Phần 3 Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.2. Khái quát về Trung tâm Đào tạo, Huấn luyện TDTT tỉnh Bắc Ninh
3.1.2.1. Vị trí, chức năng
Trung tâm Đào tạo, Huấn luyện vận động viên thể thao tỉnh Bắc Ninh là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh, có chức năng tổ chức, thực hiện kế hoạch huấn luyện, quản lý các đội dự tuyển, đội tuyển, đội tuyển trẻ các môn thể thao và đào tạo năng khiếu các môn thể thao của tỉnh; tham gia thi đấu thể thao theo kế hoạch của Sở
Trung tâm Đào tạo, Huấn luyện vận động viên thể thao tỉnh Bắc Ninh có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật
Trung tâm Đào tạo, Huấn luyện vận động viên thể thao tỉnh Bắc Ninh có trụ sở đặt tại sân vận động Suối Hoa, phường Vũ Ninh, thành phố Bắc Ninh.
Những năm qua, nhờ đẩy mạnh công tác đầu tư, đãi ngộ nên thể thao thành tích cao của tỉnh khơng ngừng khởi sắc, lớn mạnh cả về số lượng cũng như chất lượng, góp phần quảng bá hình ảnh, nâng cao vị thế cho thể thao tỉnh trên đấu trường trong cũng như ngoài nước. Đóng góp vào thành tích chung ấy có cơng sức của đội ngũ gần 40 cán bộ, huấn luyện viên của Trung tâm Đào tạo, Huấn luyện vận động viên thể thao tỉnh Bắc Ninh.
Trong nhiều năm qua, Trung tâm Đào tạo, Huấn luyện vận động viên thể thao tỉnh Bắc Ninh luôn là đơn vị chủ lực, tiên phong trong công tác tuyển chọn,
đào tạo VĐV chất lượng cao cho thể thao tỉnh. Từ đây, khơng ít tài năng được phát hiện, mài giũa trở thành những VĐV nòng cốt của đội tuyển tỉnh cũng như Quốc gia.
Hiện nay, Trung tâm đang đào tạo 212 VĐV ở 10 môn thể thao: Vật, Cầu lông, Karate-do, Đấu kiếm, Cử tạ, Đá cầu, Boxing, Cờ vua, Whusu và Judo. Trong đó có 2 mơn mới Whusu và Judo vừa được đưa vào đào tạo trong năm 2015 theo lộ trình phát triển. Những mơn thể thao này đều phù hợp với tố chất các VĐV và xu hướng đầu tư phát triển các môn thể thao thi đấu ở Olympic, ASIAD, SEA Games.
Được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của tỉnh trong việc định hướng, đầu tư cho sự phát triển của thể thao tỉnh nhà, hàng năm Trung tâm đều xây dựng kế hoạch tuyển chọn, đào tạo VĐV ở các bộ môn phù hợp với điều kiện thực tế và sự phát triển theo từng giai đoạn, lộ trình được qui hoạch. Vì vậy, số lượng và chất lượng VĐV được đào tạo tại Trung tâm ln bảo đảm tính kế thừa, mỗi cá nhân đều có điều kiện, cơ hội để phát huy hết khả năng vốn có.
Trung tâm quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi về nơi ăn, chỗ ở cho các VĐV tập luyện, thi đấu trong cũng như ngoài tỉnh. Nhiều VĐV ở xa được Trung tâm bố trí phịng nghỉ, cũng như thời gian để theo học chương trình văn hóa. Do đó tâm lý các bậc phụ huynh luôn yên tâm khi gửi gắm con em mình cho Trung tâm đào tạo.
Trung tâm ln quan tâm tới việc nâng cao trình độ chuyên môn, trang bị kỹ năng, kiến thức cho các huấn luyện viên, coi đây là yếu tố then chốt trong quá trình đào tạo VĐV. Hàng năm, Trung tâm đều tiến hành rà soát lực lượng, HLV, VĐV, nhằm đánh giá, phân loại trình độ, dự báo khả năng phát triển, trên cơ sở đó có kế hoạch sàng lọc, tuyển chọn bổ sung, thay thế sắp xếp HLV, VĐV cho phù hợp với sự phát triển của từng môn, theo từng giai đoạn”.
Bên cạnh việc huấn luyện, đào tạo tại chỗ, Trung tâm còn làm tốt việc phối hợp liên kết đào tạo với các đơn vị có điều kiện và thế mạnh như Cờ vua liên kết với Trường Đại học TDTT Bắc Ninh; Cử tạ, Đấu kiếm liên kết với Trung tâm Huấn luyện TDTT Hà Nội… Ngoài ra, Trung tâm thường xuyên cử cán bộ, HLV, VĐV đi tập huấn trong cũng như ngồi nước để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Đây cũng là dịp để VĐV được cọ xát, tích lũy kinh nghiệm trong thi đấu. Nhờ đó, trong nhiều năm qua Trung tâm ln duy trì và phát triển
vững chắc về thành tích, số lượng huy chương giành được hàng năm luôn đạt và vượt mục tiêu đề ra.
Trong năm 2015, chỉ tiêu đặt ra là giành 125 huy chương, thì đến nay (hết tháng 10) Trung tâm đem về 138 huy chương từ các giải đấu trong cũng như ngoài nước. Từ nay đến cuối năm, môn đấu kiếm và Boxing tham gia 3 giải nữa, dự tính giành thêm từ 8-10 huy chương.
Thành tích Trung tâm đạt được là điều khơng thể phủ nhận, tuy nhiên khó khăn, thách thức trong khâu đào tạo, cơ sở vật chất… vẫn cịn phía trước. Nếu theo chỉ tiêu đặt ra cho thể thao thành tích cao của tỉnh từ nay cho đến năm 2020 là hằng năm thi đấu tại các giải Quốc gia, Quốc tế giành từ 140- 160 huy chương các loại; đứng thứ 20-22 tỉnh, thành, ngành trong cả nước tại Đại hội TDTT toàn quốc lần thứ VIII (năm 2018), dù đây không phải là “nhiệm vụ bất khả thi”, song để đạt được điều này cũng không hề đơn giản. Bởi lẽ, nhiều bộ môn như Judo, Wushu, Cầu lơng, Đá cầu… vẫn cịn thiếu thốn về VĐV, sân tập, dụng cụ, trang phục… trong khi đó cơ chế đãi ngộ cho cán bộ, HLV, VĐV dù đã được quan tâm song vẫn chưa tương xứng. Hi vọng những khó khăn, thách thức này sẽ sớm được khắc phục để Trung tâm có điều kiện “cần và đủ” gặt hái được nhiều hơn nữa trên đấu trường trong nước và Quốc tế.
3.1.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn
- Trình Giám đốc Sở chương trình, kế hoạch hoạt động của Trung tâm và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
- Chịu trách nhiệm toàn diện trước Giám đốc Sở về thực hiện nhiệm vụ tuyển chọn, quản lý, phục vụ các đội dự tuyển, đội tuyển, đội tuyển trẻ, lớp năng khiếu các môn thể thao của tỉnh tại Trung tâm, tổ chức huấn luyện, tham gia thi đấu các giải thao theo kế hoạch của Sở.
+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị trực thuộc Sở giúp Giám đốc Sở xây dựng kế hoạch tuyển chọn huấn luyện viên, vận động viên tham gia các đội dự tuyển, đội tuyển, đội tuyển trẻ, các lớp năng khiếu các môn thể thao của tỉnh và tổ chức thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, tham gia thi đấu sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
+ Tiếp nhận, quản lý và tổ chức phục vụ ăn, ở, sinh hoạt văn hóa tinh thần và thực hiện chế độ chính sách đối với vận động viên, huấn luyện viên đội dự tuyển, đội tuyển, đội tuyển trẻ, lớp năng khiếu các môn thể thao của tỉnh theo quy định hiện hành;
+ Chỉ đạo xây dựng, phê duyệt, tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch huấn luyện ngắn hạn, dài hạn, kế hoạch thi đấu đảm bảo khoa học;
+ Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giáo dục đào tạo, nhân cách, lối sống, học tập văn hóa phổ thơng cho vận động viên các đội dự tuyển, đội tuyển, đội tuyển trẻ, học sinh năng khiếu các môn thể thao của tỉnh;
+ Chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở đảm bảo các điều kiện về sân bãi, dụng cụ, trang thiết bị, kỹ thuật phục vụ tập luyện, thi đấu của đội dự tuyển, đội tuyển, đội tuyển trẻ các môn thể thao của tỉnh;
+ Thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe, ni dưỡng, bảo đảm sinh hoạt văn hóa, vui chơi, giải trí, tổ chức kiểm tra y học định kỳ thường xuyên đối với vận động viên, học sinh năng khiếu các môn thể thao của tỉnh.
+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện quy trình lựa loại định kỳ, thi hành kỷ luật đối với vận động viên, học sinh năng khiếu các môn thể thao của tỉnh báo cáo Giám đốc Sở quyết định.
+ Chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở huấn luyện, thi đấu thể thao của các đội dự tuyển, đội tuyển, đội tuyển trẻ của tỉnh; kết quả thể thao thành tích cao của tỉnh hằng năm; nâng cao thành tích thể thao của tỉnh tại các giải thể thao quốc gia, Đại hội TDTT toàn quốc và quốc tế.
- Tạo điều kiện thuận lợi để cho huấn luyện viên, vận động viên thể dục thể thao thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật;
- Chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn cho vận động viên, học sinh năng khiếu thể thao.
- Được tiếp nhận, sử dụng các nguồn tài trợ, ủng hộ của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
- Giúp các ngành, địa phương trong việc tập huấn, nâng cao thành tích cho vận động viên.
- Tổ chức, phối hợp tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật nhằm nâng cao thành tích thể thao của tỉnh.
- Tổ chức các loại hình dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện báo cáo định kỳ tháng, quý, 6 tháng, năm và báo cáo đột xuất về tình hình hoạt động của Trung tâm với Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và cấp có thẩm quyền.
- Chịu trách nhiệm tồn diện trước Giám đốc Sở và pháp luật về quản lý, sử dụng và giải quyết chế độ chính sách đối với đội ngũ viên chức, lao động của Trung tâm theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
- Quản lý hồ sơ, tài liệu, tài sản, sử dụng ngân sách được cấp và các nguồn thu khác của Trung tâm theo quy định của pháp luật
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở và cấp có thẩm quyền giao
3.1.2.3. Tổ chức bộ máy
Sơ đồ tổ chức bộ máy của Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao tỉnh Bắc Ninh được thể hiện qua hình 3.2.
a. Chức năng nhiệm vụ * Ban Giám đốc
Ban Giám đốc Trung tâm gồm có : 01 Giám đốc và 02 Phó Giám đốc trong đó:
Giám đốc Trung tâm là người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Sở Văn hoá - Thể Thao - Du lịch tỉnh Bắc Ninh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Trung tâm.
Phó Giám đốc giúp Giám đốc chỉ đạo, xử lý thường xuyên các lĩnh vực công tác của Trung tâm theo sự phân công của Giám đốc. Phó Giám đốc được sử dụng quyền hạn của Giám đốc để giải quyết các công việc được phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các quyết định của mình.
* Phịng Hành chính – Tổng hợp
Phịng Hành chính – Tổng hợp của Trung tâm là một phỏng tổng hợp bao gồm 04 bộ phận:
- Bộ phận văn thư lưu trữ
: Soạn thảo văn bản, trình giám đốc ký các văn bản đối nội, đối ngoại và phải chịu trách nhiệm trước giám đốc về giá trị pháp lý của văn bản đó; Phát hành, lưu trữ, bảo mật con dấu cũng như các tài liệu đảm bảo chính xác, kịp thời, an tồn.
- Bộ phận Tổ chức
+ Đối nội: công tác nội vụ của cơ quan, tiếp nhận, tổng hợp thông tin. Xử lý các thông tin theo chức năng, quyền hạn của bộ phận.
+ Đối ngoại: tiếp khách, tiếp nhận tổng hợp các thơng tin từ bên ngồi đến Trung tâm. Xử lý các thơng tin đó theo chức năng, quyền hạn của mình
BAN GIÁM ĐỐC Phịng Hành chính – Tổng hợp Phịng Huấn luyện và Đào tạo Bộ phận Văn thư – Lự trữ Bộ phận Tổ chức Bộ phận Kế toán – Tài vụ Bộ phận Nhà bếp Bộ môn Vật Bộ môn Cờ vua – Cầu Lông Bộ môn Karate-do Bộ môn Boxing – Kiếm Các HLV và Vận động viên Các HLV và Vận động viên Các HLV và Vận động viên Các HLV và Vận động viên
+Tổ chức hội nghị và các buổi khánh tiết của Trung tâm.
+ Giải quyết các vấn đề liên quan đến nhân sự theo nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cụ thể là: Tuyển dụng, quản lý nhân lực, điều động, thuyên chuyển nhân viên; Giải quyết các chế độ chính sách đối với người lao động theo luật định và quy chế Trung tâm; Theo dõi công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật của Trung tâm. Lưu giữ và bổ sung hồ sơ CBCNV kịp thời, chính xác. Tổ chức các lớp học, đào tạo bồi dưỡng kiến thức, nâng bậc thợ cho người lao động
+ Quản lý cơng tác vệ sinh, an tồn lao động, phòng chống cháy nổ khu vực văn phịng và cơng cộng.
+ Lập kế hoạch, kiểm tra, theo dõi, duy trì việc thực hiện chế độ bảo hộ lao động trong toàn Trung tâm theo quy chế
+ Chăm sóc sức khỏe cho người lao động: khám sức khỏe định kỳ và đột xuất, cấp cứu tai nạn laô động
Bảo vệ tài sản công ty và tài sản người lao động trong Trung tâm. + Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự trị an trong tồn Trung tâm. - Bộ phận Kế tốn - Tài vụ
+ Xây dựng và thực hiện các kế hoạch tài chính, dự tốn chi NSNN của Trung tâm
+ Lập và lưu giữ các hồ sư chứng từ tạm ứng, thanh toán các khoản chi tiêu của Trung tâm
+ Thực hiện các nghiệp vụ chun mơn về cơng tác tài chính – kế tốn + Kiểm soát các hoạt động chi tiêu đúng chế độ.
+ Theo dõi và quản lý Tài sản của Trung tâm
- Bộ phận nhà bếp: Làm công tác tạp vụ, vệ sinh, nấu cơm phục vụ cán bộ nhân viên trong Trung tâm.
* Phòng Huấn luyện – Đào tạo
- Quản lý tài sản, công cụ dụng cụ trên sân bãi của trung tâm;
- Điều hành, bố trí lịch sử dụng sân bãi của chung tâm theo kế hoạch tuần; - Có trách nhiệm báo cáo, sửa chữa và đề xuất mua sắm tài sản, dụng cụ cho các phòng tập, sân bãi.
- Lập yêu cầu đề xuất cung cấp tài sản, dụng cụ tập cho bộ mơn mình - Cập nhật các văn bản, hướng dẫn luật thi đấu của bộ mơn, các chương trình, giải đấu và lập đề xuất kiến nghị lên cấp trên.
3.1.2.4. Tình hình nhân lực của Trung tâm
Tình hình nhân lực của Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên Thể thao tỉnh Bắc Ninh được thể hiện qua bảng 3.1.
Bảng 3.1. Tình hình nhân lực của Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên TDTT tỉnh Bắc Ninh qua các năm
ĐVT: Người Chỉ tiêu 2014 2015 2016 So sánh (%) 15/14 16/15 BQ 1. Ban Giám đốc 3 3 3 100,00 100,00 100,00 2. Phòng Tổ chức quản lý 8 8 8 100,00 100,00 100,00 - Bộ phận Văn thư 1 1 1 100,00 100,00 100,00 - Bộ phận tổ chức 3 3 3 100,00 100,00 100,00 - Bộ phận Kế toán - tài vụ 2 2 2 100,00 100,00 100,00 - Bộ phận bếp 2 2 2 100,00 100,00 100,00
3. Đội quản lý sân bãi 3 3 4 100,00 133,33 115,47 4. Các bộ môn chuyên môn 55 55 64 100,00 116,36 107,87
- Bộ môn cờ vua - cầu lông 23 21 25 91,30 119,05 104,26
- Bộ môn vật 8 9 11 112,50 122,22 117,26
- Bộ môn karatedo 14 15 16 107,14 106,67 106,90 - Bộ môn boxing - kiếm 10 10 12 100,00 120,00 109,54 Tổng 66 66 75 100,00 113,64 106,60 Nguồn: Phòng Tổ chức Quản lý Trung tâm (2016) Có thể thấy nhân lực của Trung tâm những năm gần đây tăng nhẹ, từ 66 người năm 2014 lên, 75 người năm 2016, bình qn 3 năm tăng 6,6%. Trong đó số lượng nhân lực biến động chủ yếu nằm trong bộ phận các bộ môn chuyên môn, cụ thể là số lượng các vận động viên. Số lượng các vận động viên tăng lên chứng tỏ hoạt động TDTT chuyên nghiệp của Trung tâm đang ngày càng có những bước phát triển đáng mừng.