Cùng với sự phát triển nhanh chóng cả về số lượng, quy mô, cơ cấu và mức độ trao đổi hàng hoá kinh doanh trong cả nước, các chính sách, quyết định cũng được ra đời để điều chỉnh và hỗ trợ sự phát triển của hệ thống chợ. Với việc ban hành những chính sách này có thể thấy rằng Nhà nước đã xây dựng được hành lang pháp lý để điều chỉnh các đối tượng trong phạm vi chợ, cũng như đã ban hành các hướng dẫn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác QLNN đối với hệ thống chợ. Tuy nhiên, vẫn chưa có chế tài cụ thể để xử lý các trường hợp vi phạm trong phạm vi chợ, điều này đã gây không ít khó khăn cho công tác quản lý chợ. Các văn bản từ cấp trung ương đến địa phương được ban hành nếu có sự thống nhất, kế thừa sẽ làm tăng thêm hiệu quả QLNN đối với hệ thống chợ. Thực tế việc ban hành kịp thời cũng điều kiện thuận lợi cho sự QLNN đối với chợ nói chung và với chợ trên địa bàn Thành phố Hòa Bình nói riêng và ngược lại.
Việc phát triển và quản lý chợ phải tuân theo các nguyên tắc lập quy hoạch phát triển chợ trong Nghị Định số 11/VBHN-BCT của Bộ Công Thương
ban hành ngày 23 tháng 01 năm 2014.
Quy hoạch phát triểnchợ
a) Phải hình thành hệ thốngmạng lướichợvới quy mô khác nhau phù hợp với dung lượng hàng hoá lưu thông trên địa bàn, góp phần phát triểnsản xuất và
đẩy mạnh giao lưu hàng hoá; chú trọng phát triển chợ ở các vùng sâu, vùng xa,
miền núi, hảiđảogắnvới yêu cầu giao lưuvăn hoá củađồng bào các dân tộc. b) Phát triển các chợ đầu mối theo ngành hàng, đặc biệt là các chợ đầu mối nông sản,thực phẩmđể góp phầnđẩy mạnh tiêu thụ hàng hoá ở những vùng
sảnxuấttập trung về nông, lâm, thuỷsản.
c) Quy hoạch phát triểnchợphải đồngbộ với quy hoạch xây dựng các khu dân cư, các công trình giao thông, điện, cấp thoát nước và các công trình công
cộng khác, bảo đảm vệ sinh môi trường; đối với các chợ loại 1 và 2 phải bố trí
đầyđủmặtbằngphạm vi chợ theo quy địnhtạikhoản 1 Điều 2 Nghị định này.
Tấtcả các dự án đầutư xây dựngmớihoặccảitạo,sửachữalớn, nâng cấp chợphải thựchiện theo đúng quy hoạchđã được phê duyệt.
1. Nguồn vốn đầu tư xây dựng chợ bao gồm: nguồn vốn của các doanh
nghiệp, cá nhân sản xuất kinh doanh và của nhân dân đóng góp; nguồn vốn
vay tín dụng; nguồn vốn đầu tư phát triển của Nhà nước, trong đó chủ yếu là
nguồn vốn của các doanh nghiệp, cá nhân sản xuất kinh doanh và nguồn vốn
vay tín dụng.
2. Nhà nướckhuyến khích các tổchức, cá nhân và các doanh nghiệpthuộc
các thành phần kinh tế đầutư hoặc góp vốn cùng Nhà nước đầu tư xây dựng các
loạichợ.
3. Nguồn vốn đầu tư phát triển của Nhà nước bao gồm vốn từ ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn viện trợ không hoàn lại. Trong
đó, vốn từ ngân sách địa phương hỗ trợ đầu tư xây dựng các chợ đầu mối nông
sản, thực phẩm và chợ hạng 2, hạng 3 ởđịa bàn nông thôn, miền núi, hải đảo; vốntừ ngân sách trung ương chi hỗtrợ đầu tưmộtsốchợ
4. Dự án đầutưchợcủa các thành phần kinh tếđượchưởng các chính sách
ưu đãiđầutư như đốivới các ngành nghề sảnxuất, dịch vụ thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư quy định tại Nghị định số108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9
năm 2006 của Chính phủ; được hưởng chính sách ưu đãi về tín dụngđầu tư theo
Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2006 của Chính phủvề tín
dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước và Nghịđịnh số 106/2008/NĐ- CP ngày 19 tháng 9 năm 2008 của Chính phủsửa đổi, bổ sungmột sốĐiều của Nghịđịnh151/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2006 của Chính phủ.
Quy địnhvề Dự án đầutư xây dựngchợ và bố trí các công trình trong phạm vi chợ
1. Chủ đầu tư xây dựng chợmới hoặc sửachữalớn, cảitạo, nâng cấp chợ phải lập dự án theo các quy định hiện hành về quản lý đầutư xây dựng; các quy
địnhvề tiêu chuẩn thiết kế các loại hình, cấp độ chợ và được cấp có thẩm quyền
phê duyệt theo quy địnhhiện hành.
2. Việcbố trí các công trình trong phạm vi chợcủaDự án đầutư xây dựng chợphải thực hiện đúng các quy trình quy phạmvề xây dựng chợ, trong đó chú
trọng các quy định.