Nhìn vào bảng số liệu trên ta thấy tỷ lệ thuế TNDN trong tổng số thu năm 2013 là 58,174 triệu đồng, chi cục thuế thu được 33.779 triệu đồng tương xứng với 58%. Con số này xuất phát từ thực tế, nó phản ánh tình hình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn. Tuy các công ty trên địa bàn đã có sự phát triển đáng kể, nhưng số thuế thu được từ các doanh nghiệp lại có khuynh hướng giảm đi. Một phần là do các công ty trên địa bàn của yếu là các công ty vừa và nhỏ. Hơn nữa số doanh nghiệp mới thành lập rất đông đảo, do dó, có rất nhiều doanh nghiệp vẫn còn đang trong giai đoạn ưu đãi, miễn, giảm thuế TNDN hoặc chưa phát sinh nghĩa vụ thuế. Năm 2013 ghi thu thuế TNDN giảm chỉ còn 56.893 triệu đồng nhưng thực thu là: 39.594 triệu đồng.
Có thể thấy mặc dù số thuế TNDN ghi thu được không hề nhỏ nhưng có thể thấy số thuế thu được chưa tương xứng với quy mô số lượng doanh nghiệp trên địa bàn. Tính trạng thất thu thuế còn tương đối nhiều. Thực tế này đã đặt ra yêu cầu phải cấp thiết cần phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thuế và các cơ quan có liên quan trong việc quản lý hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn từ đó có thể giảm tới mức thấp nhất tình trạng thất thu thuế.
4.1.6. Đánh giá công tác quản lý thu thuế TNDN đối với DN NQD của Chi cục thuế huyện Đông Anh cục thuế huyện Đông Anh
4.1.6.1. Những kết quả đạt được
Mấy năm gần đây, nền kinh tế đã có dấu hiệu phục hồi sau khủng hoảng tài chính. Tuy nhiên sự tăng trưởng chưa ổn định, tiềm ẩn nhiều nguy cơ như bong
bóng bất động sản, nợ xấu của hệ thống ngân hàng, tỷ giá biến động... Quá trình hội nhập sâu rộng với kinh tế khu vực và thế giới cũng làm gia tăng sức ép về cạnh tranh với các DN... Nhiều DN phá sản hay hoạt động cầm chừng. Trong khi nhu cầu chi ngân sách không ngừng tăng, đây thực sự là thách thức của ngành thuế nói chung cũng như của các chi cục thuế nói riêng trong việc đảm bảo thực hiện dự toán, đặc biệt là dự toán thu thuế TNDN.
Xác định nhiệm vụ thu ngân sách ngày càng nặng nề, đặc biệt là khoản thu thuế NQD nên ngay sau khi nhận dự toán cấp trên giao, Chi cục thuế Đông Anh đã tập trung chỉ đạo, đưa ra nhiều biện pháp để khai thác nguồn thu, đẩy mạnh công tác quản lý thuế để đảm bảo hoàn thành dự toán. Bên cạnh đó, Chi cục cũng luôn bám sát sự chỉ đạo của Cục thuế Hà Nội và tranh thủ sự lãnh đạo của UBND huyện Đông Anh. Thường xuyên tham mưu với các đồng chí lãnh đạo huyện để có sự chỉ đạo cương quyết với các cấp, các ngành trong việc hỗ trợ công tác thu thuế.
Chi cục cũng đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính thuế, cắt giảm nhiều thủ tục không cần thiết để tiết kiệm tối đa thời gian, công sức của DN khi thực hiện nghĩa vụ thuế. Quy trình kê khai qua mạng và thu nộp thuế qua ngân hàng thương mại được tiến hành thông suốt.
Lãnh đạo chi cục thường xuyên theo dõi, chấn chỉnh việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương của cán bộ, công chức trong cơ quan, đồng thời có nhiều biện pháp tích cực để nâng cao hiệu suất làm việc của cán bộ. Nhờ vậy, hồ sơ hay những vướng mắc của DN luôn được cán bộ giải quyết, trả lời đúng thời hạn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được đặc biệt chú trọng. Nhiều cán bộ đã được cử tham gia các lớp tập huấn chuyên môn, lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch chuyên viên chính.
Mối quan hệ giữa chi cục thuế với DN ngày càng khăng khít, cán bộ thuế đã theo dõi từng bước phát triển của DN, hạn chế tình trạng bỏ sót nguồn thu. Chất lượng công tác kiểm tra, cưỡng chế nợ, tuyên truyền hỗ trợ, quản lý đăng ký, kê khai thuế ngày càng được nâng cao. Qua đó, ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế nói chung và thuế TNDN nói riêng của các DN được cải thiện, nhiều DN chấp hành tốt nghĩa vụ thuế.
Nhờ các giải pháp tích cực trên, kết quả thu ngân sách năm 2015 có sự cải thiện đáng kể so với 2014 với nhiều khoản thu vượt dự toán. Tổng thu ngân sách
năm 2015 tăng 8.339 triệu đồng so với năm 2014, tốc độ tăng 4,21%, trong đó khoản thu thuế TNDN có đóng góp đáng kể với số thu tăng 5.640 triệu đồng, tốc đội tăng 27%.
4.1.6.2. Hạn chế
Bên cạnh những thành tích trên còn có một số tồn tại, vướng mắc trong công tác quản lý thuế nói chung và quản lý thuế TNDN với các DN NQD nói riêng.
Một trong những bất cập nổi cộm nhất là tình trạng thất thu thuế, xuất phát chủ yếu từ việc DN khai sai căn cứ tính thuế. Tình trạng DN NQD cố tình che giấu doanh thu, khai khống chi phí đang có dấu hiệu tăng lên với thủ đoạn tinh vi hơn. Trong khi đó, lực lượng kiểm tra còn mỏng, tỷ lệ DN được kiểm tra tại trụ sở trong tổng số DN đang hoạt động còn khá thấp và có xu hướng giảm. Nhiều cuộc kiểm tra còn mang tính thủ công truyền thống, chủ yếu dựa vào tờ khai mà chưa tập trung phân tích chuyên sâu DN.
Công tác quản lý thu nộp thuế còn tồn tại bất cập, đặc biệt là với thuế khối DN NQD. Nợ thuế TNDN của các DN năm 2015 tăng hơn 9.000 triệu so với 2014, hơn nữa nợ khó thu, nợ đọng trên 90 ngày có xu hướng tăng lên chứng tỏ công tác quản lý nợ, cưỡng chế thuế chưa thực sự hiệu quả. Công tác phối hợp với NHTM trong việc cưỡng chế nợ đã có kết quả nhưng chưa thường xuyên, có NH chậm trích nộp NSNN số thuế nợ của các DN trong khi tài khoản DN đang có tiền. Công tác tuyên truyền hỗ trợ tuy được chú trọng nhưng chưa đáp ứng được hết nhu cầu của DN, nhất là DN có nhiều nghiệp vụ kinh tế mới phát sinh, cần sự tư vấn của cán bộ thuế. Việc tuyên truyền chủ yếu thực hiện bằng các biện pháp truyền thống như: cấp phát tài liệu, phát thanh, tập huấn. Chưa thực sự đẩy mạnh các hình thức hỗ trợ thuận tiện, nhanh chóng hơn như trả lời DN qua email, qua cổng thông tin điện tử, qua đường dây nóng...
Một số đội thuế chưa triển khai thường xuyên công tác rà soát, kiểm tra các DN mới ra kinh doanh, các DN tạm nghỉ kinh doanh, có dấu hiệu bỏ trốn gây nên tình trạng bỏ sót NNT. Nhiều DN báo nghỉ giả hay bỏ trốn với số tiền nợ thuế lớn nhưng chậm được phát hiện.