Phần 4 Kết quả nghiên cứu
4.1. Thực trạng quản lý tài chính tại trường đại học Hùng Vương
4.1.5. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra tài chính
Hoạt động quản lý tài chính của Trường Đại học Hùng Vương trước hết chịu sự kiểm tra, kiểm soát của nội bộ đơn vị. Xác định được tầm quan trọng cơng tác kiểm sốt nội bộ,năm 2013 Nhà trường đã thành lập tổ kiểm soát nội bộ với 02 thành viên. Tổ kiểm soán nội bộ là một bộ phận độc lập, nhằm đảm bảo hoạt động của Nhà trường tuân thủ các quy định pháp luật nhà nước và quy chế hoạt động của Nhà trường. Kiểm soátnội chịu trách nhiệm phát hiện ra những sai sót trong hoạt động của Nhà trường, giữ vai trị là người tư vấn và định hướng cho ban Giám hiệu quản lý hoạt động tài chính hiệu quả. Tổ kiểm sốn nội bộ giúp Nhà trường cải tiến những điểm yếu từ hệ thống quản lý tài chính. Bằng cách phân tích, kiểm tra, giám sát quy trình quản lý tài chính trong Nhà trường giảm khả năng thất thốt, tiết kiệm, chống lãng phí nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính của Nhà trường.
Ngồi ra nhà trường có thành lập ban thanh tra nhân dân có nhiệm vụ thanh tra kiểm tra tất cả các mảng hoạt động của nhà trường trong đó có thanh tra kiểm tra nội bộ định kỳ về tài chính.
Kho bạc nhà nước là nơi kiểm sốt tất cả các hoạt động thu chi tài chính có nguồn gốc NSNN của các trường thông qua quy chế chi tiêu nội bộ của các trường.
Hàng năm, Nhà trường đều đón các đồn Kiểm tốn nhà nước khu vực VII, Thanh tra Nhà nước, Thanh tra Sở Tài chính về thanh tra kiểm tra hoạt động tài chính của Nhà trường. Về cơ bản khẳng định hoạt động tài chính của đơn vị minh bạch, rõ ràng tuân thủ các quy định của Nhà nước về hoạt động tài chính
Bảng 4.20. Quyết tốn chi ngân sách năm 2016 của Sở Tài chính tại trường Đại học Hùng Vương
Đơn vị tính: triệu đồng
Chỉ tiêu
Tổng số Loại 370 khoản 373 Loại 490 khoản 502
Số báo cáo Số thẩm đinh Chênh lệch Số báo cáo Số thẩm đinh Chênh lệch Số báo cáo Số thẩm đinh Chênh lệch
I .Số kinh phí năm trước chuyển sang 16.957 16.957 0 0 0 0 16.957 16.957 0
1. Nguồn ngân sách nhà nước 15.942 15.942 0 0 0 0 15.942 15.942 0 a) Ngân sách trong nước 0 0 0 0 0 0 0 0 0
b) Phí lệ phí để lại 15.942 15.942 0 0 0 0 15.942 15.942 0
2. Nguồn khác 1.015 1.015 0 0 0 0 1.015 1.015 0
II . Dự toán đợc giao trong năm 101.180 101.180 0 81 81 0 101.099 101.099 0
1. Nguồn Ngân sách Nhà nước 97.931 97.931 0 81 81 0 97.850 97.850 0 a) Ngân sách trong nước 69.597 69.597 0 81 81 0 69.516 69.516 0
b) Phí lệ phí để lại 28.334 28.334 0 0 0 0 28.334 28.334 0
2. Nguồn khác 3.249 3.249 0 0 0 0 3.249 3.249 0
III . Tổng số đợc sử dụng trong năm 118.137 118.137 0 81 81 0 118.056 118.056 0 1. Nguồn Ngân sách Nhà nước 113.874 113.874 0 81 81 0 113.793 113.793 0 a) Ngân sách trong nước 69.597 69.597 0 81 81 0 69.516 69.516 0
b) Phí lệ phí để lại 44.277 44.277 0 0 0 0 44.277 44.277 0
2. Nguồn khác 4.264 4.264 0 0 0 0 4.264 4.264 0 IV - Kinh phí thực nhận trong năm 101.180 142.362 0 81 81 0 101.099 142.281 0
1. Nguồn Ngân sách Nhà nước 97.931 139.114 0 81 81 0 97.850 139.033 0
Chỉ tiêu
Tổng số Loại 370 khoản 373 Loại 490 khoản 502
Số báo cáo Số thẩm đinh Chênh lệch Số báo cáo Số thẩm đinh Chênh lệch Số báo cáo Số thẩm đinh Chênh lệch b) Phí lệ phí để lại 28.334 28.334 0 0 0 0 28.334 69.516 0 2. Nguồn khác 3.249 3.249 0 0 0 0 3.249 3.249 0 V- Kinh phí quyết tốn 102.559 102.559 0 81 81 0 102.478 102.478 0
1. Nguồn Ngân sách Nhà nước 99.215 99.215 0 81 81 0 99.134 99.134 0 a) Ngân sách trong nước 69.597 69.597 0 81 81 0 69.516 69.516 0
b) Phí lệ phí để lại 29.618 29.618 0 0 0 0 29.618 29.618 0
2. Nguồn khác 3.344 3.344 0 0 0 0 3.344 3.344 0 VI - Kinh phí giảm trong năm
1. Đã nộp ngân sách Nhà nước 2. Còn phải nộp ngân sách Nhà nước
3- Dựtoán bị huỷ
VII - Kinh phí được phép chuyển sang
năm sau 15.578 15.578 0 0 0 0 15.578 15.578 0
1. Nguồn ngân sách nhà nước 14.659 14.659 0 0 0 0 14.659 14.659 0 a) Ngân sách trong nước
b) Phí lệ phí để lại 14.659 14.659 0 0 0 0 14.659 14.659 0
2. Nguồn khác
Nguồn: Quyết toán của Sở Tài chính (2016)
Từ số liệu bảng 4.20 có thể thấy giữa số liệu báo cáo của Trường Đại học Hùng Vương và Số liệu thẩm tra của Sở Tài chính khơng có sự chênh lệch. Điều này, một phần thểhiện cơng tác Tài chính tại trường Đại học Hùng Vương được tổ chức tốt, đúng theo các văn bản của Nhà nước.Điều này được thể hiện qua các bảng 4.22 kết quả khảo sát về chấp hành chi của Trường Đại học Hùng Vương.
Bảng 4.21. Đánh giá của cán bộ, giảng viên về công tác chấp hành chi
của Trường Đại học Hùng Vương
Nội dung Mức độ (100 phiếu) Rất tốt Tốt Trung bình Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu Tỷ lệ (%) Số phiếu Tỷ lệ (%) Công tác chấp hành dự tốn có đảm bảo chính xác, khoa học, đúng quy định của Nhà nước, tuân thủ quy chế quản lý tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ đáp ứng yêu cầu đặc thù của đơn vị?
0 0 81 81 19 19
Các chế độ, chính sách về tiền lương, thưởng cho CB CNV được tính chính xác, kịp thời, thủ tục đơn giản và gọn nhẹ đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, đúng với quy chế nội bộ của đơn vị
0 0 76 76 24 24
Tác động của việc ban hành quy trình hướng dẫn, biểu mẫu đến công tác thanh
tốn kinh phí của cán bộ, giảng viên 63 63 37 37 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Bảng 4.22 Tình hình thu hồi kinh phí tại trường Đại học Hùng Vương
ĐVT: triệu đồng
STT Nội dung Năm 2015 Năm 2016
1 Kinh phí thu hồi do khơng tuyển đủ chỉ tiêu
đào tạo 2.509 2.683
2 Nguồn kinh phí cải cách tiền lương giảm trừ
ngân sách năm sau 1.824 1.926 Nguồn: Quyếttoán của Sở Tài chính (2015-2016)
Với kinh phí thu hồi và kinh phí cải cách tiền lương giảm trừ ngân sách năm sau thể hiện ở bảng 4.21 cho thấy, xây dựng chỉ tiêu kế hoạch cho năm ngân
sách chưa sát với nhu cầu đào tạo của xã hội dẫn đến kế hoạch giao nhiều, thực tế số lượng tuyển sinh mới ít. Đây cũng là khó khăn cho trường Đại học Hùng Vương trong thời gian tới khi học phí sinh viên và ngân sách cấp giảm.