Phần 2 Tổng quan tài liệu
2.4. Thực trạng về thực hiện quyền của người sử dụng đất tại Việt Nam
2.4.1. Công tác cấp giấy chứng nhận
a. Tình hình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất toàn quốc
Theo báo cáo tổng kết của Cục Đăng ký đất đai - Tổng cục Quản lý đất đai năm 2017 kết quả cấp Giấy chứng nhận đến nay, cả nước đã cấp được gần 46 triệu Giấy chứng nhận với tổng diện tích trên 23 triệu ha, đạt 96,6% diện tích cần cấp Giấy chứng nhận; 63 tỉnh, thành phố đều đã đạt tỷ lệ cấp Giấy chứng nhận chung các loại đất trên 85%. Phân theo từng loại đất như sau:
Đất sản xuất nông nghiệp cấp được 22.041.418 giấy với diện tích 9.073.316 ha, tỷ lệ đạt 92,5%; Đất Lâm nghiệp cấp được 2.422.612 giấy với diện tích 12.460.486 ha, tỷ lệ đạt 98,2%; Đất ở nông thôn cấp được 14.087.123 giấy với diện tích 521.995,5 ha, tỷ lệ đạt 95,5%; Đất ở đô thi cấp được 5.682.252 ha với diện tích 130.840,4 ha, tỷ lệ đạt 97,6%; Đất chuyên dùng cấp được 287.355 giấy với 620.920 ha, tỷ lệ đạt 86,1% (Cục Đăng ký đất đai, 2017).
b. Tình hình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Hưng Yên
Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất luôn được chính quyền địa phương quan tâm, đây cũng là thực hiện chủ trương trong chỉ thị số 1474/CT-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2011 và chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2013 về hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận. Kết quả lũy kế tính đến ngày 15/11/2017: Toàn tỉnh cấp được 976.086 thửa đất, đạt 79,04% số thửa cần cấp; diện tích đã cấp 56.411,60 ha, đạt 82,02% diện tích cần cấp, gồm:
- Tổ chức cấp được 7.391 thửa đất, đạt 69,56% số thửa cần cấp; diện tích đã cấp 3.834,20 ha, đạt 82,56% diện tích cần cấp; trong đó:
+ Đất Nông nghiệp đã cấp được là 48 thửa, đạt 97,96% so với số thửa cần cấp; diện tích là 104,97 ha, đạt 99,42% so với diện tích cần cấp;
+ Đất phi nông nghiệp đã cấp là 7.343 thửa đất, đạt 69,43% so với số thửa cần cấp, diện tích đã cấp 3.729,23 ha, đạt 82,16% diện tích cần cấp.
- Hộ gia đình, cá nhân cấp được 968.695 thửa đất, đạt 79,12% số thửa cần cấp; diện tích 52.577,40 ha, đạt 81,98% diện tích cần cấp; trong đó:
+ Đất Nông nghiệp đã cấp được là 731.032 thửa, đạt 88,10% so với số thửa cần cấp;
+ Đất ở đã cấp là 237.328 thửa, đạt 60,40% so với số thửa cần cấp. Riêng đối với huyện Yên Mỹ cơ bản địa phương đã hoàn thành công tác cấp giấy chưng nhận và thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu, tính đến năm 2017 cả huyện cấp được 153.029 giấy chứng nhận, trong đó: 106.845 giấy chứng nhận đất nông nghiệp; 46.046 giấy chứng nhận đất ở và 138 giấy chứng nhận đất tôn giáo tín ngưỡng (Sở Tài nguyên và Môi trường Hưng Yên, 2017) . Số giấy chứng nhận được cấp như sau:
Bảng 2.1. Tổng hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến năm 2017 huyện Yên Mỹ STT Khu vực Tổng số giấy GCN phân theo mục đích sử dụng Nông nghiệp Đất ở Tín ngƣỡng I Khu vực đô thị Thị trấn Yên Mỹ 10.581 6.613 3.955 13
II Khu vực nông thôn
1 Xã Ngọc Long 6.196 4.404 1.783 9 2 Xã Thanh Long 9.957 7.389 2.563 5 3 Xã Giai Pham 8.108 5.381 2.722 5 4 Xã Đồng Than 11.395 7.889 3.494 12 5 Xã Hoàng Long 9.836 7.739 2.096 1 6 Xã Yên Phú 15.484 10.769 4.700 15 7 Xã Yên Hòa 7.241 4.973 2.263 5 8 Xã Trung Hưng 7.016 4.859 2.155 2 9 Xã Trung Hòa 12.195 8.284 3.890 21 10 Xã Lý Thường Kiệt 11.235 8.832 2.397 6 11 Xã Minh Châu 5.115 2.446 2.666 3 12 Xã Nghĩa Hiệp 5.297 3.697 1.592 8 13 Xã Tân Lập 11.147 7.797 3.339 11 14 Xã Liêu Xá 10.377 7.518 2.855 4 15 Xã Tân Việt 7.252 4.972 2.268 12 16 Xã Việt Cường 4.597 3.283 1.308 6 Tổng cộng 153.029 106.845 46.046 138
Nguồn: Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Yên Mỹ (2017) Việc cơ bản hoàn thành công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận QSD đất cho người sử dụng đất là một trong nội dung quản lý nhà nước về đất đai, góp phần bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất vì đây là điều kiện tiên quyết để thực hiện các quyền đăng ký biến động tiếp theo như Chuyển nhượng, tặng cho,… góp phần ổn định kính tế, chính trị trên địa bàn huyện.