Phần 1 Mở đầu
2.1.7.Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao vai trò của HTX đối với xã viên
2.1. Cơ sở lý luận
2.1.7.Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao vai trò của HTX đối với xã viên
2.1.7.1. Các yếu tố bên trong
Quy mô hoạt động của HTX: Quy mô hoạt động của HTX được thể hiện trên nhiều góc độ khác nhau: có thể là quy mô về số lượng các loại hình dịch vụ, nếu các loại hình dịch vụ nhiều, khả năng đáp ứng cho nhu cầu sản xuất của các hộ xã viên sẽ được đáp ứng, giảm thiểu rủi ro. Ngoài ra, quy mô hoạt động của HTX còn được thể hiện ở số lượng xã viên, quy mô vốn, diện tích đất đai,… Các nhân tố trên đều ảnh hưởng đến sự phát triển của HTX nói chung và ảnh hưởng đến vai trò của HTX đối với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của từng hộ xã viên nói riêng (Chu Tiến Quang và Lê Xuân Quỳnh, 2003).
Cơ sở vật chất kỹ thuật của HTX: hệ thống trang thiết bị, cơ sở hạ tầng có vai trò quan trọng đối với các hoạt động dịch vụ trong HTX. Đây là nhóm nhân tố cần thiết để đảm bảo cho hoạt động dịch vụ của HTX diễn ra bình thường và có hiệu quả. Cơ sở vật chất kỹ thuật của HTX tốt thì khả năng tiếp cận của các xã viên sẽ tốt, từ đó sẽ nâng cao năng suất lao động, tăng hiệu quả sản xuất của các xã viên nói riêng và của cả HTX nói chung (Chu Tiến Quang và Lê Xuân Quỳnh, 2003).
Điều kiện về vốn của HTX: Đây là nhân tố không thể thiếu và có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả hoạt động của HTX. Vốn lớn thể hiện tiềm lực kinh tế, khả năng hoạt động và cung ứng dịch vụ của HTX. Nếu có vốn lớn sẽ đảm bảo được các hoạt động dịch vụ nông nghiệp như cung ứng đầu vào, đầu ra,… cho các hộ viên được tốt; HTX có thể mở rộng quy mô hoạt động, thu hút thêm nhiều xã viên tham gia, giải quyết vấn đề việc làm cho người dân. Vốn lớn, HTX có thể quan tâm nhiều hơn đến đời sống văn hóa – xã hội của các xã viên sử dụng bằng
cách tăng cường thăm hỏi đời sống… Bên cạnh vấn đề về vốn, vấn đề sử dụng vốn cũng là một nhân tố không nhỏ ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của các HTX. Vốn lớn, nhưng sử dụng vốn không hợp lý, sẽ gây lãng phí và không hiệu quả (Chu Tiến Quang và Lê Xuân Quỳnh, 2003).
Trình độ và năng lực của cán bộ HTX: trình độ và năng lực của các cán bộ HTX có một tầm ảnh hưởng quan trọng trong việc phát huy vai trò của HTX đối với xã viên, nhất là trong điều kiện cơ chế thị trường như hiện nay, đòi hỏi các HTX cần phải có đội ngũ cán bộ giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, có khả năng quản lý, có bản lĩnh chính trị và khả năng nhạy bén với cơ chế thị trường. Khi trình độ cán bộ quản lý HTX yếu kém, lúng túng trong điều hành công việc sẽ dẫn đến hiệu quả hoạt động của HTX thấp, từ đó ảnh hưởng đến vai trò của HTX trong việc phát triển và thúc đẩy kinh tế hộ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn và ảnh hưởng đến đời sống của các xã viên (Chu Tiến Quang và Lê Xuân Quỳnh, 2003).
Khả năng nhận thức của xã viên trong HTX: xã viên trong HTX phải đảm bảo cả về số lượng và chất lượng. Số lượng và chất lượng phải cân đối với nhau. Khả năng nhận thức của xã viên tốt sẽ đảm bảo được hoạt động của HTX cũng như quá trình hướng dẫn, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật diễn ra thuận lợi và đạt được kết quả cao (Chu Tiến Quang và Lê Xuân Quỳnh, 2003).
2.1.7.2. Các yếu tố bên ngoài
Yếu tố thuộc về chủ trương chính sách: Đây là nhóm nhân tố thuộc về
sự giúp đỡ, tạo điều kiện của Đảng, Nhà nước và các tổ chức xã hội. Sự ảnh hưởng của nhóm yếu tố này được thể hiện chủ yếu thông qua Luật HTX, và các chính sách ưu đãi,… Đó là những quyền của các xã viên nhận được, nghĩa vụ của HTX phải làm và cơ chế chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với khu vực kinh tế HTX được quy định rõ ràng trong bộ luật HTX (1996), sửa đổi (2003),… Đó chính là cơ sở để HTX hình thành và thực hiện vai trò của mình (Phan Văn Hiếu và cs., 2011).
Yếu tố môi trường tự nhiên: Các hoạt động dịch vụ của HTX nông
nghiệp gắn liền với hoạt động sản xuất nông nghiệp, các yếu tố tự nhiên không những chi phối cả quá trình sản xuất nông nghiệp mà còn ảnh hưởng đến hoạt động dịch vụ của HTX. Ở mỗi địa phương, mỗi vùng kinh tế - xã hội khác nhau thì hoạt động dịch vụ của mỗi HTX cũng khác nhau. Sự kiểm soát các yếu tố này
là rất khó, thông qua ảnh hưởng đến các hoạt động dịch vụ của HTX, nó có ảnh hưởng gián tiếp đến hiệu quả sản xuất của các xã viên(Chu Tiến Quang và Lê Xuân Quỳnh, 2003).
Yếu tố cơ sở hạ tầng: Hệ thống giao thông và cơ sở hạ tầng là điều kiện để người nông dân tiếp cận với các thông tin thị trường, khoa học kỹ thuật, giúp người dân thuận tiện trong việc sản xuất, tiếp cận với các dịch vụ và giúp người dân có điều kiện giao lưu học hỏi kinh nghiệm sản xuất tốt. Hệ thống giao thông và cơ sở hạ tầng tốt cũng tạo điều kiện thuận lợi để phát triển các dịch vụ phục vụ sản xuất cho bà con xã viên như: dịch vụ tín dụng, dịch vụ tiêu thụ sản phẩm,… Đây cũng là thuận lợi cho người thu mua sản phẩm và các tác nhân khác trong nền kinh tế, xã hội(Chu Tiến Quang và Lê Xuân Quỳnh, 2003).