Để hiểu rõ hơn hiệu quả của công tác thông tin, giáo dục truyền thông, nghiên cứu tiến hành phỏng vấn trên 130 đối tượng, bao gồm lãnh đạo, quản lý nhà nước cấp huyện, xã 30 người (chiếm tỷ lệ 19,2%); Các hộ bán hàng có tem VSATTP 40 cơ sở (chiếm tỷ lệ 32,8%); Các hộ bán hang không có tem VSATTP 30 cơ sở (chiếm tỷ lệ 23,1%); khách hàng, người tiêu dùng 30 người (chiếm tỷ lệ 23.1%) thu được kết quả như sau:
Bảng 4.1 cho thấy: Nhóm lãnh đạo quản lý nhà nước về VSATTP: có 83,92% cán bộ có hiểu biết đầy đủ các quy định về VSATTP, đạt so với chỉ tiêu thực hiện của huyện. Trong khi, tỷ lệ người có hiểu biết đầy đủ về các quy định VSATTP trong nhóm các hộ kinh doanh có giấy phép là 78,21%. Bên cạnh đó, nhóm người tiêu dùng lại hiểu đầy đủ các quy định về VSATTP là 65,52%.
Bảng 4.20 Mức độ hiểu biết của các cấp về kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang
Đối tượng phòng vấn Tổng Đồng ý Tỷ lệ (%) Không đồng ý SL (ý kiến) SL (ý kiến) Tỷ lệ (%)
1. Cơ quan quản lý nhà nước 30 25 83,3 5 16,7
2. Các hộ bán SP có tem ATVSTP 40 32 80,0 8 20,0
3. Các hộ bán SP không có tem ATVSTP 30 19 63,3 11 36,7 4. Khách hàng và người tiêu dùng 30 21 70,0 9 30,0 Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra (2017)
Tuy nhiên, so với tiêu chuẩn chung của huyện thì số hộ kinh doanh trong chợ có hiểu biết đầy đủ các quy định về VSATTP này chưa đạt yêu cầu. Đặc biệt, là những cơ sở không có giấy chứng nhận ATVSTP mức độ hiểu đầy đủ các quy định về VSATTP chỉ chiếm 37,43%. Đây là con số báo động cần phải được quan tâm xử lí triệt để. Đây chính là nhân tố ảnh hưởng và là rào cản lớn trong công tác quản lý Nhà nước về VSATTP và cần phải được khắc phục.
4.2.4. Sự phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm
Trong giai đoạn 2015- 2017, thực tế hoạt động QLNN về VSATTP trên địa bàn huyện Yên Thế cho thấy nhiều bất cập trong việc phân cấp trách nhiệm cụ thể giữa các cấp dẫn đến quản lý chồng chéo trong quản lý.
Bảng 4.21 Đánh giá của cán bộ quản lý các cấp về công tác phối hợp trong quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm huyện Yên Thế năm 2017
Chỉ tiêu Không tốt Tốt Rất tốt SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) SL (người) CC (%)
1.Phối hợp trong công tác
tham mưu, góp ý văn bản 17 56,7 8 26,7 5 16,7
2. Phối hợp trong công tác
thanh tra, kiểm tra 15 50,0 12 40,0 3 10,0
3. Phối hợp trong công tác xử
lý vi phạm VSATTP 18 60,0 10 33,3 2 6,7
4. Phối hợp trong giải quyết
khiếu nại, tố cáo 9 30,0 15 50,0 6 20,0
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Kết quả phỏng vấn các cán bộ quản lý về VSATTP ở bảng 4.20 cho thấy đa số ý kiến cho rằng: việc phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo lại được các cán bộ quản lý đánh giá tốt và rất tốt 13/30 người (chiếm tỷ lệ là 43,4%) số người được hỏi. Điều này cho thấy sự phối hợp của các ngành, các cấp
xu hướng tích cực. Tuy nhiên, thực tế cho thấy việc giải quyết khiếu nại, tố cáo thường được một cơ quan quản lý tiếp nhận là Ban chỉ đạo liên ngành về VSATTP cho nên việc này dễ điều hành quản lý hơn các công việc khác.
Ngược lại, phần đông ý kiến đánh giá sự phối hợp các cấp, các ngành trong công tác tham mưu, góp ý văn bản (17 người, chiếm tỷ lệ 56,7%) và công tác thanh tra, kiểm tra VSATTP (15 người, chiếm tỷ lệ 50%) không tốt. Bên cạnh đó, có tới 18 người (chiếm tỷ lệ 72%) số người được hỏi cho rằng việc phối hợp trong công tác xử lý vi phạm VSATTP của các hộ kinh doanh trong chợ trên địa bàn không tốt. Đây cũng là nguyên nhân của việc trong những năm qua nhiều cơ quan cùng quản lý 1 cơ sở, cùng 1 lúc tiến hành thanh tra, kiểm tra, cấp phép đã gây khó khăn, bức xúc cho các cơ sở kinh doanh tại các chợ trên địa bàn.
Chính vì sự yếu kém này đã dẫn đến việc các cấp QLNN về VSATTP trên địa bàn huyện Yên Thế trong những năm qua chưa xây dựng được quy chế phối hợp, chưa có kế hoạch chủ động phối hợp, sự phối hợp không thường xuyên, liên tục phối hợp. Cụ thể là, Phòng Y tế huyện là cơ quan thường trực của BCĐ liên ngành về VSATTP, chịu trách nhiệm trước UBND huyện về sự thống nhất quản lý nhà nước. Tuy nhiên, Phòng Y tế, Đội quản lý thị trường số 6 và Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn lại là cơ quan ngang cấp, nên khi có sự cố mất an toàn vệ sinh thực phẩm do xảy ra ở các chợ trên địa bàn, Phòng Y tế phải báo cáo UBND huyện đề nghị UBND chỉ đạo sự phối hợp của các ngành liên ngành gây mất thời gian trong việc giải quyết những vấn đề cấp bách cần giải quyết ngay. Lúc đó các chủ cơ sở đã tẩu tán mất tang chứng. Đây cũng là một trong những nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới công tác QLNN về VSATTP trên địa bàn huyện trong những năm qua.