Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý sử dụng các công trình thuỷ lợi
2.1. Cơ sở lý luận
2.1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý sử dụng các công trình thủylợi
Điều kiện tự nhiên có liên quan chặt chẽ tới việc quản lý sử dụng công trình
thủy lợi. Nó là tổng hợp của nhiều yếu tố như khí hậu thời tiết: nắng, gió, lượng mưa, điều kiện về diện tích, thổ nhưỡng, địa hình… Những điều kiện này ảnh hưởng quyết định đến quy mô, hình thức kết cấu, điều kiện làm việc lâu dài của công trình thủy lợi. Mỗi vùng có những điều kiện khác nhau, do vậy, hầu như công trình thủy lợi nào cũng có những đặc điểm riêng. (Phạm Ngọc Dũng và cs., 2005).
Điều kiện kỹ thuật ảnh hưởng tới việc quản lý sử dụng công trình thủy lợi
bao gồm: công nghệ áp dụng để thi công, quản lý công trình; các loại vật liệu được sử dụng để xây dựng công trình; sự đồng bộ, tính hợp lý trong một hệ thống công trình thủy lợi và sự hỗ trợ giữa các hệ thống khác nhau; công nghệ được sử dụng như: tưới tiêu tự chảy, bơm đẩy, tưới ngầm, tưới tràn hay tưới phun…(Phạm Ngọc Dũng và cs., 2005).
Điều kiện kinh tế ảnh hưởng đến việc quản lý sử dụng công trình thủy lợi
bao gồm: mức vốn đầu tư ban đầu, nguồn vốn huy động để xây dựng công trình; kinh phí cho việc duy tu, bảo dưỡng công trình; kinh phí đảm bảo cho hoạt động của các tổ chức quản lý sử dụng. (Phạm Ngọc Dũng và cs., 2005).
Điều kiện về tổ chức quản lý ảnh hưởng đến việc quản lý sử dụng công
trình thủy lợi bao gồm: các hình thức tổ chức quản lý sử dụng công trình thủy lợi: Nhà nước quản lý, hay dân quản lý dưới dạng hợp tác xã, tổ chức hợp tác dùng nước, hay sự kết hợp từ cả hai phía; năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý. (Phạm Ngọc Dũng và cs., 2005).
Điều kiện xã hội ảnh hưởng đến việc quản lý sử dụng công trình thủy lợi
bao gồm các yếu tố liên quan trực tiếp tới người sử dụng nước: trình độ dân trí, phong tục tập quán, thói quen canh tác, nhận thức về tầm quan trọng của các công trình thủy lợi…(Phạm Ngọc Dũng và cs., 2005).
Tác dụng của nước đến công trình thủy lợi. Bên cạnh tác dụng to lớn đối
với cuộc sống của con người và phục vụ sản xuất nông nghiệp thì nước cũng là một trong những tác nhân ảnh hưởng tới hiệu quả quản lý sử dụng công trình thủy lợi. Dưới tác dụng cơ học, lý hóa học và sinh học của dòng nước, nền công trình có thể bị xói mòn, các bộ phận làm bằng kim loại có thể bị rỉ do hiện tượng xâm thực, các sinh vật sống trong nước có thể bám vào các công trình thủy lợi làm mục nát gỗ, bê tông, đá, mối làm rỗng thân đê, thân đập, làm sập nền công trình… (Phạm Ngọc Dũng và cs., 2005).