Cần nhanh chóng ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Ngân sách nhà nước năm 2015, đặc biệt là đối với lĩnh vực Ngân sách cho hoạt động phát triển sự nghiệp TDTT:
- Định mức chi tiết các khoản mục chi NSNN cho sự nghiệp TDTT. - Hướng dẫn quy trình thực hiện quyết toán.
- Chi tiết các mẫu biểu, chứng từ cần thiết. 5.2.2. Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh
Ban hành định mức phân bổ ngân sách cho phát triển sự nghiệp TDTT phù hợp với các điều kiện hiện tại của nền kinh tế chung của toàn tỉnh.
Chỉ đạo Sở Tài chính, Cục thuế và Kho bạc nhà nước, Sở Văn hoá - Thể thao - Du lịch tỉnh hướng dẫn, triển khai thực hiện kịp thời các chính sách, chế độ, quy định của nhà nước đối với hoạt động TDTT. Kiểm tra, chấn chỉnh việc chấp hành các chính sách, chế độ, quy định đối với công tác quản lý chi NSNN của các cơ quan liên quan và Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên Thể thao tỉnh Bắc Ninh.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quản lý và sử dụng NSNN, đặc biệt là NS chi cho sự nghiệp TDTT trên địa bàn tỉnh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Chính trị (2005). Nghị quyết 46 -NQ/TW ngày 23 - 2 -2005 của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, Hà Nội.
2. Bộ KHĐT (2005). Báo cáo tóm tắt kế hoạch định hướng thu hút và sử dụng ODA trong thời kỳ 2006 - 2010,Hà Nội.
3. Bộ Nội vụ (2013). Chương trình, tài liệu bồi dưỡng cán bộ, công chức – Chuyên để 06: Quản lý tài chính trong các cơ quan hành chính nhà nước, http://dtbd.moha.gov.vn/uploads/resources/admin/chuyenvien/ChuyenDe6.pdf 4. Bộ Tài chính (2016). Thông tư 342/2016/TT-BTC quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật ngân sách nhà nước.
5. Bộ Văn Hóa, Thể thao và Du lịch (2010). Quyết định 3866/QĐ-BVHTTDL phê duyệt đề cương "Quy hoạch phát triển thể dục thể thao Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và định hướng đến năm 2030" do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
6. Cục Thống kê Bắc Ninh (2016). Niên giám Thống kê Bắc Ninh 2015, Bắc Ninh.
7. Chính phủ (2005). Nghị định số 43/2005/NĐ - CP 16.1.2005 về chế độ chính sách áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu, Hà Nội.
8. Chính Phủ (2007). Nghị định số 112/2007/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều luật của Thể dục, thể thao.
9. Chính phủ (2016). Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật ngân sách nhà nước.
10. Đảng Cộng sản Việt Nam (1992). Văn kiện Đại hội VII của Đảng, Nxb Chính trị Hồ Chí Minh, Hà Nội.
11. Đảng CSVN (2006). Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
12. Đặng Minh Quân (2013). Công tác kiểm tra trong hoạt động quản lý nhà nước, http://thanhtra.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=12
13. Đức Quý (2016). Đầu tư phát triển sự nghiệp thể dục thể thao,http://baobacninh.com.vn/news_detail/92774/dau-tu-phat-trien-su-nghiep- the-duc-the-thao.html
14. N.H (2014). Hải Dương với chiến lược phát triển TDTT đến năm 2020, http://www.tdtt.gov.vn/tabid/172/ArticleID/15913/Default.aspx?returnUrl=/tabid /172/FilterTypeID/False/FilterDate/2017-6-2/currentpage/9/Default.aspx
15. Nguyên Anh (2017). Nhớ lời Bác Hồ kêu gọi tập thể dục thể thao, http://baothuathienhue.vn/nho-loi-bac-ho-keu-goi-tap-the-duc-the-thao-
a40334.html
16. Nguyễn Ngọc Việt (2008). Đề cương lý luận và phương pháp giáo dục thể chất- Phần 1 Những vấn đề lý luận chung của giáo dục thể chất, Trường Đại học Vinh, Nghệ An
17. Nguyễn Toán, Nguyễn Nguyên Hà (2004). Giá trình lý luận và phương pháp thể dục thể thao, Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh
18. Nguyễn Xuân Cừ, Trần Văn Hậu, Đặng Đức Hoàn, Hoàng Văn Hưng, Nguyễn Đăng Thiện, Nguyễn Văn Toản (2013). Bài giảng lý thuyết giáo dục thể chất, Học viện Nông nghiệp Việt Nam
19. Quốc hội (2007). Luật Thể dục, thể thao số Số: 77/2006/QH11 20. Quốc hội (2015). Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13
21. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch Bắc Ninh (2017). Báo cáo quyết toán ngân sách ngành các năm giai đoạn 2014-2016, Bắc Ninh.
22. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch Bắc Ninh (2017). Báo cáo tổng kết ngành các năm giai đoạn 2014-2016, Bắc Ninh.
23. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch Bắc Ninh Bắc Ninh (2007). Quy hoạch phát triển sự nghiệp Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, Bắc Ninh.
24. Tỉnh Uỷ Bắc Ninh (2015). Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Bắc Ninh.
25. Vũ Thị Kim Gia (2016). Hoạt động giải trí của vận động viên tại trung tâm huấn luyện thể thao tỉnh Quảng Ninh,http://www.spnttw.edu.vn /Pages/ArticleDetail.aspx?siteid=1&sitepageid=139&articleid=5137
26. Vũ Trọng Lợi (2016). TDTT Quần chúng trong sự nghiệp TDTT Cách mạng, http://www.tdtt.gov.vn/tabid/194/ArticleID/19014/Default.aspx
PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA
(Mẫu số 1: Dùng cho các phòng ban, cá nhân thụ hưởng NS)
ĐỀ TÀI: Hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước tại Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên Thể thao tỉnh Bắc Ninh
LƯU Ý
1) Đánh dấu X vào ô trả lời tương ứng
Dấu: chọn MỘT câu trả lời; Dấu: có thể chọn NHIỀU câu trả lời.
2) Các thông tin đơn vị cung cấp trong Phiếu điều tra chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu của đề tài. Chúng tôi cam kết không tiết lộ thông tin tại Phiếu điều tra này cho bên thứ ba.
THÔNG TIN VỀ ĐƠN VỊ THỤ HƯỞNG NGÂN SÁCH
1. Tên Phòng, ban, bộ phận: ...
2. Địa chỉ:...
3. Điện thoại: ...
4. Loại hình đơn vị Hành chính Sự nghiệp Sự nghiệp có thu Loại hình khác:...
5. Thông tin người được điều tra Họ và tên: ... Giới tính: (1. Nam; 2. Nữ) ...Tuổi ...
Chức vụ:...
Điện thoại:... Email: ...
Số năm công tác tại Trung tâm………....
XIN CHO BIẾT MỘT SỐ THÔNG TIN SAU Những thay đổi về chính sách quản lý chi NS trong thời gian qua đã tác động như thế nào đối với hoạt động của bộ phận Tích cực Bình thường Không tác động gì
Anh/chị có thường xuyên cập nhật những thông tin, thay đổi về chính sách, chế độ kế toán, chứng từ, quản lý chi NSNN không? Thường xuyên Thi thoảng Chỉ khi có yêu cầu của cấp trên Xin cho biết thêm anh chị thường cập nhật thông tin qua hình thức nào? Trên mạng Qua các chương trình ti vi, đài phát thanh Qua sách báo Qua các đợt tập huấn, tuyên truyền của cơ quan chức năng Khác………
Mã số:………… Thời gian:…/…/2017
Đánh giá về các chính sách, quy định về định mức chi NS, quy trình quản lý NS đối với các bộ phận, cá nhân thụ hưởng NS hiện nay
Phù hợp Chưa phù hợp
Đánh giá về nội dung của các thông tư hướng dẫn quản lý chi NSNN, kiểm soát chi NSNN tại Trung tâm
Đơn giản, dễ hiểu Phức tạp, khó hiểu
Phần mềm kế toán, quản lý NS của đơn vị đang sử dụng có phù hợp với yêu cầu công việc của anh/chị không
Phù hợp Chưa phù hợp
Xin cho biết tên phần mềm mà đơn vị đang sử dụng:
Tabmit Misa Khác………..
Đánh giá của anh chị về các biện pháp hỗ trợ quản lý chi NSNN ?
Qua các diễn đàn, trang web,…
Rất hữu ích Bình thường Không hữu ích Qua phương tiện thông tin đại chúng
Rất hữu ích Bình thường Không hữu ích Hệ thống tư vấn của Sở tài chính
Rất hữu ích Bình thường Không hữu ích Hệ thống tư vấn của KBNN
Rất hữu ích Bình thường Không hữu ích
Khác…. : Rất hữu ích Bình thường Không hữu ích
Xin cho biết đơn vị, cá nhân có đăng ký nhận thông báo qua Email đối với các cơ quan chức năng khi có những chính sách, quy định mới về quản lý chi NSNN không?
Có Không
Nguồn nhân lực hiện tại của Trung tâm đáp ứng với công tác kế toán, quản lý NS của đơn vị ntn?
Tốt Bình thường Chưa tốt
Các trang thiết bị của Trung tâm có đáp ứng được yêu cầu công việc của anh chị không?
Tốt Bình thường Chưa tốt
Anh/chị cho biết có thường xuyên được tham dự các lớp tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn trong công tác không?
Thường xuyên Thi thoảng Không
Anh/chị cho biết các chương trình đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ về quản lý NS của Trung tâm cho cán bộ mình:
Mở lớp đào tạo Tự đào tạo tại chỗ theo nhu cầu công việc
Cử nhân viên đi học Không đào tạo
Anh/chị cho biết đánh giá của mình về quản lý chi NSNN tại Trung tâm?
Thái độ của cán bộ khi làm việc Tốt Bình thường Chưa tốt Mức độ áp dụng CNTT Tốt Bình thường Chưa tốt Thời gian xử lý công việc Tốt Bình thường Chưa tốt Nghiệp vụ chuyên môn Tốt Bình thường Chưa tốt Kiểm tra hóa đơn, chứng từ Tốt Bình thường Chưa tốt
Công tác xử lý khi phát hiện sai phạm, vi phạm
Tốt Bình thường Chưa tốt
Ý kiến đánh giá của anh/chị về quy trình quản lý chi NSNN tại Trung tâm?
Đơn giản, dễ thực hiện Bình thường
Phức tạp, nhiều bước thừa Khác………
Anh/chị cho biết trong thời gian vừa qua, thời gian thanh toán các khoản chi NSNN tại Trung tâm thường trong thời hạn nào sau đây ? Đối với các khoản tạm ứng 1 ngày 2 ngày 3 ngày
Thanh toán các khoản chi có hồ sơ đơn giản: 1ngày 2 ngày 3 ngày Thanh toán khoản chi có hồ sơ phức tạp 1 ngày 2 ngày 3 ngày Trường hợp thanh toán tạm ứng 1 ngày 2 ngày 3 ngày Đánh giá chung của anh chị về việc thực hiện cơ chế một cửa tại KBNN ? Tốt Bình thường Chưa tốt Đánh giá chung của anh chị về việc thực hiện quản lý chi NSNN tại Trung tâm? Ưu điểm:……… … ……… ……… ……… Tồn tại, hạn chế :……… ………... ……… ……… ………
Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế:……… ………
………
………
………
Anh/chị cho biết đề xuất của mình để tăng cường công tác quản lý chi Ngân sách nhà nước của Trung tâm Đào tạo, huấn luyện VĐV Thể dục Thể Thao tỉnh Bắc Ninh ………
………
………
……… XIN TRÂN TRONG CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA QUÝ VỊ
PHIẾU ĐIỀU TRA
(Mẫu số 2: Dùng cho cán bộ Phòng Tài chính và KBNN)
ĐỀ TÀI: Hoàn thiện công tác quản lý chi ngân sách nhà nước tại Trung tâm Đào tạo, huấn luyện vận động viên Thể thao tỉnh Bắc Ninh
LƯU Ý
1) Đánh dấu X vào ô trả lời tương ứng
Dấu: chọn MỘT câu trả lời; Dấu: có thể chọn NHIỀU câu trả lời.
2) Các thông tin anh/chị cung cấp trong Phiếu điều tra chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu của đề tài. Chúng tôi cam kết không tiết lộ thông tin tại Phiếu điều tra này cho bên thứ ba.
THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA
a) Họ và tên: ...Giới tính: (1. Nam; 2. Nữ) ...Tuổi ... b) Đơn vị công tác ... c) Chức vụ công tác hiện tại ... d) Số năm ở chức vụ công tác này:... năm
e) Số năm tham gia công tác ở địa phương ... năm.
THÔNG TIN VỀ TÌNH HÌNH CÔNG TÁC
1 Anh/chị cho biết các trang thiết bị hiện tại có đáp ứng được yêu cầu công việc
ntn? Tốt Bình thường Chưa tốt
2 Đánh giá của Anh/chị về điều kiện, môi trường làm việc hiện nay tại đơn vị
mình Tốt Bình thường Chưa tốt
3 Đánh giá về các chính sách, quy định về định mức chi NS, quy trình quản lý NSNN hiện nay Phù hợp Chưa phù hợp
4 Đánh giá về nội dung của các thông tư hướng dẫn quản lý chi NSNN, kiểm
soát chi NSNN qua KBNN
Đơn giản, dễ hiểu Phức tạp, khó hiểu
5 Anh/chị có thường xuyên cập nhật những thông tin, thay đổi về chính sách, chế độ kế toán, quản lý chi NSNN không?
Thường xuyên Thi thoảng Chỉ khi có yêu cầu của cấp trên Xin cho biết thêm anh chị thường cập nhật thông tin qua hình thức nào?
Mã số:……… Thời gian:…/…/2017
Qua sách báo Qua các đợt tập huấn, tuyên truyền của cơ quan chức năng Khác………
Anh/chị cho biết có thường xuyên được tham dự các lớp tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn trong công tác không?
Thường xuyên Thi thoảng Không
6 Anh/chị cho biết đánh giá về chất lượng các lớp tập huấn nâng cao trình độ mà mình đã tham gia?
Tốt Bình thường Chưa tốt
7 Anh/chị cho biết mức độ áp dụng CNTT vào trong công việc của Trung tâm và KBNN hiện nay
Tốt Bình thường Chưa tốt
8 Anh/chị cho biết khả năng áp dụng CNTT của các cán bộ làm công tác kiểm soát chi NSNN của KBNN
Tốt Bình thường Chưa tốt
Ghi chú : Tốt : tỷ lệ cán bộ sử dụng thành thạo >90%
Bình thường : Tỷ lệ cán bộ sử dụng thành thạo từ 50-90% Chưa tốt : Tỷ lệ cán bộ sử dụng thành thạo <50%
9 Anh/chị cho biết đánh giá của mình về các thủ tục hành chính trong kiểm soát chi NSNN của Trung tâm và KBNN hiện nay
Đơn giản, khoa học Bình thường Phức tạp, lằng nhằng 10 Anh/chi cho biết những khó khăn thường gặp của các phòng ban, cá nhân thụ hưởng NS của Trung tâm khi thực hiện các thủ tục chi NSNN?
... ... Anh/chị cho biết những khó khăn mình thường gặp khi làm công tác kiếm soát chi NSNN
... ... Theo anh/chị, phòng ban, cá nhân thụ hưởng NS của Trung tâm mắc lỗi khi thực hiện các thủ tục chi NSNN của Trung tâm là do
Cố ý Vô tình, không cố ý
Trình độ quản lý yếu kém của thủ trưởng ĐV Trình độ của CB kế toán
Khác………
11 Anh/chị cho biết những lỗi phòng ban, cá nhân hưởng thụ NS hay mắc phải trong quản lý chi NSNN của Trung tâm?
... ... Anh/chị cho biết nhận định của mình về tỷ lệ mắc lỗi trong thủ tục thanh toán, quyết toán trong các khoản chi NSNN tại Trung tâm:
Các khoản chi thường xuyên NSNN Không rất ít ít 1 2 3 nhiều rất nhiều 4 5
I Theo tính chất của các khoản chi NSNN
1 Chi cho các phòng ban, cá nhân 2 Chi cho các hoạt động quản lý nhà nước (chi quản lý hành chính) 3
Chi cho hoạt động an
ninh, quốc phòng và trật tự an toàn xã hội.
4 Chi khác
II Theo nội dung các khoản chi NSNN
1 Các khoản chi thanh toán choc á nhân 2 Các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn
3
Chi mua sắm tài sản, trang thiết bị, phương tiện vật tư không theo các chương trình dự án sử dụng nguồn kinh phí thường xuyên.
4 Các khoản chi thường xuyên khác. 5 Các khoản chi phục vụ cho công tác thu phí và lệ phí theo quy định 6 Các khoản chi thanh toán choc á nhân 7 Chi mua sắm, sửa chữa TSCD
12 Anh/chị cho biết những nguyên nhân chủ yếu dẫn tới việc quản lý (trong khâu lập dự toán, hồ sơ thanh toán, quyết toán các khoản chi NSNN) đối với các khoản chi tại các phòng ban và cá nhân hưởng thụ NSNN của Trung tâm chưa được cao ...
...
...
...
Anh/chị cho biết đánh giá của mình về công tác quản lý chi NSNN tại Trung tâm hiện nay: Ưu điểm:……… ……… ……… Tồn tại, hạn chế :……… ……… ………
Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế:………
………
………
13 Anh/chị cho biết đề xuất của mình để hoàn thiện công tác quản lý chi Ngân