Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Thành phố Yên Bái là đô thị miền núi phía bắc, giữ vị trí cửa ngõ đi vào khu Tây Bắc của tỉnh Yên Bái và của cả nước, có toạ độ địa lý 21040’-21016’độ vĩ bắc; 104050’08’’-104058’15’’ độ kinh đông.
Phía Bắc, phía Tây và phía Nam giáp huyện Trấn Yên; Phía Đông, Đông Bắc giáp huyện Yên Bình.
Hình 4.1. Sơ đồ địa giới hành chính thành phố Yên Bái
Thành phố Yên Bái có diện tích tự nhiên là 10678,1 ha bao gồm 17 đơn vị hành chính với 9 phường, 8 xã; dân số thành phố năm 2015 có 99.830 người. Là trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội, chính trị, an ninh quốc phòng của cả tỉnh. Có vị trí và mối quan hệ với hành lang kinh tế xuyên Á (Vân Nam - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng) thông qua hệ thống giao thông đường bộ cao tốc Nội Bài - Lào Cai;
đường sắt, đường thủy cấp quốc gia. Là đầu mối giao thông quan trọng giữa các huyện, thị trong tỉnh và các tỉnh trong khu vực, luôn giữ vai trò là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật của tỉnh và các tỉnh lân cận trong vùng.
Với những điều kiện trên, thành phố Yên Bái có nhiều thuận lợi để phát triển kinh tế, xã hội ở hiện tại cũng như trong tương lai.
4.1.1.2. Đặc điểm địa hình
Thành phố Yên Bái có độ cao trung bình từ 75-100m so với mực nước biển; được chia làm 3 dạng địa hình chủ yếu:
- Địa hình bậc thềm phù sa Sông Hồng bằng phẳng, có độ cao từ 31-35m so với mực nước biển.
- Địa hình vùng đồi bát úp đỉnh bằng, sườn dốc.
- Địa hình vùng thung lũng xen giữa đất đồi là các dải đất bằng và ruộng lúa nước (UBND thành phố Yên Bái, 2011).
4.1.1.3. Đặc điểm khí hậu
Thành phố Yên Bái nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, cùng với điều kiện địa lý tự nhiên, thành phố Yên Bái mang tính chất tiểu vùng khí hậu nóng ẩm, mưa nhiều. Qua số liệu quan trắc nhiều năm của Nha khí tượng Thuỷ văn Yên Bái, các yếu tố khí hậu như sau:
- Nhiệt độ trung bình trong năm: 22,980C, nhiệt độ cao tương đối là 39,40C nhiệt độ thấp nhất là 4,30C.
- Lượng mưa: Lượng mưa trung bình cả năm đạt 2339,5mm, năm có lượng mưa cao nhất 3256mm, năm thấp nhất 1284mm. Mưa tập trung vào các tháng 5, 6, 7, 8, 9 chiếm tới 80-85% lượng mưa cả năm.
- Độ ẩm không khí bình quân cả năm từ 85-87%, độ ẩm cao nhất trong năm là 94% (tháng 3), thấp nhất là 80%.
- Ánh sáng: Số giờ nắng trong năm bình quân là 1.315 giờ. Độ dài ban ngày bình quân là 11 giờ, ngày dài nhất là 13,2 giờ (tháng 6), ngày ngắn nhất là 10,48 giờ (vào tháng 10).
Với vùng khí hậu của thành phố nằm trong đới khí hậu nhiệt đới, chí tuyến gió mùa chịu ảnh hưởng nhiều của địa hình, có lượng mưa trung bình trong năm lớn, độ ẩm không khí cao, có sự chênh lệch nhiệt độ lớn giữa các mùa. Nhìn chung khí hậu thành phố tương đối phù hợp cho phát triển nông lâm nghiệp (UBND thành phố Yên Bái, 2011).
4.1.1.4. Đặc điểm thủy văn
Thành phố Yên Bái là địa phương có lượng mưa lớn, cung cấp lượng nước lớn cho các suối, hồ. Sông Hồng là con sông lớn nhất ở miền Bắc, bắt nguồn từ dãy Nguỵ Sơn (Vân Nam - Trung Quốc) chảy qua địa phận thành phố Yên Bái với chiều dài khoảng 10km, có lưu lượng trung bình: 2.629m3/s, lưu lượng lớn nhất: 5.298m3/s, lưu lượng nhỏ nhất vào mùa khô: 162m3/s, tốc độ chảy lớn nhất: 3,02m/s, tốc độ chảy nhỏ nhất 0,62m/s.
Các suối tự nhiên trên địa bàn thành phố có lưu vực rộng và đều đổ ra sông Hồng như: suối Ngòi Yên, suối Khe Dài, suối Yên Thịnh, suối xã Tân Thịnh, ngòi Sen xã Văn Tiến, ngòi Lâu xã Âu Lâu.
Hệ thống các hồ tự nhiên, hồ nhân tạo, các hồ thuỷ lợi, ao nuôi thuỷ sản ở thành phố khá đa dạng và phong phú với tổng diện tích 90,55 ha, hệ thống các suối và ao hồ góp phần cải tạo vi khí hậu, tạo cảnh quan môi trường sinh thái, vừa giữ chức năng thoát nước mặt và nước thải, đồng thời giữ vai trò điều hoà, phục vụ cho phân lũ trong mùa mưa. Nhưng do đặc điểm của địa hình, sự thay đổi bất lợi của thời tiết, hậu quả của nạn phá rừng từ nhiều năm trước và quá trình đô thị hoá đã làm thay đổi lượng nước mặt giữa hai mùa, mùa mưa và mùa khô. Mùa khô mực nước ở các sông suối đều ở mức thấp nhất, dòng chảy của nhiều khe suối bị cạn kiệt gây ra tình trạng thiếu nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Trong mùa mưa, lưu lượng và mực nước các suối có lưu vực tăng nhanh, gây ra lũ quét và ngập úng, cần phải có những giải pháp tích cực và đồng bộ nhằm hạn chế tối đa mặt tiêu cực này (UBND thành phố Yên Bái, 2011).
4.1.1.5. Tài nguyên thiên nhiên
a. Tài nguyên đất
Tài nguyên đất ở thành phố Yên Bái khá phong phú, tập trung vào 5 nhóm đất chính là đất phù sa, đất Glay, đất đen, đất đỏ Feralit và nhóm đất tầng mỏng. Trong đó nhóm đất đỏ Feralit có diện tích khoảng 9.456,87 ha chiếm 88,55% tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố. Phân bố rải rác ở các xã, phường những khu vực có đồi núi cao trong thành phố, chủ yếu tập trung ở xã Minh Bảo, phường Yên Ninh, trên các khu vực địa hình núi phát triển trên đá Mácma bazơ hoặc trung tính, có độ dốc trên 150.
Nhìn chung đây là nhóm đất có khả năng phản ứng chua, khả năng hấp thụ không cao, khoáng sét chủ yếu là kaolinit, có quá trình tích luỹ Fe và AL cao, hạt kết von tương đối bền. Đất này khả năng thích hợp với sản xuất nông - lâm nghiệp.
b. Tài nguyên nước
Thành phố Yên Bái có nguồn nước khá dồi dào, bao gồm cả nước mặt và nước ngầm.
- Nước mặt: Thành phố Yên Bái có lượng mưa lớn, cung cấp lượng nước cho các suối, hồ. Sông Hồng có lưu lượng trung bình: 2.629 m3/s, lưu lượng lớn nhất: 5.298 m3/s, lưu lượng nhỏ nhất vào mùa kiệt: 162 m3/s, Các suối tự nhiên có lưu vực rộng và đều đổ ra sông Hồng như suối Ngòi Yên, suối Khe Dài, suối Yên Thịnh, suối xã Tân Thịnh, ngòi Sen xã Văn Tiến, ngòi Lâu xã Âu Lâu, đảm bảo cung cấp nước cho sản xuất.
Hệ thống các hồ tự nhiên, hồ nhân tạo, các công trình thuỷ lợi, ao nuôi thuỷ sản khá đa dạng và phong phú với diện tích 90,55 ha như hồ công viên Yên Hoà (10ha), khu vực hồ trung tâm km5 (5ha - 6ha), hồ Hoà Bình ( 5ha khu vực ngã tư Nam Cường), tương lai là hồ sinh thái Nam Cường (30ha). Hệ thống các suối và ao hồ trong thành phố đảm bảo được nhiều chức năng: Là nguồn cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt, vừa tạo cảnh quan sinh thái, góp phần cải tạo vi khí hậu, vừa giữ chức năng thoát nước mặt và nước thải, đồng thời giữ vai trò điều hoà, phục vụ cho phân lũ trong mùa mưa.
- Nước ngầm: Nguồn nước ngầm của thành phố có trữ lượng đáng kể, chất lượng nước tương đối tốt, phục vụ cho sinh hoạt của người dân trong khu vực là chủ yếu. Song nước ngầm phân bố không đồng đều trong các thành tạo địa chất khác nhau, mực nước ngầm thay đổi có nơi chỉ vài mét là có nước ngầm, có nơi hàng chục mét mới có.
Ngoài ra thành phố Yên Bái nằm tiếp giáp rất gần với vùng hồ Thác Bà, dung tích lớn (gần 4 tỷ m3 nước, chất lượng nước tốt, hàm lượng phù sa ít, hiện đang được khai thác phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt và phát triển sản xuất của thành phố công suất nhà máy 12.000m3/ngày đêm).
Tài nguyên nước của thành phố rất dồi dào, chất lượng nước tương đối tốt, ít bị ô nhiễm. Vì thế nó có giá trị rất lớn trong phát triển kinh tế xã hội và đời sống của nhân dân, nếu được khai thác sử dụng hợp lý sẽ đáp ứng đủ nhu cầu nước cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, đời sống và nhiều lĩnh vực khác.
c. Tài nguyên rừng
Tổng diện tích đất lâm nghiệp của thành phố tính đến 01/01/2015 là 4.487,08 ha chiếm 42% tổng diện tích tự nhiên của thành phố, chủ yếu là rừng sản xuất
(92,1%). Động vật rừng hầu như không còn do hậu quả của nạn phá rừng những năm trước để lại đồng thời do sự gia tăng dân số, quá trình đô thị hoá. Rừng trong thành phố chủ yếu là diện tích rừng trồng với chủng loại cây lâm nghiệp như Keo, Bạch đàn tập trung chủ yếu ở xã ngoại thành và các phường Yên Ninh, Đồng Tâm, Minh Tân, Yên Thịnh, Tân Thịnh, Minh Bảo, Âu Lâu, Hợp Minh. Trong những năm gần đây; chất lượng rừng trồng chủ yếu là giống keo lai, bạch đàn mô, diện tích trồng bồ đề giảm dần. Cùng với sự phát triển của diện tích rừng thì một số động vật rừng như các loại cầy, cáo, gà rừng và một số loại chim đã xuất hiện trở lại.
Nhìn chung diện tích rừng của thành phố ngoài việc phục vụ phát triển kinh tế lâm nghiệp còn có giá trị lớn về cảnh quan sinh thái tạo nên đặc trưng riêng của thành phố, ở một số nơi trong thành phố còn kết hợp phát triển rừng sinh thái gắn với kinh doanh dịch vụ - du lịch đã và đang thu hút khách hàng, đem lại nguồn lợi kinh tế cao, góp phần giữ gìn cảnh quan môi trường bền vững.
d. Khoáng sản
Năm 2015 diện tích đất cho hoạt động khoáng sản ở thành phố Yên Bái có 50,28 ha. Trên địa bàn thành phố có những khoáng sản chính như Cao lanh, trữ lượng 159.575 tấn; fenspát trữ lượng 129.000 tấn tập trung tại khu vực xã Minh Bảo; mỏ đất sét tại phường Nguyễn Phúc, xã Tuy Lộc trữ lượng khoảng 500.000m3 hiện đã và đang được khai thác phục vụ cho công nghiệp chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng của tỉnh và thành phố; ngoài ra thành phố có khu vực cát đen với trữ lượng khoảng 70.000m3 tại ven sông Hồng thuộc phường Hồng Hà (UBND thành phố Yên Bái, 2011).
4.1.1.6. Cảnh quan môi trường
Thành phố Yên Bái có cảnh quan đặc trưng của một thành phố miền núi, nằm trong một thung lũng rộng lớn, được bao quanh từ xa bởi hệ thống núi con Voi và phần kéo dài của dãy Hoàng Liên Sơn. Địa hình chủ yếu là đồi bát úp xen kẽ các cánh đồng màu mỡ, có sông Hồng chảy qua, hệ thống suối và các hồ chứa nước phân bố đều khắp thành phố có tác dụng cải tạo tiểu vùng khí hậu. Đất rừng sản xuất chiếm 42% tổng diện tích tự nhiên của thành phố. Các khu dân cư, các cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, kỹ thuật của thành phố chủ yếu được bố trí tập trung dọc theo các tuyến đường, được quy hoạch, thiết kế tương đối phù hợp với địa hình tự nhiên, các cơ sở sản xuất công nghiệp nhỏ lẻ đang được chuyển dần vào khu công nghiệp tập trung, tạo cho thành phố Yên Bái một nét đặc trưng riêng là thành phố trong rừng cây, môi trường không khí trong lành.
* Hiện trạng môi trường thành phố
- Môi trường nước mặt
Theo Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 - 2015 chất lượng môi trường nước trên địa bàn thành phố đã bị ô nhiễm nhẹ, cụ thể:
+ Nước sông Hồng tại ga Văn Phú còn tương đối tốt.
+ Nước hồ Công viên Yên Hòa có sự cải thiện đáng kể về chỉ tiêu Nitrat từ năm 2011 đến 2015, hàm lượng Coliform trong nước đang ở mức cao hơn quy chuẩn. + Nước hồ km5 - thành phố đang bị ô nhiễm Nitrat đặc biệt là chỉ tiêu Coliform luôn lớn hơn quy chuẩn 2 lần.
+ Nước hồ Tuần Quán, tất cả các chỉ tiêu quan trắc, ngoại trừ kim loại nặng, của của nước hồ Tuần Quán từ năm 2011 đến năm 2015 luôn vượt quy chuẩn cho phép. Theo kết quả quan trắc năm 2011, COD cao gấp 9 lần, BOD cao gấp 10 lần, Coliform cao gấp 9 lần, đặc biệt nồng độ Nitrat cao hơn quy chuẩn cho phép 80 lần. Có thể nói đây là một điểm nóng về ô nhiễm môi trường của tỉnh và thành phố Yên Bái.
+ Nước thải: Nước thải của thành phố trong những năm qua chưa được xử lý, nước thải sinh hoạt, nước thải từ các bệnh viện, cơ sở chăn nuôi, nước thải của các cơ sở sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp hầu hết chưa được xử lý đều đổ trực tiếp ra hệ thống thoát nước chảy ra các sông suối. Trong mấy năm gần đây, các cơ sở sản xuất, chăn nuôi lớn gây ô nhiễm nguồn nước cơ bản đã được di chuyển ra ngoại thành. Các bệnh viện hiện chưa có hệ thống xử lý nước thải.
- Nước ngầm: Qua kết quả phân tích cho thấy chất lượng nước ngầm trên địa bàn thành phố tương đối tốt. Tất cả các kim loại nặng trong nước đều thấp hơn QCVN09. Tuy nhiên hàm lượng Coliform cao hơn QCVN09 từ 3-7 lần đặc biệt là tại khu vực Tuần Quán hàm lượng Coliform cao hơn quy chuẩn từ 15-20 lần. Mức độ coliform trong nước ngầm cao bất thường có thẻ do nhiều nguyên nhân khác nhau nhưng tiềm ẩn nguy cơ các ô nhiễm trên bề mặt đang có tác động đến nươc ngầm của khu vực này thông qua việc khai thác và sử dụng nước ngầm của người dân trong khu vực, cần cảnh báo đối vấn đề khai thác và sử dụng nước ngầm tại khu vực này.
- Hiện trạng môi trường đô thị và quản lý chất thải rắn
Công tác thu gom chất thải rắn đô thị ở thành phố Yên Bái hiện nay đã có nhiều tiến bộ so với các năm trước, các chất thải rắn trên đường phố ít bị tồn đọng,
tuy nhiên ở một số nơi như chợ, ga đường sắt, tình trạng vệ sinh còn chưa đạt yêu cầu. Chất thải rắn chưa được phân loại tại nguồn, chất thải rắn thu gom được hiện nay chiếm khoảng 70-80% lượng chất thải rắn phát sinh. Chất thải rắn đô thị được vận chuyển về bãi rác tại xã Văn Tiến với diện tích của khu xử lý rác là 30 ha, ở đây mới chỉ là bãi rác chôn lấp chưa hợp vệ sinh theo TCVN 6696 - 2000 do vậy việc gây ô nhiễm môi trường khu vực xung quanh là không tránh khỏi. Tỉnh Yên Bái đã đưa công trình xử lý chất thải ở Văn Tiến vào trong danh mục các công trình dự án mời gọi đầu tư trong giai đoạn 2011-2015 và đóng cửa bãi rác Tuần Quán chuyển sang trồng rừng để cải tạo môi trường.
- Hiện trạng môi trường không khí đô thị.
Kết quả quan trắc ô nhiễm không khí và tiếng ồn được sở Tài nguyên và Môi trường Yên Bái tiến hành từ năm 2011 đến năm 2015 được so sánh với QCVN 05:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí cho thấy chất lượng không khí trên địa bàn khá tốt, các chỉ tiêu: SO2, CO, NO2 bụi, độ ồn thì chỉ riêng chỉ tiêu bụi lơ lửng là vượt giới hạn cho phép.
- Hiện trạng nghĩa trang
Hiện tại thành phố có nghĩa trang nhân dân Đá Bia thuộc địa phận xã Minh Bảo với diện tích được cấp đất là 11,4 ha. Ngoài ra ở các xã ngoại thành còn có các nghĩa trang riêng, được bố trí xa các khu dân cư và đầu nguồn nước đảm bảo cảnh quan và vệ sinh môi trường.
Nhìn chung môi trường thành phố ít bị ô nhiễm, hệ sinh thái cơ bản được giữ gìn và củng cố, tỷ lệ tàn che trên địa bàn đạt 52% (gồm tàn che của đất có rừng và đất cây lâu năm), công tác vệ sinh môi trường được chú trọng. Việc di chuyển các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường vào các khu công nghiệp, khu sản xuất tập trung đã