* Những tồn tại:
-Cơ chế tài chớnh cho cỏc HTXNN nhận bàn giao cụng trỡnh từ cỏc doanh nghiệp khai thỏc thuỷ lợi chưa đủ đảm bảo nguồn kinh phớ để duy tu bảo dưỡng cụng trỡnh hiện đang quản lý
-Cỏc HTXNN khi nhận được giao trạm bơm chưa cú lực lượng cụng nhõn vận hành để tiếp nhận cụng trỡnh nờn cần phải cú thời gian tuyển chọn và đào tạo cụng nhõn.
-Cụng ty KTCTTL lo ngại khi phõn cấp quản lý cụng trỡnh cho cơ sở số cụng nhõn vận hành trạm bơm và số lao động giỏn tiếp phần lớn cũn trẻ chưa đủ tiờu chuẩn giải quyết nghỉ theo chế độ, khụng cú việc làm sẽ thuộc diện dụi dư khi giải quyết.
-Hệ thống cụng trỡnh thủy lợi phõn bố rất rộng trờn toàn hệ thống, bao gồm cả cỏc cụng trỡnh thủy lợi liờn huyện, liờn xó, liờn thụn. Thực trạng cỏc đơn vị quản lý thuỷ nụng chỉ khai thỏc hệ thống này, cũn cụng tỏc quản lý, bảo vệ hệ thống cụng trỡnh thủy lợi chưa đỏp ứng yờu cầu do hạn chế về tổ chức bộ mỏy. Vỡ vậy tỡnh hỡnh vi phạm phạm vi khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh diễn ra gay gắt trờn toàn bộ hệ thống, ngày càng cú chiều hướng gia tăng.
-Vai trũ của chớnh quyền địa phương trong việc xử lý cỏc vi phạm phạm vi khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thuỷ lợi chưa kiờn quyết, nhiều địa phương buụng lỏng cụng tỏc này. Nguyờn nhõn do quỏ trỡnh phõn định quản lý trờn cỏc tuyến cụng trỡnh khụng rừ ràng, làm giảm vai trũ, trỏch nhiệm cộng đồng và cỏc cấp chớnh quyền, ảnh hưởng đến nhiều mặt trong quản lý khai thỏc như:
+ Khả năng huy động cỏc nguồn vốn trong quỏ trỡnh duy tu, nõng cấp + Giải phúng mặt bằng trong đầu tư xõy dựng
+ Giải quyết tranh chấp, vi phạm
+ Việc cấp phộp cho cỏc hoạt động trong phạm vi khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi mới chỉ thực hiện được trờn một số cụng trỡnh chớnh cũn lại hầu như chưa được quản lý.
-Nguồn vốn cho cỏc hoạt động tu bổ, nõng cấp, nạo vột cụng trỡnh thủy lợi rất hạn chế, đẩy nhanh quỏ trỡnh xuống cấp, giảm năng lực tưới tiờu.
-Việc cấp phộp xả nước thải vào hệ thống cụng trỡnh thủy lợi chưa được cỏc tổ chức, cỏ nhõn thực sự coi trọng và chấp hành nghiờm, tỡnh trạng ụ nhiễm nguồn nước cú xu hướng ngày càng gia tăng.
* Nguyờn nhõn của những tồn tại
- Một số cụng trỡnh trạm bơm khi bàn giao phõn cấp đó xuống cấp nhưng chưa cú kinh phớ để cải tạo nõng cấp. Phần lớn cỏc HTXNN hoạt động trong tỡnh trạng nguồn thu chưa đủ chi phớ quản lý vận hành cụng trỡnh nờn cú tư tưởng e ngại khi phõn cấp, gỏnh nặng tài chớnh thiếu hụt càng gõy khú khăn cho hoạt động.
- Đối với cụng nhõn vận hành của địa phương ớt được đi đào tạo nõng cao trỡnh độ.Thiếu những khúa học thực tế, giao lưu với những địa phương tiờn tiến ỏp dụng khoa học cụng nghệ mới.
- Cụng tỏc sắp xếp , bố trớ cụng việc cho lực lượng cỏn bộ cụng nhõn viờn của cụng ty sau khi phõn cấp chưa được quan tõm thực hiện.Trong khi HTXNN nhận được giao trạm bơm chưa cú lực lượng cụng nhõn vận hành để tiếp nhận cụng trỡnh nờn cần phải cú thời gian tuyển chọn và đào tạo cụng nhõn
-Cụng tỏc tuyờn truyền phổ biến Phỏp lệnh trong cộng đồng chưa đạt hiệu quả cao; ý thức chấp hành cỏc quy định phỏp luật trong lĩnh vực khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thuỷ lợi của một số cỏn bộ, người dõn cũn thấp.
- Hiệu lực, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn được phõn cấp quản lý khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi với cụng tỏc bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi chưa cao. Chưa cú tổ chức chuyờn trỏch cú chức năng quyền hạn làm cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt và xử lý vi phạm.
- Cơ chế chớnh sỏch chưa hoàn chỉnh trong cụng tỏc xõy dựng quy chế, quy định trong hoạt động tổ chức của HTXNN. Đa phần , cỏc HTXNN chưa phỏt huy được vai trũ trong quản lý khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi. Thiếu chớnh sỏch tạo động lực khuyến khớch cỏc tổ chức, cỏ nhõn tham gia quản lý khai thỏc cụng trỡnh thuỷ lợi.Nhiều nơi chưa nhận thức đỳng và đầy đủ về tầm quan trọng của cụng tỏc thủy lợi, chủ yếu quan tõm về xõy dựng, ớt quan tõm về cụng tỏc quản lý, đồng thời cú xu hướng nặng về bao cấp, coi nhẹ sự tham gia của người dõn, dẫn đến tư tưởng trụng chờ, ỷ lại.
- Chưa thực hiện tốt cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cỏo, xử lý vi phạm phỏp luật về khai thỏc và bảo vệ cụng trỡnh thủy lợi
- Nguồn vốn cho cỏc hoạt động tu bổ, nõng cấp, nạo vột cụng trỡnh thủy lợi rất hạn chế, đẩy nhanh quỏ trỡnh xuống cấp, giảm năng lực tưới tiờu đối với cỏc cụng trỡnh thủy lợi địa phương được phõn cấp quản lý.