thực phẩm tại các chợ trên địa bàn
Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng của cơ quan quản lý nhà nước về VSATTP, nhằm tạo hành lang pháp lý đầy đủ, chặt chẽ từ trung ương đến địa phương để hoạt động về VSATTP đạt kết quả đã đặt ra. Đối với các văn bản quy phạm pháp luật về VSATTP tỉnh Bắc Giang thực hiện thống nhất với các văn bản Luật, dưới luật về VSATTP chung cho cả nước.
Thông qua việc ban hành các chủ chương, chính sách về VSATTP trên địa bàn tỉnh cho thấy, UBND tỉnh Bắc Giang đã có sự quan tâm lớn về vấn đề quản lý nhà nước về VSATTP. Các chính sách trên đã cụ thể hóa một cách rõ ràng các mục tiêu của chiến lược quốc gia về ATTP, phù hợp với bối cảnh của tỉnh Bắc Giang. Ngoài ra, các chính sách trên cũng là cơ sở quan trọng nhằm thực thi, tăng cường công tác quản lý nhà nước về ATTP trên địa bàn tỉnh.
Trong thời gian qua, hoạt động của Ban Chỉ đạo liên ngành về ATVSTP các cấp đã được củng cố và kiện toàn, năng lực quản lý trong lĩnh vực ATVSTP ở cả 3 cấp từng bước được nâng cao.
Bảng 4.2. Tổng hợp một số chính sách về quản lý VSATTP trên địa bàn huyện Yên Thế đến năm 2017
STT Tên, ký hiệu văn bản Số lượng Nội dung chủ yếu
1. Văn bản của Trung
ương, các Bộ, Ngành có liên quan
06
- Quyết định 03 - Năm cao điểm VSATTP
- Phân công, phân cấp hoạt động kiểm tra, thanh tra
- Quy định điều kiện chung bảo đảm ATTP - Văn bản 01 - Năm cao điểm VSATTP
- Thông tư 01 - Quy định điều kiện chung bảo đảm ATTP - Nghị định 01 Quy định chi tiết thi hành Luật ATTP
2. Văn bản của Tỉnh
Bắc Giang
06
- Quyết định 04 - Kiện toàn BCĐLN về VSATTP
- Phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý VSATTP
- Chiến lược quốc gia VSATTP giai đoạn 2011-2015
- Kế hoạch 01 Năm cao điểm VSATTP
- Chỉ thị 01 Quy định phân công trách nhiệm quản lý VSATTP 3 ngành
3. Văn bản của Huyện
Yên Thế
19
- Kế hoạch 08 - Triển khai công tác quản lý nhà nước về VSATTP các năm 2015, 2016, 2017
- Triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT- UBND
- Triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg - Kiểm tra công tác quản lý nhà nước ATTP các xã, thị trấn
- Công văn 03 - Tăng cường kiểm tra ATTP dịp Tết Nguyên đán
Tăng cường triển khai ATTP cuối năm - Rà soát, phân loại cơ sở thực phẩm
- Quyết định 08 - Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, chuyên ngành
- Thành lập Đoàn công tác liên ngành
- Ủy quyền cấp giấy chứng nhận và cam kết ATTP
- Kiện toàn BCĐ liên ngành về ATTP
- Thành lập Đội điều tra, truy xuất nguồn gốc thực phẩm
Ngành Y tế quản lý tổng số 3.402 cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm. Hiện đã có 85 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của ngành Công thương đã hoàn thiện hồ sơ và được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện về ATTP. Trong năm 2015, ngành Nông nghiệp tiếp nhận hồ sơ, thẩm tra và cấp giấy Chứng nhận đủ điều kiện ATTP cho 100 cơ sở sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh nông sản thực phẩm trên địa bàn tỉnh đã đủ điều kiện theo quy định hiện hành.
Trong năm 2017, Ban Chỉ đạo về ATVSTP các cấp đã triển khai mạnh mẽ các hoạt động thanh tra liên ngành về ATVSTP; các ngành chuyên môn tích cực kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý. Các đoàn thanh tra liên ngành cấp tỉnh đã tiến hành kiểm tra 165 cơ sở, trong đó 96 cơ sở đạt yêu cầu về VSATTP (đạt 58%), thực hiện xử lý xử phạt hành chính gần 82 triệu đồng. Thanh tra liên ngành cấp huyện và tuyến xã thực hiện thanh, kiểm tra 4.1250 lượt, 2.844 cơ sở bảo đảm yêu cầu về VSATTP, xử lý xử phạt hơn 101 triệu đồng. Các Đoàn thanh tra chuyên ngành Y tế, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra tổng số 7.054 lượt cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, tiến hành xử lý xử phạt hành chính các cơ sở vi phạm với tổng số hơn 415 triệu đồng.
Đến năm 2017, qua 3 năm thực hiện Quyết định 101/2013/QĐ-UBND về phân công, phân cấp quản lý ATTP trên địa bàn tỉnh, bên cạnh những thuận lợi, trong quá trình triển khai thực hiện còn có một số khó khăn, tồn tại, bất cập như: Sự phối hợp giữa các ngành, các cấp trong công tác quản lý Nhà nước về ATTP còn chưa chặt chẽ; một số sở, ngành, UBND các huyện chưa thống kê danh sách các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý để làm căn cứ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về ATTP của sở, ngành, địa phương mình, dẫn đến tình trạng chồng chéo trong thanh, kiểm tra, cấp phép; công tác thanh, kiểm tra chưa được duy trì thường xuyên, hiệu lực các hoạt động thanh kiểm tra chưa cao… (Sở Công thương tỉnh Bắc Giang, 2017).