Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 5/5/2014 của Chính phủ quy
định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủquy định chi tiết thi hành Luật đất đai. Căn cứ theo Thông tư liên
tịch số 50/2014/TTLT-BTNMT-BNV của Bộ Tài nguyên và Môi trường- Bộ nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài
nguyên và Môi trường thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh.
69,67% 26,93 %
3,40%
Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp
Cơ quan quản lý nhà nước cấp huyện là UBND huyện Gia Viễn. Cơ quan
chuyên môn về quản lý đất đai huyện là Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Gia Viễn thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản
lý nhà nước vềtài nguyên và môi trường gồm: đất nông nghiệp, tài nguyên nước, khoáng sản, môi trường, biến đổi khí hậu. Phòng Tài nguyên và Môi trường có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản; chịu sự chỉ đạo, quản lý và điều hành của Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của SởTài nguyên và Môi trường.
Sơ đồ 4.1 Tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước vềđất đai của huyện Gia Viễn
Nguồn: Tổng hợp từ thông tin thu thập (2017) Chú thích: Mối quan hệ chỉđạo
Mối quan hệ phối hợp
Thời gian qua, công tác kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy, đội ngũ công
chức, viên chức ngành Tài nguyên và Môi trường đã được Huyện ủy, HĐND,
UBND huyện quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, nhất là việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo tiêu chuẩn chức danh và kiện toàn cán bộ lãnh đạo, quản lý phòng Tài nguyên và Môi trường. Phòng Tài nguyên và Môi trường chính thức có 08 đồng chí gồm: 01 đồng chí
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HĐND XÃ, THỊ TRẤN UBND XÃ, THỊ TRẤN CÁN BỘĐỊA CHÍNH XÃ, THỊ TRẤN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI HUYỆN
Trưởng phòng; 01 đồng chí Phó trưởng phòng; 02 công chức; 02 viên chức; 02 cán bộ hợp đồng. Trong 02 năm gần đây huyện Gia Viễn có bước phát triển mới nhiều công trình dự án lớn được triển khai, việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng
hàng trăm ha đất tại các cụm công nghiệp Gia Vân, Gia Phú; mở rộng khu công nghiệp Gián Khẩu tại xã Gia Tân, các dựán đấu giá QSD đất theo cơ chếđặc thù với diện tích lớn để tạo nguồn thu thực hiện dự án xây dựng khu trung tâm hành chính huyện Gia Viễn. Do khối lượng công việc rất nhiều, Phòng Tài nguyên và
Môi trường được tăng cường, trưng tập thêm 02 cán bộ có chuyên môn về quản lý đất đai. Như vậy, hiện nay phòng Tài nguyên và Môi trường có 10 cán bộ,
được bố trí 03 phòng làm việc với trang thiết bị tương đối đầy đủđảm bảo điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức.
Năm 2007, Ủy ban nhân dân huyện đã thành lập Văn phòng đăng ký
quyền sử dụng đất trực thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường. Tuy nhiên đến
tháng 4 năm 2017, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Gia Viễn đã được sát nhập với Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh trực thuộc Sở Tài nguyên và
Môi trường tỉnh quản lý. Phòng Tài nguyên và Môi trường không còn thực hiện chức năng quản lý nhà nước với hoạt động sự nghiệp (dịch vụ công) tại đơn vị.
Đối cơ quan quản lý đất đai cấp xã do khối lượng công việc của cán bộ địa chính quá nhiều, trình độ chuyên môn của cán bộ còn hạn chế, một số xã cán bộ địa chính phải làm kiêm cả công việc nông nghiệp - xây dựng - giao thông - thủy lợi nên việc tham mưu cho UBND cấp xã trong vấn đề quản lý
nhà nước về đất đai chưa được đảm bảo. Năm 2015, UBND huyện đã tổ chức thi tuyển mỗi đơn vị cấp xã 01 công chức địa chính có trình độ chuyên môn
đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước vềđất đai. Hiện nay có 21 đồng chí cán bộ địa chính (mỗi xã, thị trấn 01 đồng chí), tất cả được trang bị phòng làm việc riêng, cơ sở vật chất phục vụ cho công tác.
Nhìn chung, hệ thống cơ sở vật chất, máy móc, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý nhà nước vềđất đai đã được quan tâm đầu tư đúng mức; 100% xã, thị
trấn có tủ đựng tài liệu sổ sách, bản đồ; 100% cán bộ địa chính có máy vi tính; các phần mềm quản lý chuyên ngành được triển khai đến tận cấp xã, thị trấn, từng bước hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai, nhằm quản lý sử dụng đất chặt chẽvà khai thác tài nguyên đất của huyện có hiệu quảhơn.