Đơn vị: triệu đồng
Chỉ tiêu 2014 2015 2016 2017 2018
Sửa chữa lớn 1.187 1.457 1.784 2.081 2.177
Sửa chữa nhỏ thường xuyên 0,773 0,821 0,940 0,982 1.274 Xây dựng, mua sắm lắp đặt mới 3.146 3.746 4.604 5.543 5.513 Nguồn: Phòng Tài chính – Kế toán trường ĐH Kinh tế Nghệ An (2014-2018) Trường đại học Kinh tế Nghệ An là một trong những trường được thành lập từ lâu, nhiều trang thiết bị được mua sắm nhiều năm nên cũng cần phải thay
đổi và sửa chữa sao cho phù hợp với tính hình thực tế mới.
Với việc đồi hỏi lấy người học làm trung tâm, tạo mọi điều kiện tốt nhất cho người học lên chính vậy cơ sở vật chất phục vụ cho việc học tập và nghiên cứu cho sinh viên và giảng viên ngày càng được nâng cao như: tất cả các phòng học đều có máy chiếu, hệ thống âm thanh hiện đại giúp sinh viên có thể tiếp thu được bài tốt. Nhiều bàn ghế mua sắm từ lây đã được thay thế bởi bàn ghế mới phù hợp hơn với người học. Hệ thống máy tính phong học tin, phòng media cho học tiếng thường xuyên sửa chữa đảm bảo tốt cho việc học.
Nhà trường thường xuyên kiểm tra đánh giá tình hình hoạt động của các thiết bị, khi có báo về sự cố trang thiết bị, Phòng quản trị thiết bị nhanh chóng cử người kiểm tra đánh giá để lên phương án sửa chữa và thay thế.
Nhà trường cũng dành một số lượng tiền lớn trong việc mua sắm các thiết bị mới phục vụ cho các phòng thực hành, nhà thi đấu đa năng, hay các phầm mềm mới nhằm áp dụng ngày càng nhiều công nghệ thông tin cho việc học và quản lý của nhà trường.
Bảng 4.15. Đánh giá của người dùng về tình hình quản lý tài sản của Trường Đại học Kinh tế Nghệ An Chỉ tiêu Mức đánh giá (%) Điểm BQ chung Mức Mức Mức Mức Mức 1 2 3 4 5 Các thiết bị trong phòng học luôn hoạt động tốt 3 10 35 40 12 3,48 Phòng thực hành đáp ứng đủ
yêu cầu cho sinh viên 4 15 36 35 10 3,32
Luôn được trang bị cơ sở vật chất hiện đại (phần mềm, máy tính, máy in…)
2 8 42 37 11 3,47
Quá trình sửa chữa thay thế
nhanh chóng 2 9 30 30 29 3,75
Nguồn: Số liệu điều tra (2018) Tại các lớp học, người học được trang bị hệ thống âm thanh, bảng chống lóa, quạt mát, máy chiếu… nhắm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao cho người học. Bên cạnh đó, nhiều phòng học cơ sở vật chất chưa thực sự tốt như: bàn ghế đã mua từ lâu, máy chiếu nhiều khi không sử dụng được, hệ thống âm thanh tại các giảng đường lớn hay gặp sự cố, một số quạt mát bị hỏng khi học mùa hè…chính
vì vậy, chỉ có 52% số người được hỏi đồng ý với quan điểm đó. Tại các phong thực hành, hệ thống máy tính, hệ thống âm thanh đã mua từ lâu nên chất lượng còn nhiều hạn chế, đặc biệt nhiều máy tính đã quá cũ nên ảnh hưởng rất nhiều đến quá trình học của sinh viên. Hệ thống âm thanh tại các phòng học tiếng còn chưa thực sự đúng với tiêu chuẩn người học. Thêm vào đó, quá trình sửa chữa mất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến quá trình học của sinh viên. Chính vì vậy, nhà trường cần phải có nhiều biện pháp để khắc phục tính trạng này để đảm bảo điều kiện tốt nhất cho người học.
4.1.5. Hệ thống thanh tra, kiểm tra và Tổ chức bộ máy quản lý tài chính
Hiện nay, công tác thanh, kiểm tra tại Trường Đại học Kinh tế Nghệ An được thực hiện thường xuyên và đột xuất cụ thể như sau:
4.1.5.1. Kiểm tra, thanh tra thường xuyên
Tại Trường đại học Kinh tế Nghệ An đã thành lập ban thanh tra nhân dân có nhiệm vụ thanh tra tất cả các mạng hoạt động của nhà trường trong đó có thanh tra kiểm tra nội bộ định kỳ về tài chính.
Hằng ngày, kho bạc nhà nước là nơi kiểm soát tất cả các hoạt động thu chi tài chính có nguồn gốc Ngân sách nhà nước thông qua quy chế chi tiêu nội bộ của nhà trường.
Định kỳ hằng năm các bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An trực tiếp kiểm tra về thẩm định phê duyệt quyết toán hằng năm cho các trường. Thêm vào đó, nhà nước đã quy định thực hiện công khai tài chính, công khai phân bổ Ngân sách nhà nước hằng năm theo nghị định 163/2016/NĐ-CP . Điều này giúp cho Trường đại học Kinh tế Nghệ An tự kiểm tra, thanh tra mà còn thực hiện tốt quy chế công khai dân chủ trong trường học, giúp người học kiểm tra và đánh giá về hoạt động thu chi tài chính của nhà trường.
4.1.5.2. Kiểm tra, thanh tra đột xuất
Ngoài các hoạt động kiểm tra, thanh tra thường xuyên được thực hiện, công tác kiểm tra, thanh tra đối với công tác quản lý tài chính của Trường đại học Kinh tế Nghệ An còn có các đoàn thanh tra đột xuất như: Kiểm toán nhà nước, thanh tra Bộ Tài chính, thanh tra Bộ Giáo dục, Thanh tra tỉnh, thanh tra Sở Tài Chính.
tiến độ thực hiện các chính sách tài chính, những vấn đến liên quan đến các khoản chi nhưng không được thực hiện theo đúng kế hoạch mà cấp trên giao.
Bảng 4.16. Số vụ sai phạm hoặc chậm tiến độ trong quản lý tài chính của Trường Đại học Kinh tế Nghệ An
Đơn vị: số vụ việc
Chỉ tiêu 2014 2015 2016 2017 2018
Số vụ 13 13 11 12 10
Số vụ tăng - 0 -2 1 -2
Nguồn: Phòng Tài chính – Kế toán trường ĐH Kinh tế Nghệ An (2014-2018) Quá trình quản lý tài chính tại trường luôn được kiểm tra, kiểm soát một cách chặt chẽ, thêm vào đó đã có quy chế chi tiêu nội bộ rõ ràng nhưng vẫn có nhiều trường hợp vi phạm và sai phạm. Hầu hết các trường hợp vụ việc xảy ra chủ yếu là do chậm tiến độ thực hiện. Nhiều cuộc hội thảo, báo cáo khoa học do nhà trường, khoa tổ chức nhưng quá trình duyệt kinh phí còn chậm, nhiều Khoa đã phải bỏ tiền riêng ra để tổ chức hội thảo sau đó mới thanh toán tiền do phòng kế hoạch đưa về. Đây cũng là điều đáng lưu tâm của trường, cần thực hiện tốt hơn để không xảy ra những trường hợp sai phạm, đặc biệt là những sai phạm nghiệm trọng, gây thiệt hại lớn cho nhà trường.
4.1.5.3. Thực trạng Tổ chức bộ máy quản lý tài chính
Hiện nay, Trường đại học Kinh tế Nghệ An đã tổ chức bộ máy quản lý tài chính theo hướng gọn nhẹ và hoạt động hiệu quả hơn. Trường cũng đã thực hiện việc ban hành hướng dẫn quy trình, thủ tục, thời gian, thời hạn thanh toán cho cán bộ viên chức trong đơn vị thực hiện và thường xuyên điều chỉnh quy chế chi tiêu nội bộ khi có sự thay đổi về chính sách như khi định mức chế độ chi tiêu không còn phù hợp.
Nhà trường cũng thương xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ làm công tác quản lý tài chính không những giỏi về chuyên môn mà còn thành thạo về tin học để khai thác hiệu quả hệ thống máy móc thiết bị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tài chính. Tại trường cũng đã đầu tư nâng cấp hệ thống máy tính cho bộ phận kế toán và đầu tư phần mềm kế toàn chuyên dụng áp dụng thống nhất trong toàn trường.
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 2014 2015 2016 2017 2018 Năm S ố lầ n tậ p hu ấn ( lâ n) .. .
Sơ đồ 4.2. Số lượng lớp tập huấn quản lý tài chính của Trường Đại học Kinh tế Nghệ An giai đoạn 2014 - 2018
Nguồn: Phòng Tài chính – Kế toán trường ĐH Kinh tế Nghệ An (2014-2018)
4.1.6. Đánh giá kết quả thực hiện công tác quản lý tài chính tại trường Đại học Kinh tế Nghệ An học Kinh tế Nghệ An
4.1.6.1. Đánh giá hiệu quản quản lý tài chính qua các tiêu chí
a. Tỷ lệ tiết kiệm chi phí
Với sự kiểm soát chặt chẽ của các cấp trong nhà trường, nhà trường sau khi trừ đi các khoản chi tiêu cũng để dành ra được một khoản nhất định. Với phương châm đó là tiết kiệm, không được hoang phí.