PHẦN 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.2.3.Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa
4.2. KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT
4.2.3.Tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa
bàn huyện Lục Nam giai đoạn 2016-2018
4.2.3.1. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Nam
Theo kết quả tổng hợp số liệu về việc thực hiện quyền chuyển nhượng từ Chi nhánh văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Lục Nam cho thấy: Trong giai đoạn 2016-2018, trên địa bàn huyện Lục Nam có tổng số 6.145 trường hợp thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Số liệu chi tiết được thể hiện tại Bảng 4.4 dưới đây.
Bảng 4.4. Tổng hợp kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Nam giai đoạn 2016 - 2018
ĐVT: Trường hợp TT Tên xã, TT Tổng số Năm 2016 2017 2018 1 TT. Đồi Ngô 788 128 267 393 2 TT. Lục Nam 383 89 128 166 3 Tiên Hưng 493 77 137 279 4 Chu Điện 521 87 126 188 5 Tam Dị 358 87 105 166 6 Yên Sơn 310 48 126 256 7 Đông Hưng 360 89 125 146 8 Đông Phú 298 50 103 145 9 Cẩm Lý 309 70 98 141 10 Nghĩa Phương 261 41 96 124 11 Phương Sơn 199 45 68 86 12 Thanh Lâm 196 42 65 89 13 Bảo Đài 168 30 52 86 14 Tiên Nha 181 41 62 78 15 Cương Sơn 145 38 40 67 16 Bắc Lũng 149 41 43 65 17 Lan Mẫu 125 25 37 63 18 Khám Lạng 116 29 33 54 19 Bảo Sơn 114 32 30 52 20 Trường Giang 118 32 40 46 21 Đan Hội 99 21 33 45 22 Bình Sơn 119 37 38 44 23 Lục Sơn 92 20 30 42 24 Huyền Sơn 101 35 26 40 25 Trường Sơn 49 12 13 24 26 Vũ Xá 54 15 17 22 27 Vô Tranh 39 12 14 13 Tổng cộng 6.145 1.273 1.952 2.920 Nguồn: Chi nhánh văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Lục Nam
Từ kết quả tại bảng 4.3 cho thấy: Trong 3 năm qua việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất có sự chênh lệch đáng kể giữa các xã. Trên địa bàn huyện Lục
Nam, các xã, thị trấn có các số lượng các trường hợp chuyển nhượng không đồng đều, thị trấn Đồi Ngô có 788 trường hợp chuyển nhượng và là đơn vị có số trường hợp chuyển nhượng cao nhất, thấp nhất là xã Vô Tranh có 39 trường hợp, như vậy điều kiện kinh tế - xã hội, cơ sở hạ tầng, mật độ dân số có ảnh hưởng lớn đến tình hình thực hiện quyền chuyển nhượng quyền SDĐ. Ngoài ra, số trường hợp chuyển nhượng lớn ở khu vực phát triển du lịch sinh thái (xã Nghĩa Phương), các khu vực có đường tỉnh TL293 được xây dựng nằm trong dự án đường tâm linh nối từ thành phố Bắc Giang - Quảng Ninh (xã Yên Sơn, Cẩm Lý). Từ đó có thể thấy: Tại những nơi có điều kiện phát triển kinh tế, xã hội cao thì mức độ hấp dẫn đối với đầu tư bất động sản sẽ cao và ngược lại.
1273 1952 2920 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Hình 4.3. Kết quả thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại huyện Lục Nam giai đoạn 2016 – 2018
Kết quả thống kê cho thấy số trường hợp chuyển nhượng quyền SDĐ có xu hướng tăng từ năm 2016 đến 2018 (bảng 4.3). Năm 2018 có số trường hợp chuyển nhượng quyền SDĐ ở là cao nhất (2.920 trường hợp), chiếm 47,52% số trường hợp chuyển nhượng quyền SDĐ trong 3 năm 2016, 2017 và 2018 tại huyện Lục Nam. Kết quả này phần nào cho thấy thị trường bất động sản trên địa bàn huyện Lục Nam, cũng như trên địa bàn cả nước đang dần có dấu hiệu nóng lên. Điều này cũng cho thấy các văn bản pháp lý của Nhà nước quy định việc thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngày càng đơn giản, thuận lợi cho người dân, đồng thời ý thức chấp hành pháp luật của người dân đã được nâng cao.
4.2.3.2. Đánh giá về việc thực hiện quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Lục Nam
* Thuận lợi:
Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành của Trung ương, của UBND tỉnh Bắc Giang đã quy định củ thể về trình tự thủ tục, … giúp người dân thực hiện được quyền chuyển nhượng được dễ dàng hơn.
Văn bản, quy định hướng dẫn về trình tự, thủ tục thực huyện quyền chuyển nhượng đã được công khai.
*Khó khăn:
Vẫn còn còn giao dịch chuyển nhượng quyền SDĐ nhưng không đến cơ quan nhà nước đăng ký mà chỉ có giấy tờ viết tay (có hoặc không có người làm chứng), vì những nguyên nhân chính như sau:
- Do đất ở chưa được cấp GCNQSDĐ, vì không có đủ giấy tờ chứng minh về quyền SDĐ (bị thất lạc hay hư hỏng).
- Tâm lý của nhiều người là sau khi chuyển nhượng quyền SDĐ, thì việc thực hiện các thủ tục sang tên được phó mặc cho người nhận chuyển nhượng quyền SDĐ. Các chi phí trong quá trình làm thủ tục chuyển quyền SDĐ (thuế thu nhập từ chuyển quyền SDĐ, phí và lệ phí...) thường là do người nhận chuyển nhượng phải chịu. Tuy nhiên theo Luật thuế chuyển quyền SDĐ thì đến trước ngày 31/12/1999, người có đất chuyển nhượng phải chịu các nghĩa vụ tài chính này, dẫn đến nhiều người có đất chuyển nhượng đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Kể từ ngày 01/01/2000, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế chuyển quyền SDĐ đã cho phép người nhận chuyển nhượng được đứng ra làm các thủ tục sang tên, thực hiện nghĩa vụ tài chính nhưng do công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa tốt nên nhiều người nhận chuyển nhượng quyền SDĐ vẫn chưa biết tới quy định đã sửa đổi này.
- Tâm lý ngại khai báo, ngại làm thủ tục chuyển quyền, sang tên vì quy định về trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền SDĐ còn rườm rà, phức tạp, thời gian giải quyết một vụ việc còn kéo dài.