6. Kết cấu luận văn
3.1.1. Quan điểm hoàn thiện công tác quản lý chiNSNN
Luật NSNN quy định cụ thể quá trình phân cấp, lập, chấp hành và quyết toán NSNN. Mỗi khâu trong chu trình quản lý NSNN đều đƣợc giao cho các cơ quan chức năng nhất định thực hiện. Tổ chức, quản lý, tập trung các khoản thu NSNN thuộc chức năng của cơ quan thu (Thuế). Thẩm định, phân bổ dự toán và quyết toán ngân sách thuộc chức năng của cơ quan Tài chính. Kiểm soát, cấp phát, chi trả các khoản chi NSNN đúng với tiêu chuẩn, định mức do cơ quan KBNN thực hiện. Sự phối hợp hiệu quả của các cơ quan trong hệ thống tài chính sẽ nâng cao hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyền trong quản lý và điều hành NSNN.
Bố trí sử dụng ngân sách hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả; thực hiện công khai, minh bạch NSNN. Đẩy mạnh hoạt động xã hội hóa trên các lĩnh vực y
tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao từ đó huy động hiệu quả nguồn lực
kinh tế của xã hội góp phần giảm gánh nặng chi ngân sách. Tăng đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực, đầu tƣ kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động. Tăng mức chi cho giáo dục, đào tạo trong tổng chi NSNN. Đảm bảo vốn cho các công trình trọng điểm và các mục tiêu, nhiệm vụ ƣu tiên của chiến lƣợc phát triển, hỗ trợ đầu tƣ phát triển hợp lý cho những vùng khó khăn.
Thực hiện cải cách tiền lƣơng gắn với sắp xếp bộ máy, tinh giảm biên chế phù hợp với tiến trình cải cách hành chính nhà nƣớc nhằm tạo động lực
91
phát triển KT-XH, gắn quyền lợi và trách nhiệm trong thực hiện công vụ đối với công chức.
Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, củng cố và kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý tài chính; tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ tài chính; xây dựng đội ngũ cán bộ công chức ngành tài chính đủ về số lƣợng, có cơ cấu hợp lý, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao. Tiếp tục chƣơng trình cải cách hành chính mà chính phủ đã đề ra. Tiếp tục chiến lƣợc hiện đại hóa công nghệ tài chính, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý tài chính.