Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Phân tắch các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhà nước về chất lượng các
4.3.4. Năng lực lựa chọn nhà thầu thi công
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và Thủ trưởng các cơ quan cần tuân thủ đúng thẩm quyền trọng lựa chọn nhà thầu:
Một là: Đối với dự án do mình quyết định đầu tư: - Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
- Thực hiện công việc khác thuộc trách nhiệm của người có thẩm quyền quy định tại Điều 73 của Luật Đấu thầu.
Hai là: Đối với dự án do mình là chủ đầu tư: - Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
- Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;
- Thực hiện công việc khác thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư quy định tại Điều 74 của Luật Đấu thầu.
Trong những năm gần đây việc tổ chức lựa chọn nhà thầu đã được người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, các bên tham gia tuân thủ tương đối tốt theo đúng quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn, góp phần vào việc lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực về kinh nghiệm, năng lực tài chắnh đáp ứng yêu cầu của gói thầu. Tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại làm ảnh hưởng đến quá trình quản lý cũng như chất lượng công trình xây dựng, đó là: Các yêu cầu đưa ra trong Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu vẫn có trường hợp ưu tiên, hay tạo điều kiện cho các đơn vị có điều kiện để trúng thầu một cách thuận lợi, tắnh cạnh tranh, minh bạch, công bằng, hiệu quả thấp; Một số nhà thầu không thực hiện bảo đảo dự thầu, đưa ra các đề xuất dự thầu không đầy đủ, có khi không trung thực
Qua thanh tra, kiểm tra vẫn còn một số tồn tại, cụ thể: Năm 2015 có 02/14 (chiếm 14,28%) công trình chưa tuân thủ đầy đủ quy trình về lựa chọn nhà thầu, năm 2016 có 1/26 (chiếm 3,84%) công trình chưa tuân thủ đầy đủ quy trình về lựa chọn nhà thầu. Con số này đến năm 2017-2018 được cải thiện rõ rệt, cụ thể 100% số công trình đã tuân thủ đầy đủ quy trình lựa chọn nhà thầu theo đúng Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn.
Bảng 4.24. Tình hình chấp hành đầy đủ quy định trong lựa chọn nhà thầu
TT Nội dung
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Số lượng % Số lượng % Số lượng % Số lượng % 1 công trình tổ chức lựa chọn nhà thầu 14 100 27 100 18 100 26 100 2 công trình tuân thủ đúng quy định về lựa chọn nhà thầu 12 85,71 26 96,29 18 100 26 100 3 công trình chưa tuân thủ đầy đủ quy định trong lựa chọn nhà thầu
2 14,29 1 3,71 0 0 0 0