, song vẫn còn hạn chế. Việc tuyên truyền giáo dục, hướng dẫn giải thích chính sách thuế chưa thường xuyên, liên tục để nâng cao tính tuân thủ, tự nguyện, nâng cao trách nhiệm pháp luật về thuế.
Thứ hai: Việc ứng dụng công nghệ tin học trong việc quản lý thuế còn
ở mức thấp, mới tập trung chủ yếu vào công việc quản lý về đăng ký thuế, cấp mã số thuế, quản lý biên lai, ấn chỉ; Một số cán bộ chưa khai thác tốt các ứng dụng quản lý thuế vào việc thực hiện công việc hàng ngày dẫn đến năng suất, hiệu quả quản lý thuế còn thấp dẫn đến hạn chế khả năng kiểm soát và quản lý thuế của cơ quan thuế.
Thứ ba: Số lượng các lớp bồi dưỡng, tập huấn để cập nhật kiến thức cho cán bộ thuế chưa được nhiều và thường xuyên. Chương trình bồi dưỡng, tập huấn còn mang nặng tính phổ biến các văn bản chính sách chếđộ, chưa có
nội dung chuyên sâu, phổ biến trao đổi kinh nghiệm, nên tác dụng không cao. Thứ tư: Đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra thuế hầu hết chưa được
đào tạo các kỹnăng về chuyên môn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra để đáp ứng
được yêu cầu của việc kiểm tra, giám sát. Công tác kiểm tra thuế tại bàn (tại
cơ quan thuế) chưa phát hiện được nhiều gian lận, sai sót mà phải đến khi kiểm tra tại trụ sở NNT hoặc phúc tra hồ sơ kiểm tra hoặc khi kiểm toán mới phạt hiện được. Nghiệp vụ kiểm tra đơn thuần chưa có sự đổi mới và thiếu tính chuyên nghiệp chủ yếu là dựa theo thói quen dẫn đến không kịp thời về
thời gian, gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Thứ năm: Cán bộ, công chức thuế thực hiện công tác quản lý thuế TNDN đối với DN trình độ chuyên môn còn hạn chế không theo kịp với trình
độ của DN, chưa đi sâu sát tìm hiểu hoạt động của DN, chưa phân tích được từng hoạt động sản xuất kinh doanh của DN dẫn đến buông lỏng quản lý tạo
Bảng 4.16. Tổng hợp ý kiến của công chức thuếởcác điểm nghiên cứu STT Chỉ tiêu Số công chức điều tra Các ý kiến trả lời Công chức (%) 1
Luật Quản lý thuế hiện hành được nhận thức như thế
nào đối với bản thân ông (bà)? 30
Quan trọng 30 100
Tương đối quan trọng Bình thường
2
Ông (bà) cho biết Luật thuế TNDN hiện nay cần sửa
đổi ở nội dung nào để quản lý thuế hiệu quảhơn? 30
Thuế suất 15 50
Các khoản chi phí được trừ 15 50
Ưu đãi thuế 3 10
3
Sau những lần sửa đổi, bổ sung luật thuế Ông (bà) có
nghiên cứu không? 30
Có 26 86,7
Không
Khi được phân công nhiệm vụ mới nghiên cứu 4 13,3
4
Theo Ông (bà) quy trình thanh tra, kiểm tra tại trụ sở
NNT đã phù hợp chưa? 30
Phù hợp 24 80
Chưa phù hợp
Tương đối phù hợp 6 20
5
Theo Ông (bà) công tác kiểm tra thuế tại bàn cấn trú
trọng vào những nội dung nào? 30
Xác minh hóa đơn mua hàng 24 80
Hồsơ khai thuế bổ sung 6 20
Hóa đơn bán hàng có giá trị lớn 6 20
6
Theo Ông (bà) quy trình quản lý nợvà cưỡng chế thuế
hiện nay đã phù hợp chưa? 30
Phù hợp 18 60
Chưa phù hợp 3 10
Tương đối phù hợp 9 30
STT Chỉ tiêu Số công chức điều tra Các ý kiến trả lời Công chức (%)
thuận lợi cho công tác quản lý thuế không?
Thuận lợi 21 70
Không thuận lợi 6 20
Tương đối thuận lợi 3 10
8
Ông (bà) đánh giá mức độ chấp hành của doanh nghiệp với việc nộp hồ sơ khai thuế, quyết toán thuế hiện nay như thế nào?
30 Rất tốt 3 10 Tốt 3 10 Bình thường 24 80 Không tốt 9
Theo Ông (bà) mức độ chấp hành nộp thuế của các
doanh nghiệp hiện nay thế nào? 30 Rất tốt
Tốt 3 10
Bình thường 24 80
Không tốt 3 10
10
Theo Ông (bà) trong công tác kiểm tra doanh nghiệp
thường vi phạm chính sách thuếở những lĩnh vực nào? 30
Không kê khai hết doanh thu 12 40
Mua bán hóa đơn khống 12 40
Kê khai tăng chi phí 24 80
Không chuyển tiền qua ngân hàng 3 10
Khai tăng thuếđầu vào được khấu trừ 1 3,3
Cố tình bỏsót hóa đơn đểcân đối 4 33,3
Các vấn đề khác
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra (2017)
Từ kết quả tổng hợp phiếu điều tra đối với công chức thuế đang trực tiếp tham gia công tác quản lý thuế tại Chi cục Thuế thành phố Việt Trì nhận thấy rằng:
(1) Đánh giá về tầm quan trọng của Luật Quản lý thuế 100% ý kiến của công chức thuế đều đánh giá là quan trọng. Luật quản lý thuế quy định về thời
gian, thủ tục về hành chính thuế, quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm giữa các bên liên quan thực hiện Luật.
(2) Câu hỏi liên quan đến Luật thuếTNDN đề tài đã lựa chọn các câu hỏi về phương hướng sửa đổi bổ sung ở những nội dung nào để quản lý thuế hiệu quảhơn. có 50% đề nghị giảm thuế suất và 50% sửa đổi về chi phí hợp lý.
(3) Câu hỏi về sự phù hợp của các quy trình đang thực hiện quản lý thuế như: quy trình kiểm tra, quy trình quản lý nợ và cưỡng chế thuế đa số các ý kiến cho rằng quy trình phù hợp hoặc tương đối phù hợp.
(4) Câu hỏi về việc kê khai thuếđiện tử của doanh nghiệp đối với cơ quan
thuếcó 80% đánh giá là thuận lợi, cho thấy nếu cơ quan thuế triển khai kê khai thuế qua mạng sẽ có nhiều thuận lợi, sẽ giảm nhiều thời gian cho cả doanh nghiệp và cơ quan thuế.
(5) Câu hỏi đánh giá về chấp hành pháp luật thuế của các doanh nghiệp hiện nay ởcác lĩnh vực: kê khai, nộp hồsơ khai thuế, quyết toán thuế và nộp thuế đa số ý kiến đánh giá doanh nghiệp chấp hành ở mức độbình thường (80%).
(6) Câu hỏi về phần nghiệp vụliên quan đến công tác kiểm tra và kiểm tra tại bàn của công chức thuế về các vấn đề doanh nghiệp hay vi phạm gồm: khai
tăng chi phí 80%; không kê khai hết doanh thu 40%; mua bán khống hóa đơn
40%; không chuyển tiền qua ngân hàng 10%; khai tăng thuế đầu vào 3,3%; cố
tình bỏ sót hóa đơn để cân đối 13,3%. Mặc dù hành vi cuối cùng chỉ chiếm
13,3%, xong đây là hình thức vi phạm rất tinh vi của doanh nghiệp mà công chức thuế cần phải lưu ý.
4.3. ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ