Phần 3 Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
3.2. Phương pháp nghiên cứu
3.2.1. Phương pháp thu thập số liệu
Đối với số liệu thứ cấp
Các số liệu thứ cấp phục vụ cho đề tài nghiên cứu được lấy từ các Thơng tư, Nghị định, Quyết định, Báo cáo,..của Chính phủ và Bộ Tài chính, các tạp chí, sách kinh tế, các bài báo trên internet, các báo cáo trước đây có nội dung liên quan đến đề tài và các báo cáo quyết toán ngân sách năm từ năm 2013 đến nay
Đối với số liệu sơ cấp
Các số liệu sơ cấp phục vụ cho đề tài được thu thập thông qua điều tra thực tế tại Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên Thể thao tỉnh Bắc Ninh. Thông qua các phương pháp phỏng vấn cá nhân trực tiếp. Đây là phương pháp mà người phỏng vấn tới gặp trực tiếp đối tượng được phỏng vấn để phỏng vấn theo một bảng câu hỏi đã soạn sẵn. Tác giả sử dụng phương pháp này để thu thập các thông tin cơ bản về công tác quản lý chi NSNN của Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên Thể thao tỉnh Bắc Ninh nhằm phục vụ cho nghiên cứu đề tài.
Để có các đánh giá chung nhất về tình hình quản lý chi NSNN tại Trung tâm, tác giả tiến hành phỏng vấn 03 nhóm đối tượng bao gồm: 1) nhóm cán bộ quản lý tại Trung tâm; 2) nhóm vận động viên là những đối tượng được thụ hưởng ngân sách và 3) nhóm cán bộ quản lý cấp trên.
Trên cơ sở số lượng cán bộ và VĐV tại Trung tâm, tác giả tiến hành lựa chọn điều tra 02/03 BGĐ trung tâm, và 03/03 lãnh đạo phụ trách các phòng. Đồng thời tác giả cũng lựa chọn ngẫu nhiên 30 VĐV hiện đang thuộc sự quản lý của Trung tâm.
Đối với nhóm cán bộ quản lý cấp trên, tác giả tiến hành phỏng vấn các cán bộ có liên quan tới cơng tác quản lý chi NSNN tại các cơ quan quản lý như Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh là đơn vị chủ quản của Trung tâm, Sở Tài chính, KBNN tỉnh Bắc Ninh là hai đơn vị quản lý NSNN chung tồn tình. Số lượng mẫu điều tra được thể hiện qua bảng số liệu 3.2.
Bảng 3.2. Cơ cấu phiếu điều tra
TT Đối tượng điều tra Nội dung điều tra Số phiếu điều tra
1 Cán bộ quản lý Đánh giá về định mức chi, Dự toán chi được giao, cơ chế quản lý chi NSNN,... so với nhu cầu thực tế tại đơn vị. Các yếu tố ảnh hưởng và kiến nghị các giải pháp thực hiện
30
- Lãnh đạo trung tâm (Ban giám đốc, trưởng các phòng ban) 5 - Cán bộ các phòng ban của Trung tâm 25
2 Vận động viên (người được thụ hưởng ngân sách)
Nhận xét chung về công tác quản lý chi NS tại Trung tâm, kết quả các khoản chi so với thực tế,… các giải pháp đề xuất.
30
3 Cán bộ quản lý cấp trên Đánh giá về các tiêu chuẩn, định mức chi cho sự nghiệp TDTT, công tác quản lý chi NSNN tại Trung tâm. Các yếu tố ảnh hương và các giải pháp đề xuất.
30
Sở tài chính 10
KBNN 10
Sở Văn hóa thể thao và du lịch
10
3.2.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
Các dữ liệu thu thập được kiểm tra theo các yêu cầu: đầy đủ, chính xác và logic. Sau đó sử dụng các ứng dụng của phần mềm Exel, chúng tôi sắp xếp và phân tổ các dữ liệu theo các tiêu thức nghiên cứu như: thời gian, định mức chi, các khoản mục chi,... Từ các kết quả phân tổ này chúng tôi xây dựng nên các bảng số liệu, đồ thị, sơ đồ,...
3.2.3. Phương pháp phân tích
- Phương pháp thống kê mơ tả: Phương pháp này được áp dụng nhằm mô tả các hoạt động và các chỉ tiêu phản ánh kết quả thực hiện công tác quản lý chi NSNN của Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên TDTT tỉnh Bắc Ninh, thơng qua đó đánh giá được các chỉ tiêu phân cấp cần nghiên cứu, từ đó làm căn cứ để phát hiện ra những hạn chế và nguyên nhân các vấn đề cần giải quyết để xây dựng các giải pháp cho công tác quản lý chi NSNN tại Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên TDTT tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới.
- Phương pháp so sánh: So sánh được dùng chủ yếu trong việc phân tích số liệu thực tế qua các năm, so sánh các chỉ tiêu trong các trường hợp cụ thể, so sánh các mức độ tìm ra được hệ thống mơ tả mối quan hệ của các mức độ và được mô tả thơng qua bảng số liệu hoặc sơ đồ, hình cần thiết. 3.2.4. Phương pháp chuyên gia
Phương pháp này sử dụng thông qua việc tham khảo, hỏi ý kiến các chuyên gia về lĩnh vực quản lý chi ngân sách nhà nước nhằm xác định được các yếu tố cơ bản, cốt lõi cần nghiên cứu. Tác giả sử dụng phương pháp này để phỏng vấn 10 chuyên gia về lĩnh vực quản lý chi NSNN đó là cán bộ lãnh đạo Sở Tài chính, cán bộ lãnh đạo KBNN, và lãnh đạo Sở Văn hóa – Thể thao và du lịch tỉnh.