- Cần quan tâm đến vai trò của hợp tác xã trong phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện
- Chính quyền tích cực phối hợp với các đơn vị địa phươnghướng dẫn thực hiện đồng bộ các chính sách hỗ trợ, qua đó kêu gọi, khuyến khích các đơn vị vào đầu tư phát triển các hợp tác xã ở địa bàn.
- Tăng cường công tác tuyền truyền, vận động thu hút đông đảo sự tham gia của các hộ kinh tế cá thể, tiểu chủ, các cơ sở sản xuất, kinh doanh vừa và nhỏ, các chủ trang trại… vào các mô hình kinh tế tập thể trên cơ sở tôn trọng lợi ích riêng của từng hộ, từng thành viên tham gia và không ngừng vun đắp cho lợi ích chung. Trong đó, cần chú trọng phối hợp tốt với các đoàn thể chính trị- xã hội để vận động các hội viên, đoàn viên tham gia phát triển kinh tế tập thể.
- Cần quan tâm, thu hút phát triển các doanh nghiệp, các HTX trong lĩnh vực nông nghiệp, để qua đó tạo công ăn việc làm cho người lao động, cung ứng và chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, cũng như tiêu thụ sản phẩm.
- Tổ chức các hình thức hợp tác, liên kết giữa các tác nhân tham gia vai trò của hợp tác xã, giúp họ liên kết với nhau hiệu quả, bền vững.
quảng bá mô hình làm ăn tốt ra diện rộng.
- Quan tâm đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng CNH-HĐH gắn với vai trò của hợp tác xã trong phát triển kinh tế - xã hội mang lại hiệu quả cao và tạo ra thế mạnh phát triển cho vùng (mang tính tập trung), bên cạnh đó cần nâng cao chất lượng sản phẩm.
Đẩy mạnh công tác liên kết, đặc biệt là liên kết “bốn nhà” để tăng cường sức mạnh thị trường.
PHẦN 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
3.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên
Tiên Du là huyện nằm ở phía Bắc tỉnh Bắc Ninh, cách trung tâm tỉnh 5km về phía Nam, cách thủ đô Hà Nội 25km về phía Bắc. Toàn huyện có 13 xã và 01 thị trấn, diện tích tự nhiên là 9.568,65ha, dân số 119.721 người.
- Phía Bắc giáp thành phố Bắc Ninh và huyện Yên Phong. - Phía Nam giáp huyện Thuận Thành.
- Phía Đông giáp huyện Quế Võ. - Phía Tây giáp thị xã Từ Sơn.
Hình 3.1. Bản đồ vị trí huyện Tiên Du
Nguồn: Uỷ ban nhân dân Tiên Du (2017)
Trên địa bàn huyện có 3 tuyến quốc lộ 1A, 1B, 38, tỉnh lộ 276, 295 và đường sắt chạy qua nối liền với thành phố Bắc Ninh, thủ đô Hà Nội và các tỉnh lân cận. Vì vậy huyện rất có thế mạnh trong việc giao lưu kinh tế, văn hóa và tiêu thụ sản phẩm.
3.1.1.2. Đặc điểm địa hình
Do nằm trong vùng đồng bằng sông Hồng nên địa hình Tiên Du tương đối bằng phẳng. Hầu hết diện tích trong huyện đều có độ dốc < 30(trừ một số đồi núi thấp như: đồi Lim, núi Vân Khám, núi Chè, núi Phật Tích, núi Bát Vạn, núi Đông Sơn… có độ cao từ 20-120m, chiếm diện tích nhỏ so với tổng diện tích đất tự nhiên). Địa hình vùng đồng bằng có xu thế nghiêng ra biển theo hướng Tây Bắc - Đông Nam. Độ cao trung bình 2,5 - 6,0m so với mặt nước biển.
Nhìn chung địa hình của huyện thuận lợi cho phát triển mạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng mạng lưới khu dân cư, các khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và kiến thiết đồng ruộng tạo ra những vùng chuyên canh lúa chất lượng cao, phát triển rau màu và cây công nghiệp ngắn ngày.
3.1.1.3. Thời tiết khí hậu
Huyện Tiên Du nằm trong khu vực đồng bằng Bắc Bộ nên ở đây mang đầy đủ đặc điểm khí hậu của vùng đồng bằng khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm với bốn mùa rõ rệt, có mùa đông lạnh khô do chịu tác động mạnh của gió mùa Đông Bắc và có một số đặc điểm khí hậu chung của tỉnh Bắc Ninh. Nhiệt độ trung bình cả năm: 250OC. Lượng mưa trung bình lớn nhất cả tỉnh với lượng mưa bình quân cả năm là khoảng 1.750mm. Hướng gió chính là hướng Đông Nam và hướng Tây Bắc, chế độ bức xạ mặt trời của vùng tương đối ổn định qua các năm với tổng số giờ nắng cả năm là 1358 giờ. Độ ẩm trung bình năm của huyện tương đối ổn định và khá cao: 86%.
3.1.1.4. Đất đai
Huyện Tiên Du thuộc vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng nên Tiên Du mang những nét đặc trưng của cấu trúc địa chất sụt trũng sông Hồng. Mặt khác, do nằm trong miền kiến tạo Đông Bắc nên có những nét mang tính chất của vùng Đông Bắc, bề dày trầm tích đệ tứ chịu ảnh hưởng rõ rệt của cấu trúc mỏng, càng xuống phía Nam cấu trúc địa chất càng dầy hơn phía Bắc.
Qua bảng 3.1 trên cho ta thấy, đất nông nghiệp ở huyện đã giảm dần qua 3 năm, cụ thể năm 2016 giảm so với năm 2015 với diện tích là 28.245 ha, chiếm tỷ lệ 58,47% tổng diện tích đất tự nhiên, diện tích đất phi nông nghiệp chiếm 41,0% và diện tích đất chưa sử dụng chỉ chiếm 0,43% so với diện tích đất tự nhiên của xã.
Bảng 3.1. Tình hình sử dụng đất đai của huyện Tiên Du qua 3 năm (2015-2017)
Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So sánh
DT(ha) CC(%) DT(ha) CC(%) DT(ha) CC(%) 16/15 17/16 BQ
A. Tổng diện tích đất tự nhiên 82.271,5 100,00 82.271,5 100,00 82.271,5 100,00 100,00 100,00 100,00
I. Đất nông nghiệp 48.268,75 58,67 48.245 58,47 48.232,9 58,62 99,66 100,26 99,96335
1. Đất sản xuất nông nghiệp 47.082,75 97,54 46.820,7 97,33 46.947,6 97,33 99,44 100,27 99,85726
1.1. Đất trồng cây hàng năm 24.791,21 52,65 25.100,2 53,60 25.927,1 55,22 101,2464 103,29 102,2704
1.1.1. Đất trồng lúa 13.318,08 53,72 13.046 51,97 13.106 50,54 97,95 100,45 99,20856
1.1.2. Đất trồng cây hàng năm khác 11.473,13 46,27 12.054,2 48,02 12.821,1 49,45 105,06 106,36 105,7132
1.2. Đất trồng cây lâu năm 22.291,54 47,34 21.720,5 46,39 21.020,5 44,77 97,43 96,777 97,10787
2. Đất lâm nghiệp 588 1,21 586,3 1,211 586,3 1,21 99,71 100 99,85544
3. Đất nuôi trồng thủy sản 598 1,23 698 1,45 699 1,44 116,72 100,14 108,4328
II. Đất phi nông nghiệp 33.551,53 40,78 33.806,6 41,09 33.806,8 41,09 100,76 100,00 100,3805
1. Đất ở 10.184 30,35 10.234,1 30,27 10.234,1 30,27 100,49 100 100,246
2. Đất chuyên dùng 16.919 50,42 17.124 50,65 17.124,2 50,65 101,21 100,00 100,6064
2.1 Đất TS cơ quan, công trình sự nghiệp 1.286 7,60 1.287 7,51 1.288 7,52 100,07 100,07 100,0777
2.2. Đất sản xuất kinh doanh phi NN 5.211 30,79 5.546 32,38 6.543 38,20 106,42 117,97 112,2028
2.3. Đất có mục đích công cộng 10.422 61,59 10.291 60,09 9.293,2 54,26 98,74 90,304 94,5236
3. Đất nghĩa trang, nghĩa địa 29.18,68 8,69 2.918,68 8,63 2.918,68 8,63 100 100 100
4. Đất sông suối và mặt nước 35.29,85 10,52 3.529,85 10,44 3.529,85 10,44 100 100 100
III. Đất chưa sử dụng 451,22 0,54 359.83 0,43 231,74 0,28 79,74 64,402 72,07433
Nguồn: Chi cục thống kê Tiên Du (2017)
31
Diện tích đất nông nghiệp gồm diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp và đất nuôi trồng thủy sản. Năm 2015 và 2016, diện tích đất sản xuất nông nghiệp thay đổi không đáng kể chiếm và có xu hướng giảm đi chiếm 97,33% diện tích đất nông nghiệp, đến năm 2017 là 46.947,6 ha chiếm 52,77% diện tích đất nông nghiệp giảm so với 2 năm trước. Diện tích đất lâm nghiệp năm 2012 và 2013 là 995,26 ha chiếm 45,78% diện tích đất nông nghiệp, đến năm 2017 là 48.232,9ha chiếm 58,62% diện tích đất nông nghiệp. Diện tích đất nuôi trồng thủy sản năm 2015 và 2016 là 698 ha chiếm 1,45% diện tích đất nông nghiệp, đến năm 2017 là 699 ha chiếm 1,44% diện tích đất nông nghiệp. Bình quân qua 3 năm diện tích đất nông nghiệp giảm.
Diện tích đất phi nông nghiệp ngày càng tăng qua 3 năm, Năm 2016 và năm 2017 là 33.806,6ha chiếm 41,09% tổng diện tích đất tự nhiên. Diện tích đất phi nông nghiệp tăng là do diện tích đất chuyên dùng và diện tích đất sản xuất kinh doanh có mục đích tăng lên.
Diện tích đất chưa sử dụng ở xã qua 3 năm vẫn ko có gì thay đổi.
3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Dân số và lao động
Con người luôn là yếu tố hàng đầu trong sự tồn tại và phát triển kinh tế xã hội. Các yếu tố khác chỉ là công cụ giúp cho con người thực hiện được những mục tiêu mà mình đề ra. Nhìn vào tình hình phát triển nguồn lao động cũng như cơ cấu lao động trong từng ngành mà người ta có thể đánh giá tình hình kinh tế của mỗi vùng, hay một quốc gia.
Huyện Tiên Du có 14 xã, bao gồm các xóm: T.T Lim, Nội Duệ, Lạc Vệ, Phật Tích, Hiên Vân, Việt Đoàn, Phú lâm, Cảnh Hưng, Minh Đạo, Hoàn Sơn, Đại Đồng,Tri Phương, Liên Bão, Tân Chi. Dân số năm 2013 là 130.801 người, con số này luôn luôn ổn định vào năm 2017 là 146.003 người. Người dân đa số làm nông nghiệp, theo số liệu điều tra năm 2017 là 139.534,7 người chiếm 83,40% tổng dân số toàn huyện.
Tình hình dân số và lao động của xã từ năm 2015 - 2017 được thể hiện qua bảng:
Bảng 3.2. Tình hình dân số và lao động huyện Tiên Du (2015-2017)
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So Sánh
SL CC(%) SL CC(%) SL CC(%) 16/15 17/16 BQ
I. Tổng số nhân khẩu Người 139.191 100,00 143.106 100,00 146.003 100,00 102,81 102,02 102,41
1. Khẩu nông nghiệp Khẩu 116.085,2 83,40 110.924,5 77,5 104.584,6 71,63 95,55 94,28 94,91
2. Khẩu phi nông nghiệp Khẩu 23.105,8 16,60 32.181,5 22,5 41.418,4 28,37 139,27 128,70 133,99
II. Tổng số hộ Hộ 40.583 100,00 41.877 100,00 49.107 100,00 103,18 117,26 110,22
1. Hộ Nông - Lâm – TS Hộ 27.114,24 71,74 26674,04 66,5 25638,2 64,5 109,44 86,39 97,92
2. Hộ CN – XD Hộ 6583 10,24 7815,8 14,23 7821,24 15,2 118,72 100,06 109,39
3. Hộ TM – DV Hộ 7410,46 18,02 7987,16 19,27 8986,7 20,3 99,68 121,65 110,663
III. Tổng số lao động Lao động 89.221 100,00 92.494 100,00 93.705 100,00 103,66 101,30 102,48
1. LĐ Nông - Lâm – TS Lao động 62677,75 70,22 61508,51 60,1 61564,8 55,88 98,13 100,09 99,11
2. LĐ CN – XD Lao động 1115,3 12,50 23161,89 21,4 24074,49 25,02 2076,74 103,94 1090,34
3. LĐ TM – DV Lao động 25390,25 17,28 17823,86 18,5 18065,7 19,1 70,19 101,35 85,77
IV. Một số chỉ tiêu bình quân
1. BQ khẩu/hộ Người/hộ 0,29 0,29 0,33 0,97 1,14 1,07
2. BQ LĐ/hộ Người/hộ 0,64 0,64 0,64 1,00 0,99 1,00
Nguồn: Chi cục thống kê huyện Tiên Du(2017)
33
Theo số liệu điều tra, bình quân 3 năm tổng số hộ gia đình trong toàn huyện tăng lên, thể hiện năm 2015 có 139.191 hộ, năm 2016 tăng lên 143.106 hộ, đến năm 2017 có 146.003 hộ. Trong đó hộ sản xuất nông - lâm - thủy sản chiếm số lượng lớn so với hộ công nghiệp - xây dựng và hộ thương mại - dịch vụ, lý do là huyện thuần nông. Năm 2015 hộ nông - lâm - thủy sản có 27.114,24hộ chiếm 71,74% tổng số hộ, hộ công nghiệp - xây dựng có 6583 hộ và hộ thương mại - dịch vụ có 7410,46 hộ. Đến năm 2017 thì số hộ nông nghiệp lại giảm đi 1.035,84 hộ so với năm 2015 và 2016, hộ công nghiệp – xây dựng và hộ thương mại – dịch vụ lại tăng lên.
Tổng số khẩu ở huyện tăng lên, thể hiện năm 2015 có 139.191nhân khẩu, năm 2016 có 143.106nhân khẩu, tăng so với năm 2015 là 1,1 %, tới năm 2017 có 146.003nhân khẩu tăng so với năm 2016 là 0,80%. Trong số khẩu ở huyện thì số khẩu nông nghiệp năm 2015 có 11.6085,2nhân khẩu và có 23105,8 nhân khẩu phi nông nghiệp. Bình quân 3 năm số khẩu nông nghiệp tăng 0,95%. Số khẩu phi nông nghiệp tăng 1,95%.
Trong 3 năm qua, số lượng lao động tăng lên. Năm 2015 số lượng lao động là 89.221 lao động, năm 2016 là 92.494lao động, năm 2017 tổng số lao động của huyện tăng lên 93.705lao động tăng 5,02% so với năm 2015. Trong tổng số lao động thì lao động nông – lâm – thủy sản 2015 là 62677,75 người chiếm 70,22%, lao động công nghiệp – xây dựng chiếm 12,50%, còn lại là lao động thương mại – dịch vụ chiếm 17,28%. Đến năm 2017 tổng số lao động nông – lâm – thủy sản là 61564,8người chiếm 55,88% so với tổng số lao động, giảm14,42% so với năm 2015, lao động công nghiệp – xây dựng có 24074,49 lao động tăng 25,02% so với năm 2015 và có 18065,7lao động thương mại dịch vụ tăng 19,11% so với năm 2015.
3.1.2.2. Cơ sở hạ tầng của huyện
Hệ thống giao thông phục vụ quá trình đô thị hóa và liên kết giữa các khu dân cư với khu công nghiệp, cụm công nghiệp và quốc lộ 1A, Quốc lộ 38 được tập trung ưu tiên đầu tư, tạo điều kiện thuân lợi cho phát triển kinh tế xã hội. Trong những năm qua đã khởi công xây dựng 8 công trình, hạng mục công trình do tỉnh và huyện làm chủ đầu tư với tổng số tiền trên 66,8 tỷ đồng, trong đó có nhiều công trình trọng điểm như: đường Đại Đồng – Cống Bựu, đường vòng núi Lim, đường khu di tích Phật Tích, đường Nội Duệ - Tri Phương, HL4, HL5, DDT1; phối hợp với tỉnh xây dựng mới tỉnh lộ 287, nút giao giữa QL1A với
đường 276. Các xã, thị trấn thược hiện 56 dự án đường giao thông nông thôn chiều dài 45 km, tổng số kinh phí trên 56 tỷ đồng.
Các tuyến đê trên địa bàn huyện thường xuyên được tu bổ, nâng cấp, bảo đảm an toàn. Bằng các nguồn vốn của chính phủ, tỉnh và huyện đã thực hiện mặt đê tả sông Đuống được bê tông hóa 100% với chiều dài 11,85km; mặt đê Ngũ Huyện Khê, đê bối cảnh Hưng được gải cấp phối đá răm toàn tuyến chiều dài 12 km, đáp ứng công tác phòng chống lụt bão và giao thông của nhân dân. Chương trình cứng hóa kênh mương phát triển mạnh, đã cứng hóa 1.100m kênh cấp 1; 8.200 m kênh cấp 2; 79.980 m kênh cấp 3.
Mạng lưới điện được cải tạo, nâng cấp, đầu tư xây dựng trạm biến áp, đường dây trung, hạ thế đáp ứng yêu cầu cấp điện ổn định cho dân sinh và sản xuất kinh doanh. Sản lượng điện tiêu thụ tăng dần qua các năm từ 16.090 MKWh – 250.000 MKWh.
Bảng 3.3. Tình hình cơ sở vật chất của huyện Tiên Du (2015– 2017)
Chỉ tiêu ĐVT 2015 2016 2017 So sánh (%) 16/15 17/16 BQ
I. Hệ thống giao thông
1. Đường liên huyện Km 5 8 10 160 125 142.5 2. Đường trục, đường liên xã, thôn Km 50 63,5 63,5 113,4 100 106,7 II. Hệ thống công trình thủy lợi
1. Trạm bơm Cái 42 42 43 100 115 107.5
2. Kênh mương bê tông Km 46 46 46 100 100 100 III. Hệ thống điện
1. Trạm biến áp Cái 9 9 9 100 100 100
2. Đường dây cao thế Km 236 236 236 100 100 100 3. Đường dây hạ thế Km 200 200 200 100 100 100 IV. Công trình phúc lợi
1. Nhà trẻ mầm non Cái 20 22 22 110 100 105 2. Trường tiểu học Cái 15 15 15 100 100 100 3. Trường trung học cơ sở Cái 14 14 14 100 100 100
4. Nhà văn hóa Cái 17 17 17 100 100 100
5 Trạm y tế Cái 14 14 14 100 100 100
6. Bưu điện Cái 10 10 10 100 100 100
7. Trạm phát thanh Cái 14 14 14 100 100 100 Nguồn: UBND huyện Tiên Du (2017))
Hạ tầng viễn thông được đầu tư hiện đại, mở rộng cung cấp các dịch vụ, nâng cao chất lượng, bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ chính trị của địa phương. Hiện nay, toàn huyện có 33.088 thêu bao điện thoại, đạt 27 thuê bao/100 dân. Toàn huyện lắp đặt 104km cáp các loại và 28,9 km cống cáp ngầm. Toàn huyện có 22 điểm Bưu điện - nhà văn hóa cơ sở. Sản lượng báo chí phát hành là 702 nghìn tờ, cuốn báo chí các loại. Doanh thu bưu chính viễn thông đạt 3,44 tỷ đồng.
Như vậy, với sự quan tâm đầu tư rất lớn của Nhà nước, của tỉnh, huyện về cơ sở hạ tầng như thời gian qua sẽ tạo điều kiện giúp cho cán bộ chủ chốt cấp cơ sở chỉ đạo ngày một thuận lợi và hiệu quả cao hơn (Đảng bộ huyện, Báo cáo