-Chú trọng ngay từ khâu lập kế hoạch và thẩm định dự án để đảm bảo dự
án thực sự khả thi, đảm bảo khả năng hoàn trả vốn ứng từ Quỹ.
-Nâng cao năng lực kiểm tra, giám sát của Ban Kiểm soát quỹ phát triển
đất. Hiện nay, Ban Kiểm soát Quỹ phát triển đất thực hiện công việc kiêm nhiệm nên công tác kiểm tra giám sát các khâu ứng vốn và thu hồi vốn chưa tập trung. Do đó cần chuyên môn hóa công việc và cần có Ban Kiểm soát chuyên trách cho Quỹ phát triển đất.
* Riêng đối với công tác thanh toán, hạch toán và quản lý tiền thu được từ đấu giá của các đơn vị được ứng vốn thực hiện các dự án có đấu giá QSDĐ, cần chú trọng thực hiện như sau:
- Trường hợp đấu giá khu đất thuộc dự án sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng: số tiền còn lại sau khi thanh toán giá trị công trình xây dựng kết cấu hạ tầng cho nhà đầu tư và khoản tiền ứng trước để bồi thường, hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi được nộp vào tài khoản riêng do Sở Tài chính mở tại Kho bạc Nhà nước và được sử dụng để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng chung theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Trường hợp đấu giá của những thửa đất có nhiều thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ để tạo vốn xây dựng kết cấu hạ tầng chung của địa phương: số tiền thu được sau khi thanh toán khoản tiền ứng trước để bồi thường
thiệt hại về đất cho người có đất bị thu hồi, chi phí đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật (nếu có) được đưa vào thu nộp ngân sách nhà nước hàng năm và được sử dụng để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng chung theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc phân chia khoản thu này giữa các cấp ngân sách do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định.
- Trường hợp đấu giá để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê
đất không thuộc phạm vi như đã nêu trên thì số tiền thu được sau khi thanh toán khoản tiền ứng trước để bồi thường thiệt hại về đất cho người có đất bị thu hồi, chi phí đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật (nếu có) được đưa vào thu nộp ngân sách nhà nước hàng năm. Việc phân chia khoản thu này giữa các cấp ngân sách do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chính phủ (2009). Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 về quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; 2. Chính phủ (2014). Hướng dẫn của Chính phủ về việc ban hành Quy chế mẫu về
quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất;
3. Quốc hội (2002). Luật Ngân sách, ban hành ngày16/12/2002; 4. Quốc hội (2003). Luật Đất đai, ban hành ngày 26/11/2003;
5. Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh (2016). Báo cáo hoạt động thẩm định năm 2016. 6. Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh (2016). Báo cáo kết quả hoạt động của Quỹ sử
dụng nguồn vốn ngân sách năm 2016.
7. Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh (2017). Báo cáo hoạt động thẩm định năm 2017. 8. Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh (2017). Báo cáo kết quả hoạt động của Quỹ sử
dụng nguồn vốn ngân sách năm 2017.
9. Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh (2017). Báo cáo thực hiện nhiệm vụ ứng vốn từ Quỹ năm 2016
10. Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh (2018). Báo cáo thực hiện nhiệm vụ ứng vốn từ Quỹ năm 2017.
11. Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh (2018). Báo cáo tình hình ứng vốn theo địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2017.
12. Thủ tướng Chính phủ (2005). Quyết định số 216/2005/QĐ-TTG ngày 31/8/2005 về việc Ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
13. Thủ tướng Chính phủ (2010). Quyết định số 40/2010/QĐ-TTg ngày 12/5/2010 về việc ban hành các Quy chế mẫu về quản lý, sử dụng Quỹ phát triển đất, căn cứ đó Quỹ phát triển đất tỉnh ban bàn Quy trình lập kế hoạch và trình tự, thủ tục ứng vốn, hồ sơ ứng vốn, hoàn trả vốn ứng.
14. UBND tỉnh Bắc Ninh (2011) Quyết định số 77/2011/QĐ-UBND ngày 07/08/2011 về việc thành lập Quỹ Phát triển đất tỉnh Bắc Ninh;
15. UBND tỉnh Bắc Ninh (2016,2017). Báo cáo chỉ tiêu kế hoạch kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh các năm 2016, 2017.
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC ĐƠN VỊ
Để thuận tiện cho việc điều tra tình hình thực tế của đơn vị trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, đề nghị đơn vị cho biết một số những thông tin nhằm đánh giá thực trạng hoạt động của đơn vị và tình hình ứng vốn để thực hiện nhiệm vụ. Khi trả lời những câu hỏi có sẵn phương án trả lời, Quý đơn vị chỉ cần đánh dấu vào các ô trống, hoặc nếu có ý kiến khác thì ghi thêm vào dòng dưới.
I. Thông tin chung về tổ chức, đơnvị
-Tên tổ chức, đơn vị:... -Địa chỉ:... -Điện thoại:...Fax:...
- Nguồn vốn XDCB được phân bổ trong năm tài chính là bao nhiêu:... (triệu đồng)
- Nguồn vốn đã được phân bổ cho dự án xin ứng vốn: ... (triệu đồng)
1. Đơn vị có hiểu về chức năng, nhiệm vụ của Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh không?
Có Không
2. Nhu cầu ứng vốn để thực hiện các dự án trong năm là bao nhiêu:... (tỷ đồng) 3. Đơn vị đã từng ứng vốn từ Quỹ phát triển đấtchưa?
Có Không
4. Đơn vị đánh giá như thế nào về quy định, trình tự thủ tục, thời gian ứng vốn của Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh?
Đơn giản Thuận lợi Phức tạp
Ý kiến khác:... ...
5. Nếu Quỹ phát triển đất ứng vốn thì đáp ứng được bao nhiêu phần trăm nhu cầu thực tế?... ...
6. Năng lực của cán bộ thẩm định, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp của cán bộ Quỹ phát triển đất có giúp được đơn vị không?
Đáp ứng, năng lực, đạo đức tốt Chưa đáp ứng Ý kiến khác:... ... ...
Theo đơn vị, Quỹ phát triển đất cần có giải pháp gì để các đơn vị tiếp cận với nguồn vốn ứng và đáp ứng được nhu cầu ứng vốn của đơnvị?
... ... ... Đề xuất ý kiến của đơn vị đối với Quỹ phát triển đất?
... ... ...
Xin vui lòng cho biết:
Họ tên người cung cấp thông tin:... Vị trí công tác:... Điện thoại: ………..Fax:...
Ngày tháng năm 2019
Người cung cấp thông tin (Ký tên)