STT Nội dung Năm (Dự án) So sánh (%) 2016/2017 2016 2017 I Tổng số dự án kiểm tra 11 15 100,0 II Tổng số dự án vi phạm 1 50,0 1 Sai phạm về sử dụng nguồn vốn ứng 0 0 100,0 2 Sai phạm về quy trình 0 0 0
3 Sai phạm về tiến độ thực hiện dự án 2 1 100,0 Nguồn: Kết quả khảo sát (2019) Qua công tác kiểm tra 27 dự án trong tổng số các dự án đã được ứng vốn của các đơn vị cho thấy, hoạt động thẩm định và ứng vốn của Quỹ phát triển đất
đã dần hoàn thiện về quy trình và hầu hết các đơn vị được ứng vốn từ Quỹ cũng đã thực hiện quản lý, sử dụng vốn ứng đúng mục đích, có hiệu quả, góp phần đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số vấn đề sai phạm qua công tác kiểm tra tình hình quản lý vốn ứng của các đơn vị.
Việc ứng vốn thuận lợi không có nghĩa là việc thu hồi vốn sẽ suôn sẻ, một số dự án vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng dẫn đến bị đọng nguồn vốn, không thực hiện được dự án kéo theo số phí tăng hàng năm, một số dự án đã thực hiện xong nhưng còn khó khăn vì thiếu vốn trong dự án khi làm hạ tầng kỹ thuật dẫn đến chậm trả vốn và kéo theo số phí hàng tháng rất lớn, từ đó dẫn đến việc thu hồi vốn ứng rất khó khăn.
Qua đó cũng nhận thấy rằng, còn không ít các vướng mắc phát sinh trong quá trình ứng vốn và thu hồi vốn ứng của Quỹ phát triển đất. Tuy nhiên, cũng có thể nói công tác thẩm định, ứng vốn, kiểm tra tình hình sử dụng vốn ứng sát sao hơn, thu hồi vốn ứng đã dần được hoàn thiện tốt hơn.
4.1.5. Quản lý công tác thu hồi vốn ứng
Quản lý điều hành nghiệp vụ thu hồi vốn ứng
a. Phòng Kế toán
Chủ trì và phối hợp với phòng Nghiệp vụ và các đơn vị liên quan thực hiện các nhiệmvụ:
- Theo dõi vốn ứng cho từng dự án, từng đơn vị được nhận vốn ứng;
- Tổng hợp danh sách các dự án, các đơn vị đến hạn hoàn trả vốn ứng,
các khoản phí phải nộp theo định kỳ hàng, tháng, quý năm hoặc đột suất khi có nghiệp vụ phát sinh để báo cáo kịp thời Ban Giám đốc, đồng gửi phòng Kế hoạch nghiệp vụ để phối hợp đôn đốc.
b. Phòng Nghiệp vụ
Có trách nhiệm phân công cán bộ phòng thẩm định hồ sơ ứng vốn và theo dõi từng dự án, đồng thời phối hợp với phòng Kế toán đôn đốc thu hồi vốn ứng của từng dự án. Khi dự án đến hạn phải hoàn trả vốn ứng hoặc khi đã huy động được nguồn vốn trước thời điểm phải hoàn trả vốn (nguồn thu tiền sử dụng đất, đấu giá đất, hoặc đã được bố trí vốn cho dự án), cán bộ của phòng được phân công có trách nhiệm đôn đốc và hướng dẫn đơn vị được ứng vốn thực hiện nộp
hoàn trả vốn ứng về Quỹ theo cam kết ứng vốn và thời gian quy định tại quyết định ứng vốn.
- Dự thảo văn bản trình Giám đốc ký để thông báo, đôn đốc các đơn vị
hoàn trả vốn ứng và thu nộp phí theo quy định đúng thời hạn cam kết. (Văn bản
gửi đơn vị trước ngày đến hạn hoàn trả vốn ứng 01tháng)
- Tổng hợp báo cáo kịp thời với Ban giám đốc về tiến độ thu hồi vốn ứng
của các đơn vị, những khó khăn vướng mắc và đề xuất giải pháp thực hiện trong quá trình thu hồi vốn ứng.
Tình hình thu hồi vốn ứng
Quỹ ban hành các văn bản và làm việc với các đơn vị để đôn đốc thu hồi vốn ứng đến hạn, kết quả thu hồi vốn ứng cụ thể như sau:
Theo các Quyết định ứng vốn, các dự án đến hạn hoàn trả tính đến ngày 31/12/2016 gồm có 11 dự án, với tổng số vốn đến hạn hoàn trả là 145.000.000.000 đ; Số vốn ứng thu hồi trong năm 2017 đạt: 120.000.000.000 đ.