4 \H
4.3.2Cải thiện về điều kiện vật chất
Căn cứ của giải pháp
Kết quả nghiên cứu cho thấy, nhiều cán bộ công chức cho rằng mức lương hiện tại không đảm bảo được cuộc sống, không tương xứng với trách nhiệm và vị trí công việc, không thỏa đáng với trình độ người lao động. Thực tiễn, tiền lương trong khu vực nhà nước thấp hơn nhiều so với khu vực tư nhân, đặc biệt là đối với khu vực có vốn đầu tư nước ngoài và việc tăng lương đối với khu vực nhà nước rất khó khăn bởi phụ thuộc nhiều vào điều kiện kinh tế – xã hội.Tuy nhiên, tiền lương là một trong những yếu tố cốt lõi để người lao động cống hiến hết mình với cơ quan, tổ chức và với công việc.
Bên cạnh tiền lương, nhà nước và các cơ quan chính quyền cũng cần cân nhắc cơ chế tiền thưởng xứng đáng cho cán bộ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Theo kết quả nghiên cứu này, luôn có gần một nửa số người được hỏi chưa hài lòng về các tiêu chí của tiền thưởng như chế độ tiền thưởng là chưa phù hợp, chưa công bằng, chưa kịp thời, và không có tính khuyến khích trong thực hiện công việc.
Ngoài ra, các cơ quan có thẩm quyền và các chính quyền địa phương cũng cần cân nhắc, xem xét lại mức phụ cấp hỗ trợ cho cán bộ công chức giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo phù hợp hơn, đảm bảo và công bằng hơn, tương xứng với trách nhiệm và vị trí công việc mà họ được giao. Hiện nay, ở cấp quận huyện thì có chức danh và có tính thời gian làm việc cho cán bộ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo nhưng ở cấp cơ sở thì chưa. Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo chủ yếu do cán bộ tư pháp và một số cán bộ địa chính thực hiện theo kiểu kiêm nhiệm. Do đặc thù là công việc mang tính kiêm nhiệm do đó họ làm việc kiểu sự vụ được giao không hoặc ít có chế độ phụ cấp, hỗ trợ công việc đối với họ dẫn đến việc họ chưa toàn tâm, toàn ý thực hiện tốt công việc này.
Giải pháp và điều kiện thực hiện
Nhà nước cần xem xét điều chỉnh chế độ tiền lương cho các bộ công chức phù hợp với vị trí công việc, phù hợp với năng lực, trình độ và trách nhiệm mà họ thực hiện. Có như vậy, cán bộ công chức mới tận tâm, tận lực cống hiến hết mình cho sự phát triển của đất nước. Ngoài ra, việc ban hành một chế độ tiền lương phù hợp sẽ giảm được các hiện tượng không lành mạnh như tham ô, nhũng nhiễu, hạch sách trong hoạt động hành chính, góp phần cải cách hành chính hướng tới một nền hành chính lành mạnh, trong sạch và bền vững.
Chúng ta cần nghiên cứu các cơ chế tiền thưởng phù hợp hơn cho nhóm cán bộ công chức này để khuyến khích họ, giúp họ có động lực làm việc tốt hơn, giải quyết các đơn thư khiếu nại tố cáo nhanh và hiệu quả, tránh tình trạng kiện cáo kéo dài, vượt cấp gây ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự chung và gây mất lòng tin trong nhân dân.
Chế độ phụ cấp và hỗ trợ cần được chú trọng về mặt quyền lợi và mặt thời gian để đảm bảo họ có thể thực hiện công việc chính (tư pháp hoặc địa chính) đồng thời hoàn thành công việc liên quan đến giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.
Chính quyền địa phương có thể đề xuất với các cấp trên có chế độ phụ cấp và hỗ trợ về tài chính hoặc thời gian làm thêm giờ cho họ, hoặc có thể cắt giảm khối lượng công việc khác để họ có đủ thời gian nghiên cứu và thực hiện công việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo hiệu qủa.