Phần 4 Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước quận Hoàn Kiếm
4.4. Các giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước
4.4.2. Tăng cường công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước
Việc tiết kiệm chi tiêu và nâng cao hiệu quả các khoản chi là một yêu cầu có tính nguyên tắc luôn được đề ra đối với các cấp, các ngành, các đơn vị có liên quan đến công tác quản lý và sử dụng ngân sách quận. Để góp phần nâng cao hiệu quả chi ngân sách, đảm bảo chi một cách tiết kiệm, tránh lãng phí cần phải
áp dụng một cách đồng bộ các biện pháp. Trong đó biện pháp tăng cường kiểm soát việc chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách có ý nghĩa không nhỏ. Đây được coi là một biện pháp rất hữu hiệu, mang tính tích cực và hoàn toàn chủ động. Để có thể tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát trong việc quản lý và điều hành ngân sách quận cần phải có sự phối hợp của nhiều cơ quan đơn vị trên địa.
Để tránh việc các đơn vị sử dụng ngân sách quận chi tiêu không có kế hoạch, tuỳ tiện, không đúng với nội dung, nhiệm vụ chi được giao trong dự toán chi ngân sách hàng năm, KBNN quận cần tăng cường kiểm soát chi theo dự toán kết hợp với kiểm soát chi theo kết quả đầu ra và thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý và kiểm soát cam kết chi qua KBNN theo quy định của Bộ Tài chính tại Thông tư số 39/2016/TT-BTC ngày 01/3/2016 của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02/10/2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước. Việc thực hiện cam kết chi được áp dụng đối với cả các khoản chi thường xuyên và chi ĐTXDCB.
Triển khai giải pháp này sẽ tránh được việc các đơn vị chi tiêu quá giới hạn cho phép, việc sử dụng kinh phí được gắn với hiệu quả và chất lượng công việc, hạn chế tình trạng nợ công. Đồng thời, đây cũng là cơ sở cho việc lập kế hoạch chi tiêu trung hạn của cơ quan tài chính và các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn quận trong thời gian tới.
Đối với chi ĐTXDCB: cần có sự phối chặt chẽ giữa phòng Tài chính và Kho bạc Nhà nước quận nhằm đảm bảo vốn đầu tư được sử dụng vốn đúng mục đích và có hiệu quả. Việc báo cáo kết quả thanh toán vốn đầu tư giữa hai cơ quan này cần thực hiện một cách thường xuyên.
Đối với chi thường xuyên: cần cải cách thủ tục hành chính của kho bạc nhà nước, nhiều biểu mẫu, thủ tục rườm rà, cứng nhắc gây khó khăn cho các đơn vị sử dụng ngân sách khi quan hệ giao dịch với KBNN.