6. Cấu trúc của luận văn
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH
DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Hằn năm n ay từ đầu năm, Ch cục t ến hành tổ chức Hộ n hị CBCC hằn năm để thảo luận, tr ển kha thực h ện nh ệm vụ thu NSNN một c ch h ệu quả, đồn thờ tổ chức ph t độn th đua, ký kết ao ƣớc th đua ữa c c Độ Thuế phấn đấu hoàn thành vƣợt mức dự to n thu NSNN. Tr ển khai quyết l ệt nh ều ả ph p, b ện ph p để kha th c n uồn thu, tăn cƣờn b ện ph p thu nợ đọn thuế trên địa bàn, kha th c c c n uồn thu từ cho thuê nhà, mặt bằn , xây dựn nhà tƣ nhân, tăn cƣờn côn t c k ểm ra rà so t. Nhƣ tron năm 2016 thực h ện tr ển kha c c kế hoạch nhƣ:
Triển khai hoạt động của Hộ đồn tƣ vấn thuế xã, phƣờng, thị trấn, Chi cục đã tham mƣu UBND quận ban hành Quyết định thành lập Hộ đồn tƣ vấn thuế theo quy định.
Triển khai Quyết định 2371/QĐ-TCT ngày 18/12/2015 của TCT về ban hành quy trình quản lý thuế đối với cá nhân kinh doanh
Tr ển kha kế hoạch xây dựn cơ sở dữ l ệu về hộ c nhân k nh doanh theo quy định tạ Thôn tƣ số 92/2015/TT-BTC của Bộ Tà chính.
Tr ển kha thí đ ểm thực h ện ủy nh ệm thu thuế đố vớ c nhân k nh doanh nộp thuế theo phƣơn ph p kho n trên địa bàn quận Thanh Khê.
Triển khai kế hoạch chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh n ành ăn uống, khách sạn, nhà hàng theo kế hoạch số 10159/KH-UBND ngày 22/12/2015 của UBND TP Đà Nẵng.
2.2.1 Công tác tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế
Bảng 2.3. Tình hình tuyên truyền hỗ trợ NNT giai đoạn 2012 -2016
TT Chỉ tiêu ĐVT 2012 2013 2014 2015 2016 1 Ấn phẩm, Tờ rơ Bản 1180 2600 2540 2100 3600 2 Pano và áp phích Cái 20 20 25 25 25 3 Qua đ ện thoạ Lƣợt 250 254 345 359 450 4 Gặp Trực t ếp Lƣợt 235 336 312 351 354 5 Trả lờ bằn văn bản lần 21 30 18 16 25 6 Lớp tập huấn Lần 5 6 5 5 4
(Nguồn: Theo báo cáo của đội tuyên truyền hỗ trợ Chi cục Thuế Thanh Khê)
a. Tuyên truyền
Từ đầu năm đã ban hành kế hoạch công tác tuyên truyền – hỗ trợ n ƣời nộp thuế và phổ biến pháp luật để triển kha nhƣ thôn qua c c phƣơn t ện truyền thôn đạ chún nhƣ b o, tạp chí, tờ rơ , s ch hƣớng dẫn, c c tran t n đ ện tử của Cục thuế, tổng cục thuế và trang web của UBND Quận, đà ph t thanh, truyền hình… và xe hoa lƣu động.
Năm 2016 đã thực hiện phát 3.600 tờ rơ tuyên truyền đối với hộ, cá nhân k nh doanh trên địa bàn, để phổ biến c c quy định của Nhà nƣớc về các chính sách thuế nhƣ mức thuế tối thiểu cho dịch vụ thuê xe ô tô quy định mức thuế thấp nhất hàng tháng phải nộp theo số ghế, chỗ ngồi hay một số nội dung thay đổi khác có liên quan trực tiếp đến hộ kinh doanh.
Tổ chức 05 c c cuộc tập huấn n ay kh có sự thay đổ tron chính s ch thuế nhƣ 2016 về thuế môn bà , quản lý thuế vớ sự tham a của c c bộ phận c n bộ côn chức l ên quan và hộ k nh doanh để tran bị k ến thức. V ệc tuyên truyền qua c c lớp tập huấn chính s ch cũn man lạ h ệu quả đã kết hợp ả đ p c c vƣớn mắc cho NNT, tổ chức tuần lễ lắn n he ý k ến của
NNT để ả đ p kịp thờ nhữn vƣớn mắc của NNT tron thực h ện chính s ch thuế, trên cơ sở đó đ ều hành côn t c quản lý thuế n ày một tốt hơn.
Kết hợp tham mƣu UBND quận sử dụng xe ô tô tạ 10 phƣờn để tuyên truyền lƣu động về chính sách thuế mớ đối với hộ, cá nhân kinh doanh Nghị Định 139/2016/Đ- CP của chính phủ, có hiệu lực từ 01/07/2017, đồng thời kết hợp tuyên truyền cổ động việc thu ngân sách ngay từ đầu năm, nhất là lệ phí môn bài phải nộp trong tháng 01/2017.
Bên cạnh đó Cục Thuế côn bố côn kha c c c c thôn t n của n ành, thủ tục hành chính thuế trên c c phƣơn t ện thôn t n đạ chún và tran thôn t n đ ện tử thôn qua c c bà b o, c c tóm tắt văn bản về luật thuế mớ kh có sự thay đổ trên tran web của Tổn cục Thuế (www.mof.gov.vn) hay cục thuế Thành phố Đà Nẵn ( http://danang.tct.vn) để n ƣờ dân, nắm vữn thôn t n một c ch kịp thờ , đầy đủ. CCT quận Thanh Khê đã t ến hành rà so t và đ ều chỉnh c c nộ dun n êm yết thủ tục hành chính (TTHC) thay thế thủ tục trƣớc đây. Tuân thủ v ệc thực h ện n êm yết côn kha kịp thờ tạ bộ phận c c thủ tục hành chính về thuế, c c yêu cầu về loạ hồ sơ, c c loạ b ểu mẫu tạ bản “ Hƣớn dẫn thủ tục hành chính” tạ bộ phận “Một cửa” tạ Ch cục Thuế quận Thanh Khê nhằm đảm bảo tính côn kha , rõ ràn để cho n ƣờ nộp thuế h ểu và thực h ện tốt nhữn quy định đó.
b. Hỗ trợ
Ch cục Thuế Thanh Khê đã phân côn chức làm nh ệm vụ dịch vụ hỗ trợ để cun cấp tà l ệu, tập huấn, hƣớn dẫn, ả đ p mọ thắc mắc về thuế cho hộ k nh doanh, tự c thực h ện đún , đủ n hĩa vụ thuế. Vớ t nh thần hỗ trợ cao cho n ƣờ nộp thuế, năm 2016 đã trả lờ bằn văn bản cho 25 lƣợt n ƣờ nộp thuế, hỗ trợ, ả đ p trực t ếp về chính s ch thuế tạ cơ quan thuế hàn trăm lƣợt, trả lờ qua đ ện thoạ 450 lƣợt. Thƣờn xuyên hƣớn dẫn n ƣờ nộp thuế c c b ểu mẫu, đăn ký , đ ều chỉnh thôn t n đăn ký thuế, đề
n hị sử dụn hóa đơn, thủ tục tạm n ừn k nh doanh, n hỉ hẳn k nh doanh, kh thay đổ thôn t n. Thực h ện côn kha đƣờn dây nón tạ Cục Thuế và Ch cục thuế Thanh Khê, để t ếp nhận, ả quyết, xử lý nhữn vấn đề vƣớn mắc của, n ƣờ dân; t ếp nhận phản nh về côn chức thuế có th độ ph ền hà, nhũn nh ễu để xử lý n ay và n h êm đố vớ nhữn côn chức tắc tr ch, th ếu tr ch nh ệm là c ch làm h ệu quả.
Có thể nó , v ệc duy trì và thực h ện tốt chế độ “Một cửa” tron hoạt độn của Cục đã phần nào tạo dựn đƣợc n ềm t n tƣởn đố vớ NNT. Tuy vẫn có kh c b ệt vớ c c quản lý theo chức năn của c c doanh n h ệp thì hộ k nh doanh ít ao dịch tạ bộ phận một cửa của Ch cục Thuế mà chủ yếu tập trun tạ c c Độ thuế l ên phƣờn phân theo địa bàn, nên độ thuế phƣờn đón va trò quan trọn tron v ệc thực va trò hỗ trợ, là nhữn côn chức quản lý trực t ếp, t ếp xúc trực t ếp hộ k nh doanh, họ am h ểu hoạt độn , tình trạn k nh doanh hộ k nh doanh.
Thực tế cho thấy, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đƣợc tiến hành đồng bộ, dƣới nhiều hình thức và đƣợc NNT có ý kiến phản hồi tốt. Nhằm tuyên truyền, vận độn nhân dân trên địa bàn quận thực hiện đún quy định luật thuế, phổ biến pháp luật nhằm tạo chuyển biến tích cực về nhận thức, ý thức trách nhiệm về chấp hành pháp luật các tổ chức, cá nhân hoạt độn thƣơng mại, sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nƣớc trên địa bàn quận. Tuy nhiên, còn một số hạn chế nhƣ chƣa đ nh đƣợc hiệu quả, sự hài lòng của n ƣời nộp thuế, sự thay đổi trong ý thức chấp hành n hĩa vụ thuế; hộ k nh doanh chƣa đƣợc ít chú trọn hơn so với doanh nghiệp, vẫn còn nhiều hộ chƣa thực sự hiểu biết về chính sách thuế.