thực phẩm trên thế giới
Tại Thái Lan: Thái Lan là một trong những nước xuất khẩu rau lớn trên thế giới. Công nghệ sản xuất rau an toàn của Thái Lan đã có nhiều tiến bộ so với nước ta. Chính vì vậy, chúng ta cần học hỏi tiếp thu những kinh nghiệm quý báu về quản lí, sản xuất cũng như kiểm tra chất lượng rau an toàn của Thái Lan.
Về tiêu thụ, Thái Lan có phương thức tiêu thụ tập trung vào chợ đầu mối. Đồng thời Thái Lan cũng áp dụng phương pháp tự kiểm tra chất lượng, sơ chế, đóng gói, gắn nhãn mác, cung cấp cho toàn hệ thống siêu thị bán lẻ và xuất khẩu.
Rau an toàn của Thái Lan có uy tín và chất lượng trên thị trường do Thái Lan đã nhanh chóng nắm bắt được tâm lí người tiêu dùng và có những phương pháp kiểm tra nhanh chất lượng rau an toàn vừa hiệu quả lại vừa ít tốn kém. Đấy là điều đáng để chúng ta học hỏi. Chợ đầu mối tại Thái Lan là một đơn vị kinh tế tư nhân, tự đảm bảo chất lượng hàng nông sản, rau, quả cung ứng tại chợ. Đồng thời chợ cũng tự đầu tư, trang bị phòng kiểm tra chất lượng theo các phương pháp thử nhanh do bộ y tế Thái Lan công nhận. Phương pháp thử nhanh GT- test do bộ y tế Thái Lan công bố được xử dụng thống nhất trong phạm vi toàn quốc và các nghành khác. Tiếp đó chợ đầu mối còn thực hiện luôn công việc tự đứng ra kiểm tra, giám sát hàng hóa nhập chợ. Chợ đầu mối đứng ra đảm bảo chất lượng của rau an toàn và sẽ có trách nhiệm làm tốt các nhiệm vụ của mình. Kiểm tra chất lượng rau an toàn kịp thời gây lòng tin cho người tiêu dùng, người tiêu dùng sẽ an tâm sử dụng rau an toàn điều này sẽ góp phần tăng hiệu quả sản xuất và tiêu thụ rau an toàn. Công việc cấp chứng nhận sản phẩm của Thái Lan sẽ có những đặc điểm cơ bản sau:
Tất cả các chi phí, phương tiện, nhân sự phục vụ cho công tác kiểm tra và chứng nhận cơ sở, sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc gia và GAP đều được nhà nước hỗ trợ 100%. Việc kiểm tra và chứng nhận được nhà nước giao cho trung tâm quản lí dịch hại tỉnh hơặc cấp vùng (tương ứng với Việt Nam là cấp Trung tâm bảo vệ thực vật vùng hơặc chi cục bảo vệ thực vật); còn công tác hướng dẫn nông dân thực hiện GAP là do Trung tâm khuyến nông tỉnh thực hiện. Giá trị chứng nhận cho cây ăn trái là 4 năm, cây rau là 1 năm. Sau khi cấp chứng nhận, Trung tâm sẽ kiểm tra đột xuất hoặc định kì, nếu vi phạm 2 lần về các tiêu chuẩn thì sẽ bị thu hồi giấy chứng nhận GAP. Một cán bộ của Trung tâm phụ trách khoảng 30 ha đăng kí chứng nhận sản phẩm (tạm hiểu là cán bộ giám sát). Lực lượng này được chương trình vệ sinh an tòan thực phẩm đào tạo và được nhà nước trả lương hàng tháng. Gần đến cuối vụ, cán bộ giám sát sẽ quyết định phân tích các chỉ tiêu dư lượng nào và đăng kí với hội đồng cấp giấy chứng nhận và logo dán trên sản phẩm. Nông dân Thái Lan được trang bị kiến thức theo hướng sinh học và GAP, được trang bị GT test kit (kiểm tra nhanh) miễn phí để tự kiểm tra dư lượng thuốc khi có sử dụng thuộc nhóm lân hữu cơ trên đồng ruộng. Bên cạnh đó Cục
khuyến nông Thái Lan chuyển giao, tập huấn cho các nhóm nông dân sản xuất rau an toàn để tự kiểm tra chất lượng trước khi cắt bán. Điều này quan trọng trong sản xuất và tiêu thụ rau an toàn là phải giữ được uy tín và lòng tin của khách hàng. Rau an tòan của Thái Lan đã nhờ công tác quản lí tốt mà làm được điều đó (Bộ Công Thương, 2015).
Tại Australia: Giá trị nông sản của Australia đạt khoảng 25 tỷ USD/năm, chiếm khoảng 3,8% giá trị tổng sản lượng quốc gia, trong đó xuất khẩu đạt 10 - 20 tỷ USD, chiếm 75 - 80 tổng sản lượng nông sản. Ngành sản xuất rau, quả, hoa của Australia có giá trị sản lượng khoảng 5,3 tỷ USD vào năm 2005 - 2006. Nông nghiệp Australia có lợi thế trong sản xuất những loại nông sản trái vụ. Vào năm 2004 - 2005, nghành làm vườn Australia đã xuất khẩu gần 1 tỷ USD trong đó có khoảng 600 triệu USD rau, quả, hoa trái cây tươi và 290 triệu USD rau, quả chế biến. Sở dĩ Australia đạt được thành tựu trên bởi vì các cơ quan chức năng đã có sự tổ chức vào cuộc chính sách khuyến khích sản xuất rau an tòan phù hợp. Để phát triển ngành làm vườn, Australia đã xây dựng chính sách 3 điểm:
Cải thiện mức lương trong thu nhập của nông dân. Tăng cường sức cạnh tranh của mặt hàng rau, hoa , quả. Nâng cao tính bền vững của nghành làm vườn.
Để triển khai 3 điểm nói trên, Nhà nước Autralia đã có sáng kiến tổ chức nhiều cơ quan hỗ trợ về nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất, tiếp thị, kiểm dịch... để tạo ra sự đồng bộ trong dây chuyền sản xuất. Cơ quan làm vườn HAL (Horticulture Australia Limited) có trách nhiệm xây dựng chiến lược và định hướng phát triển cho toàn nghành; Cơ quan nghiên cứu và phát triển kĩ nghệ nông thôn RIRDC (Rural Industries Reseach anh development Coporation) xét duyệt và hỗ trợ tài chính cho những dự án nghiên cứu về rau, hoa, quả mà HAL đã đề ra; Hội đồng Tiếp thị rau, hoa, quả HAMC (Horticulture Market Access Committee) đề ra chế độ ưu tiên trong việc tìm kiếm thị trường cho nghành hàng rau đang là trọng tâm của chiến lược phát triển; cơ quan Kiểm dịch và thanh tra AQIS (Australia quarantine and Inspection Service) vừa là nơi cung cấp thông tin về chế độ kiểm dịch SPS của thị trường xuất khẩu vừa đảm nhiệm dịch vụ kiểm tra, kiểm dịch cho hàng xuất khẩu. Nhờ có sự kết hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, Bộ với các hiệp hội tư nhân, nghành làm vườn Australia đã
đáp ứng tương đối tốt tình hình thực tế, tạo một mạng lưới nghiên cứu và sản xuất khít khao từ a đến z, ít bị lãng phí về nhân sự và tài chính. Hình thức tổ chức này mang lại hiệu quả cao, đồng thời làm cho các nhà đầu tư yên tâm hợp tác. Mặc dù lao động nông nghiệp Australia chỉ có 371900 người nhưng với kinh nghiệm và trình độ sản xuất của mình, nông nghiệp Australia không những đáp ứng được nhu cầu trong nước mà còn có thể đảm bảo xuất khẩu. Điều này có thể thấy cơ quan quản lí rau sạch đã tác động được tới người sản xuất, tạo nguồn nhân lực tốt. Bộ nông nghiệp Australia đã thành lập các Trung tâm Xuất Sắc để nghiên cứu những công nghệ cao nhằm xây dựng mô hình giải quyết dứt điểm từng loại cây con, từ khâu chọn giống, canh tác, thu hoạch, tiếp thị, đặc biệt khâu quản lí sau thu hoạch và kiểm tra chất lượng do các chuyên viên thuộc các nghành nghề và cơ quan khác nhau nhưng lại cùng nhau hợp tác làm việc trong mỗi dự án (Đỗ Hương, 2015).
Tại Ấn Độ: Ấn Độ là nước có tiến bộ nhanh chóng về sản xuất nông nghiệp, sản lượng lương thực đã tăng từ 108,4 triệu tấn năm 1971 lên 182 triệu tấn năm 1994. Cũng trong giai đoạn này, sản xuất rau của Ấn Độ tăng từ 34 triệu tấn lên 53,8 triệu tấn và bình quân rau đầu người là 130g/ngày. Diện tích trồng rau chỉ chiếm 3,32% tổng diện tích gieo trồng của cả nước và dao động từ 0,17% đến 13,03% ở các bang khác nhau.
Về tiêu thụ, hiện nay có 7 kênh tiệu thụ rau rau xanh, trong đó kênh tiêu thụ có sự tham gia của HTX là kênh hiệu quả nhất: người sản xuất – hợp tác xã - người bán buôn - người bán lẻ - người tiêu dùng. Rau được tiêu thụ qua kênh này, ví dụ khoai tây chiếm 17 - 70% thị phần. Chính sách sắp tới của Ấn Độ là tập trung phát triển giống chống chịu phù hợp với từng vùng, cung cấp giống tốt, xây dựng các cơ sở hạ tầng cần thiết và trang thiết bị chế biến, phát triển công nghệ sau thu hoạch để giảm hao hụt tới từng vùng (Đỗ Hương, 2015).
Tại Inđônêxia Tổng diện tích gieo trồng rau năm 1991 là 776,6 nghìn ha với sản lượng là 4,38 triệu tấn. Từ 1982 đến 1991 sản lượng bình quân mỗi năm tăng là 8,2% và diện tích tăng là 2,4%. Tuy nhiên, năng suất vẫn còn thấp. Tiêu dùng rau bình quân đầu người từ 14,62 kg/năm năm 1982 lên 25,8 kg/năm năm 1991.
Phần lớn rau của Inđônêxia được xuất khẩu sang Singapore và Malaysia, năm 1992 giá trị xuất khẩu rau là 32,8 triệu USD, gấp 8 lần năm 1982. Inđônêxia
có công nghiệp chế biến phát triển nhanh, tổng công suất và chế biến năm 1987 là 78.000 tấn đến năm 1992 lên 746.000 tấn, đấy là một tiềm năng lớn để phát triển rau. Về tiêu thụ, Darmawan cho rằng 99% sản lượng rau là sản phẩm hàng hoá, do đó phải có sự liên kết chặt chẽ với thị trường toàn quốc. Để thực hiện ý tưởng này từ năm 1979 Inđônêxia đã xây dựng hệ thống dịch vụ thông tin thị trường về rau. Thị trường này cung cấp thông tin về giá hàng ngày cho nông dân và thương gia gồm giá vùng sản xuất: đó là giá thu gom và giá từ các trung tâm tiêu dùng; đó là giá bán buôn phân theo chất lượng.Thu gom và vận chuyển rau cung cấp cho các thị trường thành phố hiện nay là do lực lượng thu gom ở địa phương đảm nhiệm còn cung cấp cho người tiêu dùng ở thị trấn do lực lượng bán rong đảm nhiệm (Đỗ Hương, 2015).
Tại Hàn Quốc Tổng giá trị sản xuất rau của Hàn Quốc tính đến 1995 khoảng 8 tỷ USD với tổng diện tích gieo trồng là 356 nghìn ha. Trong suốt thời ký 1970 đến 1995, tuy tổng diện tích đất trồng trọt giảm 10,6% nhưng diện tích trồng rau vẫn tăng là 1,46 lần.
Kinh nghiệm của Hàn Quốc cho thấy chính phủ đã áp dụng biện pháp ổn định giá trực tiếp qua thu mua của chính phủ. Hiện nay chính phủ đang đầu tư cho việc hiện đại hoá trang thiết bị bảo quản chất lượng cao nên đang được mở rộng với tốc độ nhanh. Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất trong phát triển rau là thiếu lao động nông thôn do đó chi phí tiền lương trong tổng chi phí tăng nhanh, biến động giá rau hàng năm vẫn chưa giải quyết được do vậy nghiên cứu rau được tập trung vào các vấn đề tìm cách ổn định giá rau, làm thế nào để nông dân giảm giá thành sản xuất để đứng vững trong cuộc cạnh tranh trên thị trường mở toàn cầu.
Tại Đài Loan: Sản xuất rau chủ yếu tập trung ở phía Đông và Nam của Đài Loan. Năm 1995, diện tích trồng rau của Đài Loan là 188 nghìn ha và sản lượng là 2,8 triệu tấn với năng suất bình quân gần 15 tấn/ha. Giá trị sản lượng rau năm 1995 đạt 1,14 tỷ USD, chiếm 11% giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp. Sản lượng rau sản xuất chủ yếu tiêu dùng trong nước. Năm 1995 lượng tiêu dùng trong nước là 2,5 triệu tấn, phần còn lại 0,3 triệu tấn là xuất khẩu, nhu cầu tiêu dùng rau của Đài Loan là 3,1 triệu tấn, do đó hàng năm phải nhập khẩu khoảng 0,6 triệu tấn. Tiêu dùng rau của Đài Loan có xu hướng tăng lên, bình quân đầu người là 115kg/năm.
mùa hè, từ năm 1971 phương pháp sản xuất rau trong nhà lưới, nhà vòm đã được giới thiệu cho nông dân. Từ năm 1973 chính phủ Đài Loan đã đưa nội dung khuyến khích nông dân xây dựng các vùng chuyên canh rau vào trong chương trình phát triển nông thôn của mình. Hội nông dân có trách nhiệm giúp đỡ nông dân vùng chuyên canh tổ chức đội sản xuất và hướng dẫn kỹ thuật gieo trồng. Để ổn định giá và lưu thông phân phối rau mùa hè, từ năm 1976, chính phủ đã áp dụng chính sách giá bảo đảm và tiêu thụ theo hợp đồng. Nhìn chung, trong những năm 70, Đài Loan đã tập trung nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục tình trạng biến động giá rau và tăng cường cung cấp rau mùa hè. Những năm 1980 Đài Loan chuyển sang nghiên cứu xuất khẩu. Những nghiên cứu khía cạnh kinh tế trong giai đoạn này tập trung vào đánh giá hệ thống xuất khẩu nhằm tìm ra biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu. Những năm cuối 1980, nghiên cứu kinh tế tập trung vào đánh giá hệ thống sản xuất và marketing rau trong nước. Hiện nay nghiên cứu tập trung vào vấn đề ứng dụng tiến bộ của lý thuyết kinh tế và phương pháp kinh tế lượng để phân tích ứng xử của những người tham gia thị trường trong việc hình thành giá trong điều kiện cạnh tranh và ứng dụng lý thuyết kinh tế phúc lợi để phân tích và đánh giá ảnh hưởng của các chính sách phát triển sản xuất rau của chính phủ (Đỗ Hương, 2015).
Tại Nhật Bản: Thị trường tiêu thụ ban đầu được hình thành một cách tự phát và chiu tác động mạnh mẽ từ bên ngoài. Để thị trường phát triển cần thiết phải có luật thị trường của chính phủ và những quy định buộc mọi người khi tham gia thị trường phải tuân theo.
Hiện nay, các thị trường bán buôn ở Nhật Bản được tổ chức theo “Luật thị trường bán buôn”. Theo đó, thị trường bán buôn được chia thành: thị trường bán buôn trung tâm, thị trường bán buôn địa phương và các thị trường bán buôn nhỏ khác.