Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.2.4. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
a. Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình chung
- Mức độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Vĩnh Phúc.
- Cơ cấu các thành phần kinh tế: nông nghiệp – công nghiệp – thương mại – du lịch dịch vụ. - Một số chỉ tiêu bình quân + Tổng giá trị sản xuất/ha đất NN. + Diện tích đất NN BQ/hộ. + Diện tích đất NN BQ/khẩu NN. + Diện tích đất NN BQ/LĐ. + Mật độ dân số.
+ Bình quân người trên/hộ.
Ngoài ra còn có các chỉ tiêu thể hiện: tốc độ tăng trưởng, tốc độ phát triển liên hoàn, tốc độ phát triển bình quân.
b. Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng quản lý vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực thuỷ lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp
* Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư
- Chỉ tiêu phản ánh sự tham gia của cán bộ các cơ quan, đơn vị trong công tác lập kế hoạch vốn đầu tư;
- Sự phân bổ kinh phí đầu tư qua các năm và qua các chương trình/kế hoạch vốn;
* Nhóm chỉ tiêu phản ánh công tác tổ chức thực hiện vốn đầu
- Kết quả thực hiện khối lượng các công trình so sánh với chỉ tiêu kế hoạch ban đầu đề ra: so sánh theo năm và so sánh theo hạng mục công trình;
- So sánh kế hoạch phân bổ và thực hiện vốn đầu tư theo năm và theo từng hạng mục công trình;
- Kết quả thực tế cấp phát vốn đầu tư cho các công ty TNHH MTV thuỷ lợi trên địa bàn tỉnh;
- Đánh giá tiến độ giải ngân vốn cho các công trình thông qua các công ty TNHH MTV thuỷ lợi (giải ngân kịp thời hay chậm);
- Chỉ tiêu đánh giá công tác thanh quyết toán các công trình thuỷ lợi ở các Công ty TNHH MTV thuỷ lợi (tính rõ ràng minh bạch, tính kịp thời theo tiến độ công trình và thủ tục thanh quyết toán);
- Kết quả thực hiện đầu tư, mức độ hoàn thành khối lượng các công trình ở từng Công ty TNHH MTV thuỷ lợi và các công trình do huyện quản lý;
- Kết quả thực hiện cấp phát vốn đầu tư ở từng Công ty TNHH MTV thuỷ lợi và các công trình do huyện quản lý;
* Nhóm chỉ tiêu phản ánh công tác thanh kiểm tra giám sát
- Số lượng công trình sai dự toán thiết kế;
- Số lượng công trình để xảy ra thất thoát lãng phí; - Số lượng công trình có chất lượng kém;
- Diện tích phục vụ tưới thực tế qua công tác kiểm tra ở các Công ty TNHH MTV thuỷ lợi Vĩnh Phúc, so sánh tỷ lệ diện tích phục vụ tưới thực tế trên diện tích phục vụ tưới theo hợp đồng;
- Chỉ tiêu đánh giá tính kịp thời và đầy đủ trong việc cung cấp nước tưới – tiêu của hệ thống thuỷ lợi trên địa bàn;
- Đánh giá tác động của hệ thống thuỷ lợi đến hoạt động mở rộng diện tích của các hộ điều tra.
c. Nhóm chỉ tiêu phản ánh các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước trong lĩnh vực thuỷ lợi tại tỉnh Vĩnh Phúc
- Ảnh hưởng của nhóm các yếu tố khách quan như hệ thống văn bản pháp luật, cơ chế phân cấp quản lý;
- Ảnh hưởng của nhóm các yếu tố chủ quan như trình độ năng lực cán bộ quản lý Nhà nước, mô hình tổ chức bộ máy quản lý vốn.