Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội
Huyện Yên Thủy nằm ở phắa Đông Nam của tỉnh Hòa Bình, cách thành phố Hòa Bình khoảng 85 km, cách trung tâm thủ đô Hà Nội khoảng 100 km; là huyện tiếp giáp với 3 vùng lãnh thổ: Tây Bắc bộ, đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung Bộ; trên địa bàn có Quốc lộ 12B - là tuyến đường ngắn nhất nối Quốc lộ 1A với các tỉnh Tây bắc và đường Hồ Chắ Minh đi qua giữa thị trấn trung tâm huyện, đây là hai trục giao thông quan trọng liên kết thuận lợi giữa huyện với các huyện trong tỉnh và toàn quốc.
Huyện có diện tắch tự nhiên 282 km2 chiếm 6% diện tắch toàn tỉnh; có 13 đơn vị hành chắnh gồm 12 xã và 01 thị trấn, trong đó có 6 xã đặc biệt khó khăn. Dân số khoảng 68.000 người, dân số trong tuổi lao động chiếm 61%, trong đó lao động khu vực nông nghiệp chiếm trên 67%.
Cơ cấu ngành kinh tế theo giá hiện hành: Nông, lâm nghiệp, thủy sản 32,77%; Công nghiệp - Xây dựng 37,30%; Dịch vụ 29,92% tăng 0,06% so với kế hoạch, tăng 1,67% so với cùng kỳ; Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 29.741 triệu đồng; Giá trị tăng thêm bình quân đầu người 33,04 triệu đồng/người/năm; Tổng sản lượng cây lương thực có hạt trên 2,7 vạn tấn; Số tiêu chắ nông thôn mới bình quân toàn huyện ước đạt 13,17 tiêu chắ/xã; Tỷ lệ hộ nghèo 13,92%; Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia 53,85% (21/39 trường); Tỷ lệ xã đạt bộ tiêu chắ Quốc gia về y tế 69,23% (9/13 xã, thị trấn); Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 93%; Tỷ lệ lao động qua đào tạo 43%; Tỷ lệ hộ gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá: 74,56%; Tỷ lệ làng, khu phố đạt tiêu chuẩn Làng văn hoá: 72,26% (112/155 làng); Tỷ lệ cơ quan đạt cơ quan văn hóa: 90,74% (49/54 cơ quan); Tỷ lệ trường học đạt chuẩn văn hóa: 95% (38/40 trường học); Tỷ lệ doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa: 75% (9/12 doanh nghiệp); Tỷ lệ che phủ rừng là 50%; Tỷ lệ hộ gia đình sử dụng nước hợp vệ sinh 97%; Tỷ lệ xã, thị trấn được thu gom rác thải 100% (13/13 xã, thị trấn) (Phòng Tài chắnh-Kế hoạch huyện Yên Thủy, 2018).
Hình 3.1. Bản đồ hành chắnh huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hoà Bình
3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1. Chọn điểm nghiên cứu 3.2.1. Chọn điểm nghiên cứu
Hiện nay các công trình, dự án được triển khai ở tất cả các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Yên Thủy, nguồn lực đầu tư tập trung ở các xã vùng đặc biệt khó khăn, các xã xây dựng nông thôn mới, đề tài chọn xã Đoàn Kết, xã Yên Trị và xã Bảo Hiệu làm địa bàn khảo sát; Trong đó xã Yên Trị đã đạt chuẩn nông thôn mới, xã Đoàn Kết phấn đấu về đắch năm 2019 và xã Bảo Hiệu là xã vùng đặc biệt khó khăn.
3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu
3.2.2.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Đây là những số liệu đã công bố, đảm bảo tắnh đại diện khách quan của đề tài nghiên cứu. Những số liệu này mang tắnh tổng quát, giúp cho người nghiên cứu có những bước đầu hình dung được tình hình quản lý chất lượng công trình. Cụ thể như sau:
Thông tin cần điều tra, thu thập đó là điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của huyện; số lượng dự án nguồn ngân sách nhà nước.
Nguồn cung cấp thông tin đó là Chi cục thống kê, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân huyện, Phòng Tài chắnh - Kế hoạch.
Bảng 3.1. Nguồn thu thập số liệu thứ cấp
TT Thông tin thu thập Nguồn thu thập
1 Điều kiện TN-KT-XH của huyện Chi cục thống kê, Văn phòng HĐND & UBND huyện
2 Số lượng dự án nguồn ngân sách tỉnh, ngân sách huyện
Phòng Tài chắnh-Kế hoạch
3 Số lượng dự án nguồn vốn nông thôn mới, chương trình 135, dự án giảm nghèo
Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Dân tộc, Ban quản lý dự án giảm nghèo
Đề tài chọn mẫu điều tra ở 20 dự án, bao gồm nguồn vốn ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia.
Bảng 3.2. Chọn mẫu điều tra
Quy mô Cơ cấu % số dự án
Số dự án điều tra
Các dự án nguồn ngân sách tỉnh 20 4 Các dự án nguồn ngân sách huyện 55 11 Các dự án nguồn vốn nông thôn mới, chương
trình 135, dự án giảm nghèo
25 5
Tổng 100% 20
3.2.2.2. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp
Bảng 3.3. Các phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
STT Đối tượng phỏng vấn Số lượng
Phương pháp
thu thập Thông tin thu thập
1 Phòng Kinh tế và Hạ tầng
8 Phỏng vấn sâu
Công tác tham mưu quản lý chất lượng công trình xây dựng
2 Người dân hưởng lợi từ dự án
60 Điều tra Chất lượng công trình xây dựng
3 Tư vấn giám sát thi công
20 Phỏng vấn sâu
Chất lượng nghiệm thu; giải quyết tranh chấp
4 Ban quản lý dự án 5 Phỏng vấn sâu
Giải quyết tranh chấp
5 Đơn vị thi công 20 Phỏng vấn sâu
Công tác quản lý chất lượng khảo sát, thiết kế; quản lý giám sát; giải quyết tranh chấp 6 Đơn vị sử dụng công
trình
20 Phỏng vấn sâu
Chất lượng thi công; quản lý giám sát; bảo trì
3.2.3. Phương pháp phân tắch số liệu
Đề tài chọn phương pháp thống kế kinh tế làm phương pháp để phân tắch số liệu Phương pháp này dựa trên cơ sở các phương pháp thống kê. Nội dung của phương pháp này gồm 3 nội dung là: thu thập tài liệu trên cơ sở quan sát số lớn, điều tra chọn mẫu, điều tra trọng điểmẦ.; Xử lý và hệ thống hóa tài liệu trên cơ sở phân tổ thống kê và cuối cùng là phản ánh, phân tắch tài liệu (Sau khi tài liệu đã được tổng hợp): Phản ánh mức độ (nhiều hay ắt, biến động và các hiện tượng của chúng có mối liên hệ với nhau như thế nào) và so sánh chúng với nhau. Sử dụng các chỉ tiêu số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân để tắnh toán, mô tả thực trạng việc quản lý chất lượng công trình trên địa bàn huyện Yên Thủy cùng với những thuận lợi và khó khăn một cách khoa học. Đồng thời trên cơ sở hệ thống chỉ tiêu thống kê có thể đánh giá mức độ của hiện tượng, tình hình biến động của các hiện tượng, mối quan hệ của các hiện tượngẦ.
Một số phương pháp phân tắch số liệu được sử dụng là:
- Thống kê mô tả: Tổ chức thu thập số liệu trên cơ sở điều tra mẫu bao gồm các chỉ tiêu liên quan như chắ phắ, giám sát, nghiệm thuẦ
- Phân tổ thống kê: Phân tổ các dự án thành quy mô, các nhóm khác nhau, qua đó đánh giá kết quả theo từng dự án.