Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng công tác kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc
4.1.1. Thực trạng xây dựng cơ sở dữ liệu về người nộp thuế
+ Theo báo cáo tổng kết công tác thuế của Chi cục thuế huyện Mỹ Đức qua các năm 2015 tới năm 2018, tại Chi cục Thuế Mỹ Đức:
- Việc chuẩn hóa dữ liệu thông tin về NNT luôn được quan tâm thực hiện nhằm xây dựng thông tin, cơ sở dữ liệu đầy đủ, chính xác như: thường xuyên rà soát, theo dõi biến động của NNT; kịp thời cập nhật, phân loại theo đúng các trạng thái; nắm bắt, đánh giá tình hình hoạt động của các DN trên địa bàn.
- Ngành thuế nói chung cũng như chi cục Thuế huyện Mỹ Đức nói riêng đang sử dụng và thường xuyên cập nhật vào hệ thống thuế tập trung TMS để tích hợp quản lý tất cả thông tin về NNT từ đăng ký thuế, kê khai thuế, tính thuế, nộp thuế, tình trạng hoạt động của NNT…100% các doanh nghiệp được quản lý trên hệ thống thông tin điện tử của cơ quan thuế; điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ thuế trong việc quản lý, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của NNT. - Công tác đôn đốc, kiểm soát việc kê khai thuế của NNT luôn được chú trọng, qua đó phát hiện kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ để có các biện pháp chấn chỉnh, xử lý: tỷ lệ hồ sơ khai thuế luôn đạt trên 99%, trong đó số hồ sơ đúng hạn đạt trên 97% số đã kê khai.
+ Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Thế Mạnh - Cục trưởng cục Thuế thành phố Hà Nội kiêm phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế phát biểu tại buổi tập huấn công tác thanh tra kiểm tra của Cục thuế thành phố Hà Nội diễn ra vào ngày 27/02/2019 tới 01/03/2019 có khẳng định:
Cơ sở dữ liệu của ngành thuế nói chung cũng như của Cục Thuế thành phố Hà Nội nói riêng mặc dù đã có những bước phát triển lớn so với trước nhưng vẫn còn rất nhiều hạn chế ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả của công tác thanh tra, kiểm tra:
- Cơ sở dữ liệu về NNT hiện nay của ngành thuế đang là dữ liệu một chiều do người nộp thuế kê khai, cung cấp (mà ngoài những doanh nghiệp làm ăn trân chính, kê khai theo quy định thì còn rất nhiều doanh nghiệp kê khai sai, kê khai
thiếu, kê khai không đúng sự thật nhằm trốn thuế, tránh thuế, gian lận thuế, nhiễu loạn thông tin của ngành thuế) nên việc thanh tra, kiểm tra cũng lấy cơ sở từ nguồn thông tin này dẫn đến hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra chưa cao;
- Cơ sở dữ liệu về NNT được cung cấp từ các ngành, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác rất hạn chế và chưa kịp thời;
- Cơ sở dữ liệu về NNT được công chức thanh tra, kiểm tra thu thập được trong quá trình thanh tra kiểm tra còn ít, chưa bao quát hết được hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Chính vì vậy trong thời gian tới Cục thuế Hà Nội phải có những biện pháp hữu hiệu nhằm hoàn thiện cơ sở dữ liệu về NNT.
+ Tại Chi cục Thuế Mỹ Đức cơ sở dữ liệu về NNT còn chưa đầy đủ, chủ yếu hoạt động kiểm tra căn cứ vào dữ liệu kê khai của doanh nghiệp, các thông tin thu thập từ các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác còn nhiều hạn chế, chưa kịp thời; các thông tin cán bộ thuế thu thập được trong quá trình kiểm tra doanh nghiệp còn hạn chế do giới hạn thời gian kiểm tra.