thực phẩm tại Việt Nam
Tình hình chung
Những năm gần đây, công tác quản lý chất lượng vệ sinh thực phẩm đã và đang được các cấp các ngành quan tâm. Nhu cầu về sản phẩm nông nghiệp nhất là rau xanh đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) đó trở nên cấp thiết và là mong muốn của mọi người tiêu dùng. Nhiều quy trình sản xuất
RAT đã và đang triển khai trên cả nước. Để góp phần đẩy mạnh sản xuất nông sản thực phẩm an toàn nói chung và rau quả nói riêng phục vụ tiêu dùng trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu. Ngày 28/01/2008 Bộ NN và PTNT đã ban hành “Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau, quả an toàn tại Việt Nam” gọi tắt là VietGAP. Sản xuất rau theo quy trình VietGAP đang được các cấp các ngành quan tâm và triển khai ở một số tỉnh lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Vĩnh Phúc, Hải Dương...
Đến nay (2010), theo số liệu tập hợp của 35 Sở Nông nghiệp và PTNT, 4 tổ chức chứng nhận đã được Cục Trồng trọt chỉ định, từ năm 2007 – 2010 cả nước đã có 198 mô hình với diện tích 2.593 ha áp dụng VietGAP được chứng nhận (trong đó có 73 mô hình VietGAP trên rau với diện tích 214,3159ha); đã có 86 mô hình với diện tích 2.235,57 ha áp dụng VietGAP đang thực hiện (trong đó có 24 mô hình VietGAP trên rau với diện tích 604,72ha); tổng số có 342 mô hình GlobalGAP, VietGAP, theo hướng GAP với diện tích 9.364,2948 ha đã được triển khai thực hiện chiếm 0,167%diện tích sản xuất trồng trọt (tập trung nhiều nhất vào thời gian từ 2009 -2010). Tuy nhiên; thực tế hiện nay việc áp dụng GAP cũng đang gặp nhiều khó khăn với chi phí thường cao. Kết quả chỉ 5% diện tích rau của Việt Nam đáp ứng được tiêu chuẩn GAP. Tiến sĩ Trần Thị Ba - Đại học Cần Thơ cho rằng: “Để phát triển sản xuất rau quả theo tiêu chuẩn GAP phải đảm bảo chắc chắn đầu ra cho sản phẩm cho người nông dân”. Năm 2006, dự án xây dựng mô hình 30 ha sản xuất theo GAP được thực hiện tại Củ Chi (44 nông dân tham gia) và mô hình 5 ha sản xuất theo GAP tại Hooc Môn (18 nông dân tham gia) trong khuôn khổ dự án liên kết sản xuất và tiêu thụ RAT giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận đang được triển khai thực hiện bước đầu có kết quả khả quan, sản phẩm an toàn tuyệt đối. Tuy người dân tham gia mô hình chưa quen cũng rất bỡ ngỡ với phương pháp quản lý mới, nhưng đều phấn khởi với sản lượng được nâng lên, chất lượng hoàn toàn yên tâm về VSATTP, và được chứng nhận sản phẩm an toàn. Hưởng ứng hành động Quốc gia bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm đến năm 2010 và Kế hoạch hành động quốc gia về VSATTP trong nông nghiệp đến năm 2010 của Bộ NN và PTNT; Nhằm giúp phong trào sản xuất RAT sớm triển khai rộng khắp đến nhiều tỉnh, thành phố. Từ năm 2006, Cục BVTV phối hợp với Công ty Cổ Phần BVTV An Giang xây dựng và thực hiện dự án: “Huấn luyện nông dân sản xuất và xây dựng mô hình RAT theo hướng GAP”. Cùng với đó diễn ra Hội thi “Nông dân sản xuất RAT theo
hướng GAP”. Thông qua đó giúp bà con nông dân nâng cao nhận thức cơ bản và trình độ khoa học kĩ thuật để có thể tự mình xây dựng và quản lý quy trình sản xuất RAT theo hướng GAP, tạo bước chuyển biến trong nhận thức người sản xuất, làm ra ngày càng nhiều sản phẩm nông nghiệp sạch và bền vững.
Nhìn chung việc sản xuất theo quy trình VietGAP ở nước ta vẫn còn mới mẻ, việc sản xuất còn gặp nhiều khó khăn do vậy cần có định hướng đầu tư của nhà nước trong thời gian tới.
Tình hình tiêu thụ rau ở Việt Nam
Mức tiêu dùng về rau bình quân đầu người hiện nay đạt 52 kg/năm. Mức sản xuất tiêu dùng rau của nước ta hiện nay đạt thấp so với bình quân đầu người của các nước trong khu vực châu Á (mức tiêu dùng bình quân đầu người đạt 84 kg/năm). Nếu phấn đấu đạt mức năng lượng 2.300 - 2.500 calo/người/ngày, theo tính toán của các chuyên gia dinh dưỡng yêu cầu về rau phải đạt 250 - 300 gam (khoảng 90 - 180 kg/năm). Như vậy hiện nay mức tiêu dùng rau ở nước ta mới đạt được khoảng 75% so với nhu cầu dinh dưỡng và chiếm 62% so với bình quân chung của các nước châu Á. Những năm 80 nước ta xuất khẩu 32 nghìn tấn/năm mặt hàng rau quả tươi, thị trường xuất khẩu chủ yếu là Đông Âu. Năm 1999 xuất khẩu 10 nghìn tấn, năm 2000 trên 16 nghìn tấn quả hộp và quả đông lạnh. Bên cạnh đó những tồn tại về tiêu thụ rau quả còn nhiều vấn đề cần quan tâm, giải quyết như: Rau quả của nước ta tuy đa dạng, phong phú và có diện tích lớn nhưng phát triển chưa theo yêu cầu của thị trường, quy trình canh tác lạc hậu và phần lớn giống rau quả chưa được tuyển chọn, một số giống bị thoái hoá dẫn đến chất lượng kém, năng suất thấp, không đủ tiêu chuẩn xuất khẩu tươi và chế biến công nghiệp. Hiện nay, ở Việt Nam việc sản xuất rau an toàn đang được khuyến cáo nhằm phát triển nhanh và mạnh trong thời gian tới bằng một số mô hình công nghệ khác nhau như thuỷ canh cách ly, nhà lưới cách ly, canh tác hữu cơ. Công nghệ nhà kính kết hợp với canh tác hữu cơ cho phép cách ly một phần với sâu bệnh bên ngoài, giảm lượng phân bón và sử dụngc các chế phẩm sinh học tạo ra sản phẩm đạt chất lượng tốt. Thị trường tiêu thụ nói chung và thị trường rau an toàn nói riêng vẫn tập trung trong những hoạt động kinh tế mạnh ở những thành phố lớn và khu công nghiệp. Tiềm năng của thị trường trong nước còn rất lớn nhưng mức tiêu thụ hiện nay vẫn còn rất hạn chế, khả năng thu mua thấp, việc buôn bán rau an toàn trong cửa hàng và siêu thị phát triển.
Tình hình QLNN về vệ sinh ATTP trong SX kinh doanh rau tại Hà Nội:
Theo thống kê của Sở Nông nghiệp Hà Nội năm 2008 toàn thành phố Hà Nội có 816 ha rau theo tiêu chuẩn VietGap tập trung chủ yếu ở các huyện Gia Lâm, Đông Anh, Thanh Trì, Từ Liêm... Hà Nội, hiện đã cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất rau theo tiêu chuẩn VietGap cho 33 tổ chức, cá nhân; xây dựng 100 điểm kinh doanh rau theo tiêu chuẩn VietGap. Một số đơn vị sản xuất rau trong khu vực liên kết đã sản xuất theo công nghệ an toàn VietGAP và xây dựng thương hiệu nổi tiếng như: rau theo tiêu chuẩn VietGap Năm Sao, Bảo Hà, Sông Phan… Vừa qua (13/04/2009), Viện nghiên cứu Rau quả Việt Nam đã chính thức công nhận 4 loại rau là rau cải cúc, rau cải chip, cải mơ và cải ngọt của vùng chuyên canh rau xã Tân Yên, huyện Hoài Đức - Hà Nội đạt tiêu chuẩn Viet GAP. Đây chính là thành công bước đầu của việc sản xuất rau theo tiêu chuẩn an toàn ở Hà Nội. Năm 2010, Hà Nội đã đưa chương trình sản xuất rau hữu cơ vào trồng thử nghiệm ở một số xã thuộc huyện Từ Liêm. Tuy năng suất thấp do không sử dụng phân bón hoá học, mẫu mã không đẹp, giá cả sản phẩm lại cao hơn rau thường 1,5 đến 2 lần, nhưng chúng tôi thấy đây là loại hình sản xuất có thể phát triển mạnh trong tương lai.
Tình hình QLNN về vệ sinh ATTP trong SX KD rau tại Hải Dương
Huyện Kim Thành - tỉnh Hải Dương là huyện có nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển sản xuất rau theo tiêu chuẩn VietGap theo tiêu chuẩn VietGAP. Trong những năm gần đây, tổng diện tích rau theo tiêu chuẩn VietGap được áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp tốt hàng năm của huyện đều đạt trên 60% diện tích. Năm 2008, tổng diện tích rau theo tiêu chuẩn VietGap của huyện là 1.986 ha (chủ yếu là bắp cải chiếm 71,44%); năng suất đạt 2.620 kg/sào; giá trị sản xuất đạt 4.772 nghìn đồng; thu nhập hỗn hợp là 4.340 nghìn đồng, cao hơn rất nhiều so với thu nhập của cây lúa.