PHẦN 4 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.4.3.Giải pháp về quản lý hoạt động liên quan đến thực hiện quyền sử dụng đất
4.4. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN SỬ
4.4.3.Giải pháp về quản lý hoạt động liên quan đến thực hiện quyền sử dụng đất
Thường xuyên rà soát, kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật quy định về việc thực hiện quyền của người sử dụng đất nhằm phát hiện những bất cập, không phù hợp để kịp thời sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện.
4.4.2. Giải pháp về thủ tục hành chính thực hiện quyền của người sử dụng đất
- Để giảm tính phức tạp, tránh gây mất nhiều thời gian đi lại cho người dân ngoài nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ, nên thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ chuyển phát nhanh, hay qua mạng in-tơ-nét. Sau khi có kết quả giải quyết và xác định nghĩa vụ tài chính thì cần thông báo cho người thực hiện quyền của người sử dụng đất qua dịch vụ in-tơ-nét, điện thoại và cho phép nộp nghĩa vụ tài chính thông qua chuyển khoản bên cạnh hình thức nộp tiền mặt trực tiếp.
- Cần thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho công chức địa chính; công chức, viên chức trực tiếp giải quyết hồ sơ để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn nhằm hướng dẫn người dân dễ hiểu, chính xác, cụ thể thủ tục hành chính tránh tình trạng người dân không hiểu nội dung công thủ tục cần thực hiện theo quy định và phải làm lại thủ tục gây mất thời gian, công sức và bức xúc không cần thiết. Bên cạnh đó, người tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cần kiểm tra kỹ những giấy tờ cần thiết liên quan cả về nội dung và tính pháp lý để thông báo kịp thời cho người dân sau khi nhận qua đường điện thoại hoặc in-tơ-nét với nội dung yêu cầu hoàn thiện hồ sơ cụ thể, rõ ràng; không yêu cầu người dân đến nhận nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận như hiện nay.
4.4.3. Giải pháp về quản lý hoạt động liên quan đến thực hiện quyền sử dụng đất dụng đất
Thị trường bất động sản phát triển lành mạnh trước hết phải dựa trên cơ sở một hệ thống hàng hóa và các quan hệ trao đổi công khai, ổn định lành mạnh và hợp pháp. Do vậy, việc tạo lập tính chất pháp lý cho hàng hóa bất động sản trước hết là cấp GCNQSDĐ và quyền sở hữu nhà, đóng vai trò hết sức quan trọng.
1993 chưa được cấp GCNQSDĐ và một số trường hợp đất thổ cư trong khu dân cư người dân chưa làm thủ tục xin cấp GCNQSD đất. Để việc thực hiện các QSDĐ được dễ dàng, cần đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Qua thực tế cho thấy rằng nếu các thủ tục không quá phức tạp, rõ ràng và minh bạch sẽ làm cho các cuộc giao dịch về đất đai trở nên dễ dàng hơn. Thị trường đất đai trở nên thông thoáng hơn để những ai có nhu cầu chính đáng dễ dàng mua được và những ai có nhu cầu thay đổi, chuyển nhượng đất đai, nhà ở cũng có thể dễ dàng bán hoặc chuyển nhượng. Huyện Thanh Oai đã không ngừng cải tiến, nâng cao việc áp dụng công nghệ thông tin vào chương trình quản lý tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ. Tất cả hồ sơ tiếp nhận đều được gắn một mã số quản lý riêng, dễ theo dõi, quản lý và đôn đốc tình trạng hồ sơ. Tuy nhiên, trong điều kiện kinh tế - xã hội ngày càng biến đổi không ngừng và đòi hỏi sự đáp ứng của bộ máy Nhà nước ngày càng tiến bộ và phát triển. Do đó, nếu không cải cách thủ tục hành chính thì không thể đáp ứng và phù hợp với yêu cầu thực tế. Đặc biệt là huyện Thanh Oai, nhu cầu thực hiện QSDĐ đang rất cao, nhất là chuyển nhượng QSDĐ và thế chấp (hoặc bảo lãnh) QSDĐ. Muốn giải quyết tình trạng này, trước hết cần cải cách thủ tục hành chính, nghiên cứu và đề xuất các biện pháp thực hiện nhằm đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện để người sử dụng đất thực hiện quyền SDĐ được thuận lợi, nhanh chóng. Và thực hiện dịch vụ công về đất đai như cung cấp thông tin về quy hoạch, thông tin về đất đai, hỗ trợ pháp lý trong các giao dịch đất đai, trong việc thực hiện thủ tục hành chính pháp lý trong chuyển nhượng đất đai.