4.1 .Thực trạng quảnlý chi BHXH tại BHXH huyện Gia Viễn
4.2. Đánh giá chung về công tác quảnlý chi BHXH tại BHXH huyện
BHXH HUYỆN GIA VIỄN
4.2.1. Những kết quả đạt được trong quản lý chi BHXH tại BHXH huyện Gia Viễn Gia Viễn
Trải qua chặng đường 23 năm xây dựng và phát triển trong điều kiện có nhiều khó khăn và thử thách, nhưng BHXH huyện Gia Viễnđã tổ chức thực hiện quản lý chi BHXH có hiệu quả.
Công tác chi trả các chế độ BHXH ngày càng được cải thiện, việc chi trả diễn ra nhanh chóng kịp thời, an toàn và chính xác. Chính vì vậy đã được đông đảo
những người hưởng chế độ hoan nghênh, tạo niềm tin đối với ngành BHXH.
Việc áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý chi trả BHXH mang lại hiệu quả rất lớn. BHXH huyện Gia Viễn ứng dụng các phần mềm nghiệp vụ như phần mềm TCS (Quản lý đối tượng hưởng BHXH), phần mềm quản lý Tài chính BHXH (kế toán BHXH) giúp công tác quản lý đối tượng hưởng và quản lý chi BHXH có hệ thống và đảm bảo quản lý số chi an toàn.
4.2.2. Những hạn chế, tồn tại
4.2.2.1. Công tác quản lý đối tượng chưa chặt chẽ
Trong công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng vẫn tồn tại việc phải thu hồi số chi sai BHXH. Một trong những nguyên nhân chủ yếu là do công tác quản lý đối tượng chưa thực sự chặt chẽ. Ví dụ như việc ký thay nhận hộ vẫn còn nhiều nên dẫn đến có những đối tượng hưởng lương hưu hàng tháng đã chết nhưng cán bộ chi trả vẫn không nắm được để cắt giảm kịp thời mà vẫn chi tiền cho người khác nhận hộ. Một số trường hợp giấy ủy quyền đã hết hạn nhưng cán bộ chi trả vẫn chấp nhận cho đối tượng lĩnh thay. Trường hợp đối tượng vắng mặt lâu ngày đã quá thời gian ủy quyền (6 tháng) nhưng nhân viên Bưu điện vẫn chi trả cho gia đình mà không thông báo cho cơ quan BHXH để quản lý và theo dõi.
Hiện nay, tại cơ quan BHXH Gia Viễn công tác quản lý đối tượng hưởng chế độ Thất nghiệp còn nhiều bất cập. Việc phối hợp giữa BHXH huyện và Bưu điện huyện còn nhiều chưa chặt chẽ, Bưu điện huyện còn gặp nhiều khó khăn trong đôn đốc, quản lý đối tượng này do những đối tượng này thường xuyên biến động việc làm và chỗ ở. Bên cạnh đó, nhân viên Bưu điện chưa nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc quản lý chi trả và quản lý đối tượng gây áp lực lên BHXH huyện.
Nguyên nhân do:
- Không kịp thời nắm bắt phát sinh biến động tăng, giảm tại địa phương. - Quản lý đối tượng trên hệ thống phần mềm còn chưa được khai thác triệt để. - Chưa tiến hành kiểm tra, đối chiếu cụ thể số đối tượng đã nhận trợ cấp, tình trạng ký thay nhận hộ không có giấy uỷ quyền còn nhiều.
4.2.2.2. Chi trả chế độ ngắn hạn còn bất cập
trạng làm hồ sơ giả ốm đau, dưỡng sức, khai khống thời gian nghỉ ốm để hưởng các chế độ BHXH. Hiện tượng trên xảy ra nhiều ở các đơn vị làm ăn thua lỗ, thiếu việc làm cho người lao động. Những ngày nghỉ không có việc, công nhân đồng loạt xin nghỉ ốm để hưởng chế độ BHXH. Đơn vị sử dụng lao động đã dùng hình thức này để lấy tiền của quỹ BHXH làm thu nhập, thậm chí lấy tiền này để đóng nộp BHXH. Chứng từ thẩm định chế độ ốm đau là các giấy nghỉ hưởng BHXH có xác nhận của các cơ sở y tế nhưng ý thức trách nhiệm của các y bác sỹ ký giấy xác nhận chưa cao dẫn đến tình trạng cấp giấy nghỉ ốm chưa đúng đối tượng. Bên cạnh đó có nhiều trường hợp không đủ thời gian hưởng nhưng gửi đóng BHXH qua các đơn vị sử dụng lao động nhỏ để đóng ngược thời gian nhằm trục lợi chế độ thai sản. Nguyên nhân do cơ quan BHXH chỉ dựa vào danh sách đề nghị mẫu C70_CBH đơn vị sử dụng lao động lập, gửi lên màthiếu sự kiểm tra, giám sát trong việc xét duyệt chế độ này, tạo lỗ hổng cho đối tượng lợi dụng để hưởng chế độ của Nhà nước.Hiện nay, tại các đơn vị đóng BHXH có số lượng công nhân lớn trên địa bàn thường có nhân viên chuyên trách về tiền lương và đóng BHXH nên việc nắm bắt thông tin về luật và các chính sách về BHXH tương đối vững, bên cạnh đó, cán bộ làm công tác thu, xét duyệt chính sách tại BHXH Gia Viễn chưa trách nhiệm trong việc thẩm định lại các hồ sơ.
4.2.2.3. Công tác đảm bảo an toàn tiền mặt chưa tốt
Là địa bàn có địa hình phức tạp, giao thông khó khăn và số chi BHXH tương đối lớn nhưng công tác đảm bảo an toàn tiền mặt tại các Bưu cục xã chưa tốt. Các nhân viên chi trả chưa được trang bị đầy đủ những trang thiết bị cần thiết trong quá trình chi trả và bảo đảm an toàn tiền mặt qua đêm.
Nguyên nhân do:
- Trang thiết bị vận chuyển, lưu cất tiền còn thô sơ; - Không có lực lượng bảo vệ khi vận chuyển;
- Chi trả trực tiếp là hình thức chủ yếu.
4.2.2.4. Công tác kiểm tra, giám sát còn hạn chế
Công tác kiểm tra chưa được thực hiện một cách thường xuyên, nhiều trường hợp phát sinh sai phạm với thành lập đoàn kiểm tra xử lý sai phạm, xử lý sai phạm mới chỉ dừng lại ở việc nhắc nhở và thu hồi tiền chi sai chứ chưa có chế tài xử phạt nghiêm minh mang tính chất răn đe.
Nguyên nhân do:
- Kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm chưa có nội dung chi tiết, cụ thể.