Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý sử dụng các công trình thuỷ lợi của
4.3.4. Nhóm yếu tố về điều kiện tự nhiên, môi trường
Đây là một trong những yếu tố quyết định đến hiệu quả khai thác các công trình, bởi vì cộng đồng là những người trực tiếp hưởng lợi từ các công trình. Nếu phát huy được sự phối hợp quản lý và khai thác của cộng đồng hưởng lợi thì hiệu quả công trình sẽ được nâng cao. Tuy nhiên, hiện nay công, trình thủy lợi trên địa bàn chưa có sự tham gia quản lý và bảo vệ của cộng đồng dẫn đến hành vi vi phạm pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình như: nạn đập phá bê tông mái kênh, lấy cắp, tăng gia, lấn chiếm lòng kênh, gây ách tắc dòng chảy trên kênh, từ đó dẫn đến hệ thống kênh mương, thiết bị trạm bơm và cống điều tiết bị xuống cấp, làm giảm hiệu quả sử dụng các công trình thủy lợi. Trên đây là một số nguyên nhân chính ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý và khai thác các công trình thủy lợi, ngoài ra còn một số nguyên nhân khác cũng có ảnh hưởng đến hiệu quả khai thác các công trình thủy lợi như chính sách đầu tư cho công tác thủy lợi, chính sách hỗ trợ cho quản lý và điều hành...
Thời tiết thất thường, điều kiện tự nhiên khắc nghiệt đã ảnh hưởng rất nhiều tới hiệu quả quản lý, khai thác các công trình thủy lợi. Mùa hè, nhiệt độ có khi lên tới 39 – 40oC, mưa ít gây hạn hán nghiêm trọng, không đủ nước tưới phục vụ sản xuất, tiêu hao điện năng phục vụ máy bơm. Mùa mưa, lũ lụt làm hư hỏng các công trình thủy lợi, gây ngập úng diện tích sản xuất, điều kiện tự nhiên bất lợi cản trở công tác phòng chống bão lụt. Công trình thủy lợi hư hỏng nhiều làm gián đoạn công tác phục vụ sản xuất, tốn kém chi phí để duy tu, sửa chữa…
Trên đây là một số yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý, khai thác các công trình thủy lợi, ngoài ra còn một số nguyên nhân khác cũng có ảnh hưởng tới hiệu quả quản lý, khai thác các công trình thủy lợi như chính sách đầu tư cho công tác thủy lợi, chính sách hỗ trợ cho quản lý, điều hành…
Như vậy, qua phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý sử dụng công trình thuỷ lợi của huyện Thanh Liêm, chúng tôi thấy những nguyên nhân của những hạn chế đó là:
Ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, tác động bất lợi của quá trình phát triển kinh tế - xã hội gây ra (suy giảm chất lượng rừng, phát triển hồ chứa thượng nguồn, khai thác cát và lún ở vùng hạ du; phát triển cơ sở hạ tầng đô thị, công nghiệp, giao thông cản trở thoát lũ...) tác động bất lợi cho hệ thống công trình
Quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa đòi hỏi yêu cầu cao hơn về thủy lợi; yêu cầu tiêu, thoát nước của nhiều khu vực tăng lên nhiều so với trước đây, nhu cầu nước cho sinh hoạt, công nghiệp từ hệ thống công trình thủy lợi tăng, mức đảm bảo an toàn tăng.
Tổ chức sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, hiệu quả sản xuất thấp khiến nông dân chưa quan tâm nhiều đến thủy lợi.