Bài học về quản lý vốn đầu tư XDCB rút ra cho Ban QLDA KCN

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của khu công nghiệp điềm thụy tại ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng KCN thái nguyên (Trang 52 - 54)

Thái Nguyên

+ Với phương châm cần tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng hiện đại, các cơ sở hạ tầng phải đi trước một bước để phục vụ phát triển khu công nghiệp nhằm chuyển biến tích cực cơ cấu kinh tế, các nước trong khu vực Đông Nam Á đều có chính sách đầu tư mạnh cho phát triển cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, đường, điện, hệ thống thông tin liên lạc, kiên cố hoá kênh mương nước thải, nước mưa. Với cơ sở hạ tầng này Nhà nước phải tập trung ưu tiên đầu tư. Nhìn chung chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng là chính sách lớn trong đường lối phát triển kinh tế và chiếm tỷ trọng cao trong chi tiêu của Chính phủ các nước. Với chính sách cởi mở Nhà nước còn động viên tư nhân bỏ VĐT cơ sở hạ tầng như: đường giao thông, điện, thông tin.

Một là: Tăng cường phân cấp đầu tư gắn với ràng buộc trách nhiệm về rủi ro đầu tư hạn chế đầu tư tràn lan hoặc quy mô quá lớn vượt khả năng cân đối VĐT.

Hoàn thiện thể chế phải đảm bảo tính đồng bộ và có tầm chiến lược lâu dài, hạn chế những điều chỉnh mang tính sự vụ, cục bộ và xử lý tình thế trong một thời gian ngắn.

Hai là: Xây dựng đơn giá đền bù giải phóng mặt bằng ở địa phương phải giải quyết mối quan hệ lợi ích giữa Nhà nước và nhân dân theo quan điểm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.

Chi tiết và công khai các quy trình xử lý các công đoạn của quá trình đầu tư để thúc đẩy công cuộc cải cách hành chính và nâng cao năng lực quản lý của bộ máy quản lý dự án KCN.

Ba là: Nâng cao vai trò tiên phong của các cán bộ chủ chốt với tinh thần “dám làm, dám chịu trách nhiệm” và sẵn sàng đối thoại trực tiếp với nhân dân.

Việc quản lý Nhà nước đối với đầu tư XDCB phải theo hướng phát hiện những bất cập trong chế độ, chính sách và cơ chế liên quan đến vốn đầu tư XDCB. Từ đó sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung kịp thời phù hợp với xu hướng phát triển của khoa học-công nghệ và sự biến đổi của cơ chế thị trường, đủ sức làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý của Nhà nước ngày càng có hiệu quả, hiệu lực trong lĩnh vực này thời gian tới.

Bốn là: Quản lý đầu tư XDCB, chủ đầu tư (các Ban QLDA) cần nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch, thiết kế, thẩm định, đấu thầu, phê duyệt và quản lý cấp phát vốn, quyết toán vốn đầu tư các dự án đầu tư XDCB.

Năm là: Để nâng cao chất lượng trong quản lý đầu tư XDCB, bộ máy thực thi công tác quản lý cần được kiện toàn, nâng cao năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, viên chức làm việc trong lĩnh vực này.

Sáu là: Kho bạc Nhà nước, chủ đầu tư, nhà thầu...cần nâng cao chất lượng quản lý đối với công tác thanh toán, quyết toán vốn đầu tư XDCB theo hướng: Chính xác, đúng chế độ, giảm thiểu các thủ tục gây phiền hà, giảm nợ đọng, xử lý mạnh các sai phạm gây thất thoát, lãng phí hay tham ô, tham nhũng. Quản lý theo hướng nâng cao năng lực kiểm tra, kiểm soát, kiểm toán và thanh tra các khâu có liên quan.

Bảy là: Tăng cường vai trò của các cơ quan chức năng như: Sở Kế hoạch, Sở Tài chính, KBNN,... trong việc phối kết hợp quản lý Nhà nước về đầu tư XDCB. Sớm hoàn thành việc rà soát, phân loại đối với những dự án, công trình đang được đầu tư XDCB, nhưng thiếu vốn để tiếp tục triển khai và những dự án đã quyết định đầu tư chưa được bố trí vốn; đề xuất và quyết định biện pháp giải quyết phù hợp đối với từng dự án, như: chuyển đổi sang các hình thức đầu tư khác, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện hoặc tạm dừng thực hiện đến khi có điều kiện cân đối, bố trí vốn, thì phải có biện pháp bảo toàn giá trị công trình dở dang.

Tám là: Chủ đầu tư cần tăng cường công tác giám sát, đánh giá đầu tư chặt chẽ đối với các nhà thầu, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, ở mọi khâu từ công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án, dự toán, thiết kế bản vẽ thi công, đến tổ chức đấu thầu và thi công theo đúng quy định của Nhà nước về đầu tư XDCB.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản của khu công nghiệp điềm thụy tại ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng KCN thái nguyên (Trang 52 - 54)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(121 trang)