Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách cho XDNTM huyện
4.4.2. Hoàn thiện công tác giám sát thanh tra, kiểm tra chi ngân sách cho
quyết toán ngân sách tại đơn vị, đối chiếu khớp đúng với nguồn kinh phí được KBNN cấp, lập các biểu mẫu theo quy định gửi báo cáo về Phòng Tài chính – kế hoạch huyện, báo cáo ban chỉ đạo XDNTM. Với vai trò là khâu cuối cùng trong một chu trình ngân sách, cho nên quyết toán ngân sách phải bảo đảm phản ánh được đầy đủ, chính xác, trung thực hiệu quả của cả quá trình quản lý ngân sách, sử dụng ngân sách tại các xã, đơn vị. Để nâng cao hiệu quả công tác quyết toán chi ngân sách, khắc phục bằng được tình trạng buông lỏng công tác quyết toán ngân sách ở một số xã, đơn vị trong thời giai đoạn qua cần có các biện xử lý thích hợp với cán bộ tài chính trong công tác lập và gửi báo cáo quyết toán. Xử lý nghiêm những xã, đơn vị không thực hiện đúng nội dung và thời hạn nộp báo cáo quyết toán, đánh giá chất lượng, nghiệm thu hoàn thành công việc vào bình xét thi đua, xếp loại cuối năm, cuối gai đoạn.
Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, xét duyệt quyết toán của Phòng Tài
chính –kế hoạch, ban chỉ đạo XDNTM
Phần lớn chủ đầu tư các xã, đơn vị được phân cấp duyệt chi dự toán chi thương xuyên nên chủ yếu quan tâm đến công tác quản lý chuyên môn về quản lý dự toán chi thường xuyên cho nên chưa am hiểu sâu về kiến thức cũng như kinh nghiệm quản lý chi cho XDNTM, một số cán bộ kế toán – tài chính ở một số xã, đơn vị huyện không thành thạo nghiệp vụ chuyên môn và phải làm kiêm nhiệm các công việc khác. Vì vậy cần củng cố nâng cao chất lượng công tác quản lý ngân sách tại các các xã, đơn vị, chú trọng đến việc bồi dưỡng thường xuyên nghiệp vụ quản lý tài chính –kế toán cho chủ tài khoản và đội ngũ cán bộ làm công tác kế toán ở các xã. Để trong thời gian tới làm tốt hơn cần tập trung rà soát, đánh giá khả năng nghiệp vụ chuyên môn của đội ngũ này để có các phương án sắp xếp lại thích hợp đáp ứng được công việc chuyên môn. Thường xuyên bồi dưỡng cập nhật kiến thức về quản lý chi ngân sách, quản lý tài chính cho cán bộ quản lý tài chính cập huyện, xã để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình XDNTM trong giai đoạn mới.
4.4.2. Hoàn thiện công tác giám sát thanh tra, kiểm tra chi ngân sách cho XDNTM XDNTM
Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chi XDNTM có ý nghĩa rất quan trọng đối với công tác quản lý chi ngân sách góp phần ngăn ngừa sai phạm thất
thoát lãng phí trong chi tiêu sử dụng kinh phí NSNN phân bổ. Nâng cao kỷ luật tài chính, bảo đảm sử dụng NSNN đúng chế độ,định mức, tiêu chuẩn, tiết kiệm và hiệu quả.
Thông qua các văn bản hướng dẫn các điều khoản quản lý chi ngân sách qua KBNN cần hoàn thiện xây dựng chuẩn các quy trình nghiệp vụ nhằm quản lý, kiểm tra, kiểm soát theo dự toán được duyệt đảm bảo theo chế độ và tiêu chuẩn trong dự toán đề ra. Chứng từ và đã được thủ trưởng các xã, đơn vị sử dụng kinh phí ngân sách đã phê duyệt chi.
Luôn tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành Luật ngân sách, Luật kế toán, chế độ Tài chính - kế toán, chế độ hóa đơn chứng từ và công khai kết luận thanh tra và kiểm tra.
Có kế hoạch tăng cường sự giám sát của ban thanh tra nhân dân tại các các xã, đơn vị và nhân dân nhằm minh bạch các nội dung quản lý chi trong đơn vị thúc đẩy tiết kiệm chi chống lãng phí, tham nhũng trong chi tiêu tài chính trong đầu tư. Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về công khai tài chính đối với các xã, đơn vị dự toán sử dụng ngân sách chi chop XDNTM. Thực hiện đổi mới phương thức công khai tài chính ngân sách.
Chú trọng khắc phục sự chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát, bố trí thời gian thanh tra, kiểm tra, giám sát hợp lý hơn, cần xây dựng quy chế phối hợp công tác giữa các cơ quan, phòng ban có chức năng kiểm tra theo hướng tập trung trọng điểm vào cùng một nội dung, tiêu chí cùng một đơn vị kiểm tra trong một năm tiến hành kiểm tra một lần theo kế hoạch.
Tăng cường công tác tập huấn cho đội ngũ làm công tác thanh tra, kiểm tra để nâng cao nghiệp chuyên môn vụ công tác trong công việc trong giai doạn mới.